Приложение к Приказу от 19.01.2016 г № 4 Положение
Положение об управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора и правительства сахалинской области
1.1.Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Аппарат), обеспечивающим осуществление единой государственной политики в области противодействия коррупции.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
1.3.Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
1.4.Положение об Управлении утверждает первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Аппарат).
2.Задачи Управления
2.1.Формирование у лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, государственных гражданских служащих Сахалинской области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению.
2.2.Профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Сахалинской области, Аппарате, органах исполнительной власти Сахалинской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Сахалинской области.
2.3.Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Сахалинской области, Аппарата и руководителями органов исполнительной власти Сахалинской области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Сахалинской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
2.4.Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Сахалинской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.
3.Полномочия Управления
В соответствии с вышеуказанными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1.Обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное (далее - лица, замещающие государственные должности Сахалинской области), государственными гражданскими служащими Сахалинской области, Аппарата и руководителями органов исполнительной власти Сахалинской области (далее - гражданские служащие) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
3.2.Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, и при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими.
3.3.Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сахалинской области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений.
3.4.Обеспечение деятельности комиссии аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов.
3.5.Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, и урегулированию конфликта интересов.
3.6.Участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Сахалинской области и в органах местного самоуправления.
3.7.Оказание лицам, замещающим государственные должности Сахалинской области, гражданским служащим, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.
3.8.Участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Сахалинской области, Аппарате, органах исполнительной власти Сахалинской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.
3.9.Обеспечение реализации гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Сахалинской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.10.Осуществление проверок:
- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Сахалинской области и должностей государственной гражданской службы Сахалинской области;
- достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, и гражданскими служащими;
- соблюдения лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, и гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
- соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Сахалинской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Сахалинской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.11.Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Сахалинской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Сахалинской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.
3.12.Участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Сахалинской области по вопросам противодействия коррупции.
3.13.Анализ сведений:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Сахалинской области и должностей государственной гражданской службы Сахалинской области;
- о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, и гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, и гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
- о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Сахалинской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Сахалинской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.14.Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, и гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам.
3.15.Участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, и гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства области и органов исполнительной власти Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
3.16.Проведение в пределах своей компетенции мониторинга:
- деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
- реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции.
3.17.Организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Сахалинской области.
3.18.Осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.19.Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам защиты сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами.
4.Права Управления
Управление во исполнение возложенных на него функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию, материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Сахалинской области, структурных подразделений Аппарата, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;
- пользоваться базами данных автоматизированной информационной системы Правительства Сахалинской области и Аппарата, а также создавать собственные базы данных;
- взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Сахалинской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Аппарата, организациями и должностными лицами, а также со средствами массовой информации по вопросам компетенции Управления;
- принимать участие в работе координационных и совещательных органов, образуемых Правительством и органами исполнительной власти Сахалинской области;
- подготавливать для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;
- проводить с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получать от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.
5.Организация деятельности
5.1.Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности первым заместителем Губернатора Сахалинской области - руководителем Аппарата в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
5.2.Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;
- вносит предложения первому заместителю Губернатора Сахалинской области - руководителю Аппарата по изменению штатной численности Управления;
- распределяет обязанности, согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Управления и представляет их на утверждение первому заместителю Губернатора Сахалинской области - руководителю Аппарата;
- планирует, координирует служебную деятельность гражданских служащих Управления, осуществляет контроль за выполнением ими должностных обязанностей;
- вносит предложения первому заместителю Губернатора Сахалинской области - руководителю Аппарата по поощрению, привлечению к ответственности, установлению надбавки за особые условия гражданской службы гражданским служащим Управления;
- подписывает документы, отнесенные к компетенции Управления.
6.Ответственность
Государственные гражданские служащие Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.