Приложение к Постановлению от 16.02.2016 г № 124-ПА Положение

Положение об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных автобусных маршрутах муниципального образования городской округ «Долинский»

1.1.Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных автобусных маршрутах муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Положение) регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок на муниципальных маршрутах муниципального образования городской округ "Долинский" автомобильным транспортом по регулируемым тарифам.
1.2.В Положении используются следующие основные понятия:
- транспортное обслуживание населения - оказание перевозчиками услуг населению при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
- организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий нормативно-правового, экономического и организационно-распорядительного характера, реализуемых органами местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" в соответствии с настоящим Положением и перевозчиками в целях удовлетворения потребностей населения в регулярных перевозках пассажиров автомобильным транспортом;
- маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
- маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
- муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах муниципального образования;
- установление маршрута - включение конкретного маршрута в маршрутную сеть муниципального образования;
- отмена маршрута - исключение конкретного маршрута из маршрутной сети муниципального образования;
- изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств по определенному маршруту в границах муниципального образования;
- оптимизация маршрутной сети муниципального образования - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем открытия, изменения, закрытия существующих маршрутов и определение необходимого количества транспортных средств единиц соответствующей вместимости;
- регулярные перевозки - перевозки пассажиров транспортом общего пользования, осуществляемые по расписанию на основании публичного договора перевозки пассажиров по маршруту регулярных перевозок;
- регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифа, установленного уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;
- договор перевозки пассажиров - публичный договор между перевозчиком и пассажиром на перевозку, осуществляемую транспортом общего пользования, заключение которого удостоверяется билетом;
- перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и его ручную кладь;
- пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства;
- ручная кладь - вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром с собой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозке обеспечивается пассажиром;
- расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;
- объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, размещенные на специально отведенных территориях, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок, и оборудование которых соответствует установленным требованиям;
- остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
- транспорт общего пользования - пассажирские транспортные средства (автобусы), удовлетворяющие требованиям ГОСТ Р 41.36-2004 "Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции" и ГОСТ Р 41.52-2005 "Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств малой вместимости категорий М2 и М3 в отношении их общей конструкции";
- организатор перевозок - администрация муниципального образования городской округ "Долинский";
- паспорт маршрута регулярных перевозок - документ, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту;
- схема маршрута - графическое и текстовое описание маршрута регулярных перевозок с указанием опасных для движения участков;
- карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту, выданный организатором перевозок перевозчику на срок действия муниципального контракта;
- реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок - учетный документ, содержащий информацию о внутримуниципальных автобусных маршрутах, ведение и утверждение которого возложено на организатора перевозок - администрацию муниципального образования городской округ "Долинский";
- реестр перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным регулярным маршрутам - учетный документ, содержащий сведения о перевозчиках, имеющих в соответствии с муниципальным контрактом (договором) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, право осуществлять перевозки на внутримуниципальных автобусных маршрутах, ведение и утверждение которого возложено на организатора перевозок - администрацию муниципального образования городской округ "Долинский";
- открытый конкурс на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам - определение исполнителя (перевозчика) для выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на внутримуниципальных автобусных маршрутах регулярных перевозок, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг", с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.3.Остальные понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в соответствии с понятиями, установленными Федеральными законами от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.Цели настоящего Положения
2.1.Целями настоящего Положения являются:
1) установление и обеспечение требований качества и безопасности транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ "Долинский";
2) защита интересов потребителей транспортных услуг в сфере транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок;
3) обеспечение равных условий доступа и работы на рынке транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок для перевозчиков всех форм собственности;
4) создание условий и развитие добросовестной конкуренции перевозчиков, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок;
5) установление принципов муниципального регулирования процесса транспортного обслуживания населения общественным транспортом.
3.Основные принципы организации
и осуществления транспортного обслуживания населения
3.1.Организация транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) обеспечение безопасного и качественного оказания услуг по перевозке населения на маршрутах регулярных перевозок;
2) обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для населения;
3) гарантированность предоставления услуг транспортом общего пользования;
4) ответственность органов местного самоуправления за обеспечение потребности населения в пассажирских перевозках;
5) сочетание муниципального регулирования и рыночных отношений в сфере организации транспортного обслуживания.
4.Полномочия органа местного самоуправления
и организатора перевозок в сфере организации
транспортного обслуживания населения на территории
муниципального образования городской округ "Долинский"
4.1.К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ "Долинский" относятся:
- принятие нормативно-правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, контроль за их исполнением;
- определение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- принятие в установленном порядке решений об установлении, изменении, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- принятие муниципальных программ в сфере транспортного обслуживания населения и создания объектов транспортной инфраструктуры муниципального образования городской округ "Долинский";
- правовое регулирование вопросов организации транспортного обслуживания населения;
- определение порядка предоставления субсидий перевозчикам - исполнителям работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
- обеспечение содержания объектов транспортной инфраструктуры;
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования городской округ "Долинский".
4.2.К полномочиям организатора перевозок - администрации муниципального образования городской округ "Долинский" относятся:
- формирование маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории муниципального образования городской округ "Долинский";
- формирование, ведение и утверждение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- формирование, ведение и утверждение реестра перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров на муниципальных автобусных маршрутах;
- принятие решения о проведении открытого конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
- принятие решения об отказе от проведения открытого конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
- осуществление действий организационного характера по проведению открытого конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- проведение в порядке, установленном Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", открытого конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
- заключение в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - муниципальный контракт);
- составление, утверждение и выдача карты маршрута регулярных перевозок на каждый маршрут и транспортное средство, осуществляющее регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с муниципальным контрактом;
- составление и утверждение паспортов и схем муниципальных маршрутов регулярных перевозок с указанием опасных для движения участков улично-дорожной сети, а также внесение в них изменений;
- утверждение расписаний (изменений в расписания) движения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
- определение потребности населения в пассажирских перевозках на территории муниципального образования городской округ "Долинский";
- организация изучения пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
- организация и (или) осуществление мероприятий, необходимых для установления, изменения или отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
- организация и осуществление контроля за исполнением муниципальных контрактов;
- сбор информации о состоянии обслуживания пассажиров транспортом общего пользования и работе перевозчиков на муниципальных автобусных маршрутах регулярных перевозок, а также о нарушениях, допускаемых перевозчиками в период работы;
- принятие в рамках имеющихся полномочий мер к перевозчикам в целях устранения ими нарушений требований законодательства и муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения;
- взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти Сахалинской области, организациями и индивидуальными предпринимателями по вопросам транспортного обслуживания населения;
- рассмотрение жалоб, обращений и предложений по вопросам транспортного обслуживания населения;
- осуществление иных функций и полномочий в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
5.Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов
регулярных перевозок, реестра перевозчиков,
карты маршрута регулярных перевозок
5.1.Маршрутная сеть регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории муниципального образования городской округ "Долинский" формируется на основании постановлений администрации муниципального образования городской округ "Долинский" об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
5.2.Организатор перевозок проводит мероприятия, необходимые для принятия решения об установлении, изменении или отмене существующего муниципального маршрута регулярных перевозок; принимает решение об изменении количества транспортных средств на маршруте, интервалов движения в зависимости от пассажиропотока.
5.3.На основании решений о формировании маршрутной сети организатор перевозок оформляет схему маршрута.
5.4.Формирование, ведение и утверждение Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр) осуществляет организатор перевозок (по форме согласно Приложению к настоящему Положению) в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Реестр ведется на бумажных и электронных носителях.
Реестр муниципальных маршрутов содержит следующие сведения:
- регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок;
- порядковый номер муниципального маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему организатором перевозок;
- наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;
- наименование промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;
- наименование улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
- протяженность маршрута регулярных перевозок;
- порядок посадки, высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено законодательством Российской Федерации, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
- вид регулярных перевозок;
- виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
- экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
- дата начала осуществления регулярных перевозок;
- наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя, если имеется отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющего перевозки по маршруту регулярных перевозок.
Сведения, включенные в Реестр, размещаются на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Реестр подлежит опубликованию организатором перевозок в средствах массовой информации в полном объеме при его первоначальном утверждении. Внесенные в Реестр изменения (установление новых, изменение или отмена действующих муниципальных маршрутов) подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение десяти дней со дня внесения изменений.
Внесение записей в Реестр производится на следующий день со дня принятия соответствующего постановления администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
5.5.Формирование, ведение и утверждение реестра перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным регулируемым маршрутам (далее - Реестр перевозчиков), осуществляет администрация муниципального образования городской округ "Долинский".
Реестр перевозчиков ведется на бумажных и электронных носителях.
5.5.1.Объектом учета в Реестре перевозчиков являются перевозчики, заключившие с организатором перевозок муниципальный контракт.
5.5.2.Записи в Реестр перевозчиков вносятся в течение 10 рабочих дней со дня заключения, изменения, расторжения или окончания срока действия муниципального контракта.
5.5.3.Сведения включают в Реестр перевозчиков в целях:
- анализа и координации деятельности при объявлении открытых конкурсов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
- анализа выполнения перевозчиками условий муниципального контракта;
- мониторинга провозных возможностей;
- координации работы транспорта общего пользования.
5.5.4.Реестр перевозчиков содержит сведения:
- реестровый номер;
- полное наименование перевозчика;
- юридический адрес перевозчика, фактический адрес местонахождения перевозчика;
- дата включения перевозчика в Реестр перевозчиков;
- номер свидетельства о государственной регистрации перевозчика;
- номер и срок действия лицензии на перевозку пассажиров;
- номер и срок действия муниципального контракта, заключенного с организатором конкурса;
- номер муниципального маршрута регулярных перевозок, обслуживаемого перевозчиком;
- количество собственных транспортных средств по типам;
- количество арендованных транспортных средств перевозчика по типам;
- наличие и место нахождения собственной (арендованной) производственной базы;
- дата и основание исключения перевозчика из Реестра перевозчиков.
5.5.5.Перевозчик считается включенным в Реестр перевозчиков после присвоения ему реестрового номера.
5.5.6.Исключение перевозчика из Реестра перевозчиков осуществляется при окончании срока действия (расторжения) муниципального контракта.
5.5.7.Реестр перевозчиков размещается на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
5.6.Карта маршрута регулярных перевозок выдается победителю по результатам открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок в течение десяти дней. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.
5.6.1.В карте маршрута регулярных перевозок указываются следующие сведения:
- наименование уполномоченного органа местного самоуправления, выдавших карту маршрута регулярных перевозок;
- учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;
- регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;
- порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присваивается установившими данный маршрут уполномоченным органом местного самоуправления;
- наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальные и конечные остановочные пункты по данному маршруту;
- наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (если имеется) отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;
- вид транспортного средства и класс транспортного средства;
- экологические характеристики транспортного средства;
- срок действия карты;
- характеристика транспортного средства.
5.6.2.Карта маршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также случая изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
5.6.3.Переоформление карты маршрута регулярных перевозок осуществляется выдавшим такую карту уполномоченным органом местного самоуправления в течение пяти дней со дня обращения с соответствующими заявлениями юридического лица, индивидуального предпринимателя, которым выдана карта.
5.6.4.Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия муниципального контракта.
6.Порядок установления, изменения,
отмены автобусного маршрута
6.1.Заявку на установление, изменение, отмену маршрута на имя мэра муниципального образования городской округ "Долинский" предоставляют в письменной форме юридические и физические лица, а также структурные подразделения администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - заявители).
6.2.Для определения соответствия открываемого или изменяемого автобусного маршрута требованиям безопасности создается комиссия (далее - Комиссия), состоящая из заявителя, представителя транспортной организации, представителей администрации муниципального образования городской округ "Долинский", Собрания муниципального образования городской округ "Долинский", ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Долинский", дорожной организации, осуществляющих текущее обслуживание и ремонт дорог, по которым будет проходить (проходит) открываемый (изменяемый) автобусный маршрут.
6.3.Отдел перспективного развития администрации МО ГО "Долинский" совместно с созданной Комиссией в течение тридцати календарных дней проводит выездное обследование маршрута, предполагаемого по заявлению к установлению, изменению, отмене.
Обследование маршрута производится Комиссией путем визуального осмотра и инструментарных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту с учетом анализа информации, полученной от собственников автомобильного транспорта, ОГИБДД ОМВД России по городскому округу "Долинский", иных источников.
Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение Комиссии на соответствие маршрута требованиям безопасности дорожного движения и возможности установления нового маршрута, изменении или отмене существующего маршрута.
6.4.Отдел перспективного развития, как представитель организатора перевозок, на основании Акта Комиссии в течение десяти дней оформляет проект постановления об установлении маршрута, изменении или отмене существующего маршрута.
6.5.Постановление администрации муниципального образования городской округ "Долинский" публикуется в газете "Долинская правда" и размещается на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
6.6.Заявка на установление маршрута должна содержать:
- предполагаемый маршрут следования транспортных средств с указанием конечных и промежуточных остановок;
- информацию о целесообразности установления маршрута, выборе места расположения остановочных пунктов, при этом должны быть соблюдены условия максимального обеспечения удобства пассажиров и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в зоне остановок;
- данные о категории, классе и вместимости транспортных средств, соответствующих виду перевозок, планируемых для маршрута.
Основаниями для отказа в установлении маршрута являются:
- результаты обследования маршрута на соответствие требованиям безопасности дорожного движения;
- совпадение или частичное совпадение (не менее 50%%) заявляемого к установлению маршрута на момент обращения заявителя с действующим маршрутом;
- недостаточное количество транспортных средств для перевозок пассажиров по предполагаемому маршруту.
6.7.Заявка на изменение маршрута должна содержать следующую информацию:
- предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием конечных и промежуточных остановочных пунктов;
- информацию о целесообразности изменения маршрута, выборе местоположения остановочных пунктов, при этом должны быть соблюдены условия максимального обеспечения удобства пассажиров и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в зоне остановок;
- данные о категории, классе и вместимости транспортных средств, соответствующих виду перевозок, планируемых для работы на данном маршруте.
Основанием для изменения маршрута является:
- выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры;
- изменение пассажиропотока;
- оптимизация маршрутной сети;
- неоднократное отсутствие заявок перевозчиков на участие в открытом конкурсе на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
В случае принятия решения об изменении маршрута организатор перевозок:
- расторгает контракт с перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам по существующему маршруту;
- вносит изменения в маршрутную сеть;
- проводит внеочередной открытый конкурс на выполнение пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по измененному маршруту.
Основанием для отказа в изменении маршрута является результат обследования маршрута на соответствие требованиям безопасности дорожного движения.
6.8.Основанием для отмены маршрута является:
- ввод в действие новых или закрытие старых объектов, окончание реконструкции существующих объектов инфраструктуры пассажирского транспорта, закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;
- выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры;
- открытие новых маршрутов и изменение пассажиропотока;
- оптимизация маршрутной сети;
- неоднократное отсутствие заявок перевозчиков на участие в открытом конкурсе на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
В случае принятия решения об отмене маршрута организатор перевозок:
- расторгает договор с перевозчиком на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по отменяемому маршруту;
- вносит изменения в реестр маршрутов и маршрутную сеть;
- в случае необходимости проводит внеочередной открытый конкурс на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
Основаниями для отказа в отмене маршрута является стабильный пассажиропоток.
6.9.Перевозчик не вправе самостоятельно устанавливать, изменять или отменять движение по маршрутам.
Начало движения по вновь устанавливаемому или изменяемому маршруту может быть осуществлено перевозчиком при наличии: постановления администрации муниципального образования городской округ "Долинский" об установлении или изменении маршрута, паспорта маршрута, расписания движения автомобильного транспорта, карты маршрута регулярных перевозок.
Движение транспортных средств по отмененному маршруту должно быть прекращено с даты, указанной в постановлении администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
7.Права и обязанности перевозчиков, водителей
и пассажиров, основные требования к организации
транспортного обслуживания населения
7.1.Права и обязанности перевозчика
1.Перевозчик обязан:
1) осуществлять непосредственно в пределах своей компетенции организацию транспортного обслуживания населения, в том числе обеспечивать устойчивую работу общественного транспорта, безопасность движения и выполнение пассажирских перевозок в соответствии с утвержденными паспортом маршрута и графиком (расписанием) движения;
2) осуществлять регулярные пассажирские перевозки общественным транспортом по муниципальным, в том числе социально значимым муниципальным маршрутам в соответствии с договором о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок, заключенным с Организатором перевозок, и в соответствии с требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов;
3) обеспечивать соблюдение прав пассажиров в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами;
4) обеспечивать выполнение мероприятий по организации движения общественного транспорта по муниципальным маршрутам;
5) производить регистрацию выходов общественного транспорта на линию с отметкой в путевом листе;
6) обеспечивать осуществление контроля за прохождением водителями предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, предрейсового технического контроля с обязательной отметкой об их проведении в путевом листе;
7) осуществлять контроль за работой транспорта на линии, состоянием безопасности и регулярностью движения транспорта, принимать меры в случае простоев по техническим и другим причинам;
8) в течение первого года работы создать автоматизированную систему диспетчерского управления за движением пассажирского транспорта на обслуживаемом маршруте с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) или по договору с иной организацией;
9) обеспечивать разработку, изготовление и выдачу водителям документации, связанной с организацией перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам, графиков (расписаний) движения, билетно-учетных листов, путевых листов, схем маршрутов с указанием опасных для движения участков и т.д.;
10) уведомлять Организатора перевозок о предстоящем плановом прекращении движения на маршруте. Уведомление Организатора перевозок производится в письменной форме не позднее 30 дней до дня планируемого прекращения движения на муниципальном маршруте;
11) предоставлять по запросу Организатора перевозок информацию, необходимую для осуществления контроля за осуществлением транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам и решения оперативных, текущих и перспективных вопросов, также связанных с организацией транспортного обслуживания населения муниципального образования городской округ "Долинский";
12) проводить нормирование скоростей при переходе на осенне-зимний и весенне-летний период работы общественного транспорта на муниципальных маршрутах;
13) обеспечивать заблаговременное объявление остановок во время движения общественного транспорта;
14) обеспечивать поддержание в салоне общественного транспорта чистоты и порядка;
15) следить за состоянием внешнего вида общественного транспорта;
16) соблюдать требования санитарных, противопожарных и других норм при использовании объектов транспортной инфраструктуры;
17) выполнять в установленные сроки требования органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", вынесенные в пределах их компетенции;
18) информировать пассажира о стоимости и об условиях оплаты проезда и перевозки ручной клади;
19) рассматривать в установленные сроки жалобы и обращения пассажиров, принимать по результатам их рассмотрения необходимые меры, при необходимости информировать Организатора перевозок.
7.2.Перевозчик имеет право:
1) запрашивать у Организатора перевозок необходимую информацию по обслуживаемым маршрутам регулярных перевозок для надлежащей и эффективной организации транспортного обслуживания населения;
2) обеспечивать выполнение мероприятий по организации движения общественного транспорта по муниципальным маршрутам путем создания собственной линейной диспетчерской службы либо путем заключения соответствующего договора с иной диспетчерской службой;
3) вносить предложения по изменению расписания движения пассажирского транспорта на маршруте при изменениях пассажиропотока на нем;
4) устанавливать нормы провоза ручной клади, в том числе бесплатно, большего размера или в большем количестве, чем это предусмотрено правилами перевозок пассажиров;
5) отказать пассажиру в провозе ручной клади, если свойства или упаковка вещей, входящих в состав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям, установленным правилами перевозок пассажиров;
6) отказать пассажиру в провозе ручной клади, если ее размещение в транспортном средстве будет препятствовать входу пассажиров в транспортное средство, выходу пассажиров из транспортного средства.
7.3.Перевозчик не вправе отменить назначенные на маршруте регулярных перевозок рейсы общественного транспорта или изменить расписание, за исключением случаев, когда выполнение рейсов общественного транспорта по расписанию невозможно по причине возникновения не зависящих от перевозчика обстоятельств вследствие неблагоприятных дорожных или погодно-климатических условий, угрожающих безопасности движения или безопасности перевозки пассажиров.
7.4.Перевозчик несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за свои собственные действия (бездействие) и за действия (бездействие) своих работников.
8.Права и обязанности водителя транспортного средства
8.1.Водитель транспортного средства обязан:
1) соблюдать Правила дорожного движения;
2) соблюдать транспортное законодательство в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
3) соблюдать утвержденный график и схему движения на маршруте;
4) производить посадку и высадку пассажиров на остановочных пунктах согласно схеме маршрута;
5) начинать движение только по окончании посадки и высадки пассажиров, с закрытыми дверями;
6) быть внимательным и предупредительным к пассажирам, соблюдать нормы культуры пассажирских перевозок;
7) не курить и не отвлекаться во время движения;
8) иметь при работе на маршруте документы, подтверждающие его право заниматься деятельностью по перевозке пассажиров, в том числе разрешение на право работы по маршруту, схему маршрута с указанием опасных для движения участков, график (расписание) движения, согласованный и утвержденный Организатором перевозок, удостоверение, документ, подтверждающий факт трудовых отношений с перевозчиком, и предъявлять их по требованию уполномоченных лиц Организатора перевозок, иных контролирующих и (или) надзорных органов;
9) не препятствовать проведению контрольных и надзорных мероприятий уполномоченными лицами Организатора перевозок, иных контролирующих и (или) надзорных органов.
8.2.Водитель транспортного средства имеет право:
1) требовать от пассажиров выполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в том числе своевременной оплаты проезда и провоза ручной клади, соблюдения чистоты и порядка в салоне;
2) в случае совершения пассажирами правонарушений в салоне принять предусмотренные законом меры, направленные на предупреждение и пресечение данных правонарушений;
3) использовать аудиосопровождение, не противоречащее действующему законодательству.
9.Права и обязанности пассажиров
9.1.При пользовании услугами по перевозке пассажир имеет право:
1) требовать от перевозчика соблюдения установленных Правил организации перевозок пассажиров, правил пользования транспортом;
2) на возмещение ущерба, причиненного ему по вине перевозчиков.
9.2.Пассажир обязан:
1) соблюдать установленные правила пользования транспортом;
2) соблюдать общественный порядок;
3) при движении держаться за поручни;
4) своевременно и правильно оплачивать проезд и провоз ручной клади;
5) представлять контролерам пассажирского транспорта и иным лицам, уполномоченным осуществлять контроль за оплатой проезда, билеты.
9.3.Пассажир пользуется иными правами и обязан соблюдать иные требования, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский".
10.Обеспечение безопасности
при организации перевозок пассажиров
10.1.Перевозчик обязан соблюдать нормы обеспечения качества и безопасности пассажирских перевозок, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.
10.2.Перевозчик обязан определить должностных лиц, ответственных за состояние и обеспечение безопасности движения на обслуживаемых маршрутах, выпуск на линию технически исправного подвижного состава, обеспечение выполнения нормативов технической безопасности при эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры.
10.3.В целях обеспечения безопасности Перевозчик:
1) организует работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
2) соблюдает установленный федеральным законодательством режим труда и отдыха водителей;
3) анализирует и устраняет причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих ему транспортных средств;
4) обеспечивает выполнение установленной федеральным законодательством обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
5) обеспечивает соблюдение требований антитеррористической защищенности транспортных средств, установленных федеральным законодательством.
11.Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных
пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах
регулярных перевозок по регулируемым тарифам
на конкурсной основе, условиях временной работы.
Организация транспортного обслуживания населения
при чрезвычайных ситуациях
Par323 Par323
11.1.Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется:
- на основании договора с перевозчиком в течение срока, по окончании которого в соответствии с графиком, предусмотренным документом планирования регулярных перевозок, в отношении данных перевозок должен быть заключен муниципальный контракт. Указанный срок не может превышать пять лет со дня официального опубликования Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- на основании муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, заключенным по итогам открытого конкурса в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- на основании муниципального контракта с единственным исполнителем работ - перевозчиком на выполнение временных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах на условиях временной работы на срок, не превышающий семидесяти дней со дня возникновения обстоятельств, установленных пунктом 11.23 настоящего Положения.
11.2.Перевозчики, заключившие муниципальный контракт, непосредственно осуществляют перевозку пассажиров транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах, обеспечивают безопасность движения и выполнение пассажирских перевозок в соответствии с Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, иными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере пассажирских перевозок, и условиями договора о транспортном обслуживании населения на маршрутах регулярных перевозок.
Перевозчики не вправе привлекать иных перевозчиков к осуществлению перевозки пассажиров транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах, в отношении которых им выданы карты маршрутов регулярных перевозок.
11.3.Контроль за соблюдением перевозчиками требований, установленных настоящим Положением, в соответствии с законодательством осуществляет организатор перевозок, администрация муниципального образования городской округ "Долинский" в пределах своих полномочий.
11.4.Организация открытого конкурса осуществляется Организатором перевозок в целях удовлетворения потребности населения муниципального образования городской округ "Долинский" в услугах по перевозке пассажиров, обеспечения безопасности движения при перевозке пассажиров, повышения качества транспортного обслуживания населения, создания условий для развития добросовестной конкуренции.
11.5.Предметом открытого конкурса является выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.
11.6.Открытый конкурс проводится в следующих случаях:
- установления (в том числе, временного) нового муниципального маршрута;
- истечения срока действия муниципального контракта с перевозчиком, работающим на существующих муниципальных маршрутах; при этом открытый конкурс объявляется не ранее чем за семьдесят дней до дня истечения срока действия муниципального контракта (договора);
- досрочного прекращения действия (в том числе расторжения) муниципального контракта (договора);
- аннулирования действия лицензии, выданной перевозчику, и (или) иного установленного законодательством Российской Федерации документа, дающего право на осуществление регулярных перевозок перевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживание населения на конкретном маршруте в соответствии с муниципальным контрактом (договором);
- приостановления действия лицензии, выданной перевозчику, и (или) иного установленного законодательством Российской Федерации документа, дающего право на осуществление регулярных перевозок перевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживание населения на конкретном маршруте в соответствии с муниципальным контрактом (договором).
11.7.Муниципальные маршруты регулярных перевозок могут выставляться на конкурс лотами, состоящими из одного или нескольких муниципальных маршрутов.
11.8.В открытом конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, удовлетворяющие требованиям, предъявляемым действующим законодательством к перевозчикам.
11.9.В целях привлечения перевозчиков для выполнения регулярных перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок организатором перевозок создается комиссия по определению перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - комиссия), в состав которой включаются в установленном порядке представители администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
11.10.Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии, назначаемый распорядительным документом организатора перевозок из числа сотрудников организатора перевозок - членов комиссии.
11.11.В отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии, назначаемый распорядительным документом организатора перевозок из числа сотрудников организатора перевозок - членов комиссии.
11.12.Комиссия при проведении открытого конкурса:
- осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками;
- осуществляет проверку соответствия заявки требованиям конкурсной документации;
- осуществляет проверку соответствия документов, представленных участниками открытого конкурса с конкурсной заявкой, перечню документов, предусмотренных конкурсной документацией;
- осуществляет проверку соответствия сведений, указанных участниками открытого конкурса в формах, установленных конкурсной документацией, документам, представленным участниками конкурса с конкурсной заявкой;
- принимает решение о допуске или не допуске участников открытого конкурса по установленным конкурсной документацией основаниям к участию в проводимом открытом конкурсе;
- проводит оценку конкурсных заявок участников открытого конкурса на основании сведений, указанных в формах, установленных конкурсной документацией, и в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией;
- в порядке, установленном конкурсной документацией, определяет победителя открытого конкурса;
- оформляет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе; протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии, включая председателя и секретаря комиссии; член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу;
- по основаниям, установленным конкурсной документацией, признает конкурс несостоявшимся;
- в случаях, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Положения, определяет единственного исполнителя работ - перевозчика, с которым организатором перевозок будет заключен муниципальный контракт на условиях временной работы.
11.13.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. В случае отсутствия кворума (а также в случаях, когда проведение заседания комиссии невозможно) председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии, принимает решение о переносе заседания комиссии на срок не более пяти рабочих дней.
5.14.Участники открытого конкурса вправе присутствовать на заседаниях комиссии при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов.
11.15.Решения комиссии, если иное не установлено конкурсной документацией, принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии, является решающим.
11.16.Во время заседаний комиссии ведется аудиозапись. Информация о ведении аудиозаписи включается в протокол заседания комиссии.
11.17.Протоколы заседаний комиссии, а также аудиозаписи заседаний комиссии хранятся организатором перевозок в течение трех лет со дня их подписания.
11.18.Открытый конкурс проводится в соответствии с положениями Федеральных законов от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
11.19.Конкурсная документация на проведение открытого конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, разрабатывается и утверждается организатором перевозок.
11.20.Конкурсная документация наряду с информацией, установленной статьей 50 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", должна содержать следующие сведения:
1) описание муниципального маршрута (лота муниципальных маршрутов), на который проводится открытый конкурс, соответствующее реестру муниципальных маршрутов муниципального образования городской округ "Долинский";
2) условия перевозки пассажиров, включающие:
а) период выполнения работ;
б) категории транспортных средств, класс транспортных средств, а также количество транспортных средств, работающих на маршруте единовременно;
в) время начала и окончания движения на маршруте, интервалы движения транспортных средств;
г) регулируемые тарифы для населения за одну поездку и экономически обоснованные тарифы за одну поездку на муниципальном маршруте;
3) цена контракта сформирована с учетом предоставления перевозчику субсидии в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
4) критерии оценки конкурсных заявок;
5) порядок рассмотрения и оценки конкурсных заявок, включающий порядок подсчета суммы баллов по каждому из критериев, установленных конкурсной документацией, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
6) проект муниципального контракта.
11.21.Муниципальный контракт заключается между перевозчиком и организатором перевозок на срок не более трех лет.
Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются Правительством Сахалинской области.
11.22.Если предметом конкурса было выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на временно установленных или временно измененных муниципальных маршрутах регулярных перевозок, срок действия муниципального контракта не может превышать периода времени, на который временно установлен или временно изменен соответствующий муниципальный маршрут.
Par375 Par375
11.23.Организатор перевозок вправе заключать муниципальный контракт с единственным перевозчиком на выполнение временных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах до заключения муниципального контракта по итогам открытого конкурса в следующих случаях:
1) если потребность в регулярных перевозках на маршруте (маршрутах) регулярных перевозок обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие обстоятельств непреодолимой силы);
2) неисполнения исполнителем работ - перевозчиком условий муниципального контракта, включая отказ от исполнения данного муниципального контракта и (или) его досрочное расторжение в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) аннулирования действия лицензии, выданной исполнителю работ - перевозчику, и (или) иного установленного законодательством Российской Федерации документа, дающего перевозчику право на осуществление регулярных перевозок на конкретном муниципальном маршруте в соответствии с муниципальным контрактом;
4) приостановления действия лицензии, выданной исполнителю работ - перевозчику, и (или) иного установленного законодательством Российской Федерации документа, дающего перевозчику право на осуществление регулярных перевозок на конкретном муниципальном маршруте в соответствии с муниципальным контрактом;
5) если открытый конкурс на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах, признан несостоявшимся.
11.24.Согласование заключения муниципального контракта с единственным перевозчиком осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
11.25.При возникновении обстоятельств, указанных в подпунктах пункта 11.23, организатор перевозок обязан в срок, не превышающий семидесяти дней со дня возникновения этих обстоятельств, провести открытый конкурс на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах. В этих случаях муниципальный контракт с единственным перевозчиком расторгается со дня вступления в силу муниципального контракта, заключенного по результатам проведенного открытого конкурса.
Данное условие является существенным условием муниципального контракта, заключенного с единственным перевозчиком.
11.26.Во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также выполнения мероприятий мобилизационного характера органы местного самоуправления вправе привлекать перевозчиков в целях обеспечения пассажирских перевозок в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
11.27.Допускается временное прекращение перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и (или) их изменение при угрозе безопасности движения транспортных средств и пассажиров, возникновение не зависящих от перевозчика препятствий движению (в том числе: авария, неблагоприятные дорожно-климатические или погодные условия, ведение строительных работ). По минованию угрозы, устранению препятствий движению выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на муниципальном маршруте, возобновляется незамедлительно.
11.28.О наличии чрезвычайных ситуаций, возникновении угрозы безопасности движения транспортных средств и пассажиров, препятствий движению перевозчик обязан незамедлительно информировать организатора перевозок, равно как и организатор перевозок перевозчика.
12.Расписание движения транспорта общего пользования
12.1.Регулярные перевозки на муниципальных маршрутах регулярных перевозок осуществляются по расписанию движения транспорта общего пользования (далее - Расписание), являющемуся неотъемлемой частью муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах.
12.2.Расписание обязательно для выполнения всеми перевозчиками.
12.3.На остановочных пунктах перевозчики размещают указатели остановок и Расписание. Расписание размещается на всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспортного средства.
12.4.На указателях остановок размещается информация, предусмотренная Правилами перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
13.Расторжение муниципального контракта
на выполнение работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по регулируемым тарифам
на муниципальных маршрутах
13.1.Расторжение муниципального контракта осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13.2.Организатор перевозок вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено конкурсной документацией и муниципальным контрактом.
Par402 Par402
13.3.В перечень оснований для расторжения муниципального контракта организатором перевозок в одностороннем порядке подлежат включению следующие основания:
1) выявившееся или возникшее несоответствие перевозчика требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к перевозчикам пассажиров транспортом общего пользования;
2) проведение ликвидации перевозчика - юридического лица;
3) признание перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
4) приостановление деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
13.4.В дополнение к основаниям, указанным в п. 13.3 настоящего Положения, в муниципальный контракт с единственным перевозчиком на условиях временной работы включается основание для его расторжения организатором перевозок в одностороннем порядке в случае заключения организатором перевозок муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на том же муниципальном маршруте по итогам открытого конкурса.
14.Размещение, обустройство
и использование объектов транспортной инфраструктуры
14.1.Организация размещения и обустройства объектов транспортной инфраструктуры осуществляется администрацией муниципального образования городской округ "Долинский", юридическими и физическими лицами, в собственности или в ведении которых находятся указанные объекты.
14.2.Перевозчики, заключившие муниципальные контракты, заключают с владельцами объектов транспортной инфраструктуры договоры по использованию указанных объектов либо используют объекты транспортной инфраструктуры на иных законных основаниях.
14.3.Перевозчикам, не заключившим муниципальные контракты, запрещается использовать объекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения регулярных перевозок, осуществлять посадку и высадку пассажиров в остановочных пунктах, установленных для посадки и высадки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок.
15.Информирование населения о пассажирских перевозках
15.1.Организатор перевозок и перевозчики в соответствии с их компетенцией доводят до сведения населения информацию об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов через средства массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", путем размещения объявлений на остановочных пунктах, внутри транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров, в порядке, предусмотренном Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.