Приложение к Постановлению от 15.01.2016 г № 74-ПА Порядок

Порядок формирования и утверждения календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Южно-сахалинска (далее — порядок)


1.1.Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
1.2.Порядок определяет:
1.2.1.условия включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Южно-Сахалинска (далее - Календарный план);
1.2.2.основания для отказа включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Календарный план;
1.2.3.условия внесения изменений и дополнений в Календарный план;
1.2.4.основания исключения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий из Календарного плана.
1.3.Календарный план - документ, определяющий перечень муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе перечень физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
1.4.Цели и задачи формирования Календарного плана:
1.4.1.формирование системы официальных физкультурных мероприятий, способствующей развитию массовой физической культуры среди всех слоев и социальных групп населения города Южно-Сахалинска;
1.4.2.формирование системы официальных спортивных мероприятий по видам спорта в целях их развития, отбора спортсменов в спортивные сборные команды города Южно-Сахалинска и обеспечения их целенаправленной подготовки для успешного участия в других соревнованиях;
1.4.3.координация взаимодействия организаторов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
1.4.4.планирование и рациональное использование бюджетного финансирования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
1.5.В Календарный план включаются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, финансируемые как за счет средств муниципального бюджета, так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
1.6.Календарный план формируется Управлением по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска (далее - Управление) на основе заявлений о включении мероприятий в Календарный план.
1.7.Заявления о включении мероприятий в Календарный план направляются в Управление не позднее 25 августа года, предшествующего году проведения мероприятия.
1.8.Календарный план подлежит утверждению приказом Управления до начала соответствующего календарного года. Календарный план публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещается на официальном сайте Управления в течение десяти рабочих дней со дня утверждения.
1.9.Допускается проведение мероприятия в сроки, отличные от указанных в Календарном плане, в случае действия обстоятельств непреодолимой силы.
II.Структура и требования к формированию календарного плана
2.1.Календарный план состоит из двух частей:
2.1.1.физкультурные мероприятия;
2.1.2.спортивные мероприятия.
2.2.Физкультурные мероприятия объединяются в группы следующим образом:
Par60 Par60
2.2.1.по видам спорта;
2.2.2.комплексные физкультурные мероприятия.
2.3.Внутри группы, определенной подпунктом 2.2.1 Порядка, физкультурные мероприятия по видам спорта располагаются в алфавитном порядке в соответствии со Всероссийским реестром видов спорта (далее - ВРВС). Внутри вида спорта физкультурные мероприятия располагаются в хронологическом порядке.
Комплексные физкультурные мероприятия располагаются в хронологическом порядке.
2.4.Спортивные мероприятия объединяются в группы по видам спорта.
Виды спорта располагаются в алфавитном порядке в соответствии с ВРВС. Внутри вида спорта спортивные мероприятия располагаются в хронологическом порядке.
2.5.Для каждого официального физкультурного мероприятия и спортивного мероприятия указываются:
2.5.1.вид спорта (дисциплина);
2.5.2.наименование мероприятия;
2.5.3.сроки проведения;
2.5.4.организатор мероприятия.
2.6.В Календарный план включаются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, способствующие развитию физической культуры и спорта в городе Южно-Сахалинске, популяризации физической культуры и спорта и укреплению традиций здорового образа жизни среди различных групп населения, а также решающие задачи по подготовке сборных команд городского округа к участию в различного рода соревнованиях.
2.7.Календарный план должен отвечать следующим требованиям:
2.7.1.включать соревнования по видам спорта для каждой возрастной группы участников, способствующих росту спортивного мастерства;
2.7.2.исключать возможность проведения в одни сроки нескольких мероприятий по одному виду спорта для одной возрастной группы, полу и спортивной квалификации участников;
2.7.3.учитывать климатические сезонные условия, каникулярный период у учащихся общеобразовательных учреждений, средних специальных заведений и студентов высших учебных заведений.
2.8.В Календарный план включаются мероприятия, соответствующие следующим критериям:
2.8.1.цели мероприятия способствуют развитию и популяризации физической культуры и спорта в городе Южно-Сахалинске и решают задачи в данном виде спорта;
2.8.2.наличие в городском округе юридического лица - спортивной организации, осуществляющей работу по развитию данного вида спорта;
2.8.3.наличие специалистов, судей необходимой квалификации для организации и проведения данного мероприятия;
2.8.4.наличие материально-технической базы для организации и проведения данного мероприятия;
2.8.5.соответствие представленной программы мероприятия(-ий) соответствующим правилам соревнований в данном виде спорта;
2.8.6.социальная значимость мероприятия: привлечение к участию детей из неполных и малообеспеченных семей, детей из многодетных семей, детей-сирот, инвалидов, ветеранов.
III.Включение в календарный план официальных физкультурных мероприятий
3.1.В Календарный план включаются физкультурные мероприятия среди различных слоев и социальных групп населения города Южно-Сахалинска, способствующие развитию массовой физической культуры.
Par88 Par88
3.2.Заявления о включении физкультурных мероприятий в Календарный план представляются юридическими лицами (далее - заявители).
Физкультурные мероприятия могут включаться в Календарный план по инициативе Управления.
3.3.Физкультурные мероприятия не могут носить в своем наименовании названий соревнований, указанных в пункте 4.3 Порядка.
Par91 Par91
3.4.Для включения физкультурных мероприятий в Календарный план заявитель предоставляет в Управление следующие документы:
3.4.1.заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку, заявления представляются в Управление в двух экземплярах, а также на электронном носителе в формате *.doc или *.docx (на CD, DVD или флеш-карте);
3.4.2.смету по форме согласно приложению N 2 к Порядку, сметы представляются в Управление в двух экземплярах, а также на электронном носителе в формате *.xls или *.xlsx (на CD, DVD или флеш-карте);
3.4.3.проект Положения (регламента) о мероприятии, положения (регламенты) представляются в Управление в двух экземплярах, а также на электронном носителе в формате *.doc или *.docx (на CD, DVD или флеш-карте).
3.5.Проект Положения (регламента) о проведении физкультурного мероприятия разрабатывается в соответствии с Порядком утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях города Южно-Сахалинска, требованиями к их содержанию, утвержденным нормативным правовым актом администрации города Южно-Сахалинска.
3.6.Заявления о включении в Календарный план физкультурных мероприятий представляются с приложением документов, подтверждающих правомочность использования в собственном наименовании физкультурного мероприятия личного имени гражданина, символики, защищенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, наименования юридического лица.
3.7.Управление рассматривает заявления о включении физкультурных мероприятий в Календарный план в течение 60 календарных дней с момента поступления предложения в Управление и принимает решение о включении либо об отказе включения физкультурного мероприятия в Календарный план.
3.8.Решение об отказе включения физкультурного мероприятия в Календарный план принимается в случае, если:
3.8.1.к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 3.4 Порядка;
3.8.2.предоставленные заявителем документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к таким документам;
3.8.3.заявление поступило в Управление с нарушением срока его подачи;
3.8.4.отсутствует возможность профинансировать мероприятие в запрашиваемом объеме;
3.8.5.поступило письменное извещение заявителя об отказе проведения мероприятия.
IV.Включение в календарный план спортивных мероприятий
4.1.В Календарный план включаются спортивные мероприятия по видам спорта, включенным в ВРВС, представляющие собой целостную систему спортивных соревнований, соответствующую спорту высших достижений и решающую задачи по развитию вида спорта, отбору спортсменов в спортивную сборную команду города Южно-Сахалинска и обеспечению ее целенаправленной подготовки для успешного участия в других соревнованиях.
4.2.Включение в Календарный план спортивных мероприятий осуществляется с учетом особенностей видов спорта в части формирования календарных планов региональных и общероссийских спортивных федераций, осуществляющих развитие видов спорта в Сахалинской области и Российской Федерации соответственно.
Par109 Par109
4.3.Включенные в Календарный план муниципальные соревнования могут получить следующие статусы (наименования):
Par110 Par110
4.3.1.Чемпионаты города Южно-Сахалинска - спортивные соревнования при участии сильнейших спортсменов (спортивных команд) без указания верхней границы возраста, с ежегодным розыгрышем в одной спортивной дисциплине двух комплектов медалей - одного среди женщин и одного среди мужчин;
Par111 Par111
4.3.2.Кубки города Южно-Сахалинска (наименования - "Кубок города Южно-Сахалинска" и "Кубок мэра города Южно-Сахалинска" равнозначны) - спортивные соревнования, проводимые среди спортсменов (спортивных команд), как без ограничения верхней границы возраста, так и в возрастных группах в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК) и, как правило, в несколько этапов, с ежегодным розыгрышем в одной спортивной дисциплине в одной возрастной группе двух комплектов медалей - одного среди женщин (юниорок, девушек, девочек) и одного среди мужчин (юниоров, юношей, мальчиков). В Кубках города Южно-Сахалинска наряду с награждением победителей в личных видах программы спортивных соревнований, Кубок города Южно-Сахалинска разыгрывается и вручается победителю в виде программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные соревнования), или при ранжировании спортивных сборных команд-участниц спортивных соревнований по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.) во всех видах программы спортивных соревнований (включая командные соревнования), без розыгрыша медалей и присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по итогам командного зачета;
Par112 Par112
4.3.3.Первенства города Южно-Сахалинска - спортивные соревнования при участии детей, подростков, молодежи с ограничением возраста участников спортивных соревнований в соответствии с ЕВСК и количеством возрастных групп, не превышающем их количество на первенстве Сахалинской области, с ежегодным розыгрышем в одной спортивной дисциплине в одной возрастной группе двух комплектов медалей - одного среди юниорок (девушек, девочек) и одного среди юниоров (юношей, мальчиков). В игровых командных видах спорта первенства города Южно-Сахалинска могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе 6 спортивных клубов, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях;
Par113 Par113
4.3.4.Другие муниципальные спортивные соревнования - спортивные соревнования при участии спортсменов (спортивных команд), как без ограничения верхней границы возраста, так и в возрастных группах в соответствии с ЕВСК, которые могут иметь собственное наименование, соответствующее муниципальному статусу спортивного соревнования. В игровых командных видах спорта муниципальные спортивные соревнования могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, если это установлено положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях.
4.4.В Календарный план включаются спортивные мероприятия, программа которых соответствует ВРВС. Нижняя граница возраста устанавливается на уровне всероссийских или региональных спортивных соревнований.
Par115 Par115
4.5.Количество участников спортивных мероприятий:
4.5.1.Для мероприятий, указанных в подпункте 4.3.1 Порядка, в каждой дисциплине (в виде программы) в году, предшествующем году Календарного плана, должны участвовать минимум восемь спортсменов (команд);
4.5.2.Для мероприятий, указанных в подпункте 4.3.2 Порядка, в каждой дисциплине (в виде программы) в году, предшествующем году Календарного плана, должны участвовать минимум десять спортсменов (команд);
4.5.3.Для мероприятий, указанных в подпункте 4.3.3 Порядка, в каждой дисциплине (в виде программы) в году, предшествующем году Календарного плана, должны участвовать минимум восемь спортсменов (команд);
4.5.4.Для мероприятий, указанных в подпункте 4.3.4 Порядка, в каждой дисциплине (в виде программы) в году, предшествующем году Календарного плана, должны участвовать минимум четыре спортсмена (команды);
4.5.5.В случае проведения нового мероприятия статус соревнования в этой дисциплине (в виде программы) устанавливается на Муниципальные спортивные соревнования;
4.5.6.В случае заявления в дисциплине (в виде программы) мероприятия менее четырех спортсменов (команд) соревнования в данной дисциплине (в виде программы) не проводятся.
Par122 Par122
4.6.Заявления о включении спортивных мероприятий в Календарный план представляются юридическими лицами.
Спортивные мероприятия могут включаться в Календарный план по инициативе Управления.
Par124 Par124
4.7.Для включения спортивного мероприятия в Календарный план заявитель предоставляет в Управление следующие документы:
4.7.1.заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку, заявления представляются в Управление в двух экземплярах, а также на электронном носителе в формате *.doc или *.docx (на CD, DVD или флеш-карте);
4.7.2.смету по форме согласно приложению N 2 к Порядку, сметы представляются в Управление в двух экземплярах, а также на электронном носителе в формате *.xls или *.xlsx (на CD, DVD или флеш-карте);
4.7.3.проект Положения (регламента) о мероприятии, положения (регламенты) представляются в Управление в двух экземплярах, а также на электронном носителе в формате *.doc или *.docx (на CD, DVD или флеш-карте).
4.8.Проект Положения (регламента) о проведении спортивного мероприятия разрабатывается в соответствии с Порядком утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях города Южно-Сахалинска, требованиями к их содержанию, утвержденными нормативным правовым актом администрации города Южно-Сахалинска.
4.9.Заявления о включении в Календарный план спортивных мероприятий представляются с приложением документов, подтверждающих правомочность использования в собственном наименовании спортивного мероприятия (за исключением чемпионата, первенства, Кубка города Южно-Сахалинска, для которых наименованием является их статус) личного имени гражданина, символики, защищенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, наименования юридического лица.
4.10.Управление рассматривает заявления о включении спортивных мероприятий в Календарный план в течение 60 календарных дней с момента поступления предложения в Управление и принимает решение о включении либо об отказе включения спортивного мероприятия в Календарный план.
4.11.Решение об отказе включения спортивного мероприятия в Календарный план принимается в случае, если:
4.11.1.к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 4.7 Порядка;
4.11.2.мероприятие не соответствует пунктам 4.3 - 4.5 Порядка;
4.11.3.предоставленные заявителем документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к таким документам;
4.11.4.заявление поступило в Управление с нарушением срока его подачи;
4.11.5.заявление подано неуполномоченным лицом;
4.11.6.отсутствует возможность профинансировать мероприятие в запрашиваемом объеме;
4.11.7.поступило письменное извещение заявителя об отказе проведения мероприятия.
V.Внесение изменений в календарный план
5.1.Изменения в Календарный план вносятся в следующих случаях:
5.1.1.выявление несоответствия пунктам 4.3 - 4.5 Порядка;
5.1.2.по инициативе органов и организаций, указанных в пунктах 3.2 и 4.6 Порядка.
5.2.Заявление о внесении изменений в Календарный план подается в Управление не позднее 90 календарных дней до даты проведения физкультурного мероприятия и (или) спортивного мероприятия.
5.3.Заявление о внесении изменений в Календарный план представляется в Управление с обоснованием необходимости внесения соответствующих изменений с соблюдением процедуры, определенной Порядком.
5.4.Управление рассматривает заявление о внесении изменений в Календарный план в течение десяти календарных дней с момента поступления заявления в Управление и принимает решение о внесении изменений в Календарный план.
5.5.Решение об отказе внесения изменений в Календарный план принимается в случае, если:
5.5.1.заявление поступило в Управление с нарушением срока его подачи;
5.5.2.к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 3.4 и (или) пункте 4.7 Порядка;
5.5.3.заявление подано неуполномоченным лицом;
5.5.4.отсутствует обоснование необходимости внесения изменений;
5.5.5.мероприятие не соответствует пунктам 4.3 - 4.5 Порядка;
5.5.6.отсутствует возможность профинансировать мероприятие в запрашиваемом объеме.
VI.Исключение физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий из календарного плана
6.1.Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия исключаются из Календарного плана в следующих случаях:
6.1.1.исключения вида спорта, спортивной дисциплины из ВРВС - для спортивных мероприятий;
6.1.2.отсутствия утвержденного положения (регламента) о физкультурном мероприятии или спортивном мероприятии за два месяца до даты его проведения;
6.1.3.добровольного отказа от проведения мероприятия организатором, если иной организатор данного мероприятия не определен;
6.1.4.выявления несоответствия пунктам 4.3 - 4.5 Порядка;
6.1.5.отсутствия возможности профинансировать мероприятие в запрашиваемом объеме.
6.2.Мотивированное решение Управления об исключении физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия направляется организатору физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия не позднее пяти рабочих дней с момента принятия такого решения.
VII.Отчет о проведении физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий календарного плана
7.1.Ответственный организатор мероприятия, включенного в Календарный план, в течение пяти рабочих дней после завершения мероприятия предоставляет в Управление отчет о проведении мероприятия по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
Начальник управления
физической культуры и спорта
администрации г. Южно-Сахалинска
Е.Е.Умнов