Закон от 06.07.2006 г № 83-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О бюджетном процессе в Сахалинской области»
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 18 июля 2000 года N 199 "О бюджетном процессе в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2000, 26 июля; 2001, 16 июня, 29 сентября; 2002, 7 февраля; 2004, 14 мая; 2005, 17 июня, 30 сентября, 4 октября, 5 октября, 7 октября) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация Сахалинской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет проект областного бюджета;
обеспечивает исполнение областного бюджета, осуществляет контроль за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составляет отчет об исполнении областного бюджета;
устанавливает порядок представления в органы исполнительной власти Сахалинской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
определяет порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований в исполнительный орган государственной власти Сахалинской области;
устанавливает расходные обязательства Сахалинской области;
исполняет расходные обязательства Сахалинской области;
осуществляет государственные заимствования Сахалинской области, управление государственным долгом Сахалинской области;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Сахалинской области;
временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления;
осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.";
2) в статье 4:
абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"выносит предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;";
абзацы двадцать седьмой и двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек, суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил, а также взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;";
3) в статье 5:
в пункте 1 абзац четвертый изложить в следующей редакции: "предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета;";
пункты 2 и 3 признать утратившими силу;
4) в абзаце третьем пункта 3 статьи 6 исключить слова "бюджетных ссуд";
5) статью 6.8. изложить в следующей редакции:
"Статья 6.8. Предоставление бюджетных кредитов
местным бюджетам из областного бюджета
1. Бюджетные кредиты местным бюджетам из областного бюджета предоставляются на основании заявок муниципальных образований на срок до одного года, по процентной ставке и на цели, установленные в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и объема принимает руководитель финансового органа исполнительной власти Сахалинской области.
3. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед областным бюджетом.
4. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между финансовым органом исполнительной власти Сахалинской области и исполнительным органом местного самоуправления.
5. Объем бюджетного кредита определяется возможностями областного бюджета, а также необходимыми расходами местного бюджета на цели, определенные законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Бюджетный кредит используется органом местного самоуправления на цели, определенные в соглашении, заключенным с финансовым органом исполнительной власти Сахалинской области.
6. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется местным бюджетом в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
7. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области об осуществлении финансового контроля.".
6) в статье 8:
абзац второй пункта 2 исключить;
в абзаце шестом пункта 3 исключить слова "утвержденной администрацией Сахалинской области";
девятый абзац пункта 3 исключить;
в абзаце первом пункта 4 исключить слово "инвестиционных";
абзац второй пункта 4 исключить;
7) в абзаце третьем пункта 2 статьи 9 слово "прогноз" заменить на слово "план";
8) пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3. Одновременно с проектом Закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год в Сахалинскую областную Думу представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики Сахалинской области на очередной финансовый год;
прогноз сводного финансового баланса на очередной финансовый год;
прогноз консолидированного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год по основным показателям доходов в разрезе областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;
план развития государственного сектора экономики Сахалинской области на очередной финансовый год;
основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета с бюджетами муниципальных образований на очередной финансовый год;
адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год;
пояснительная записка к проекту Закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
проект структуры государственного внутреннего долга Сахалинской области и проект программы государственных внутренних заимствований Сахалинской области, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита областного бюджета;
отчет о предоставлении государственных гарантий за истекший период финансового года по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;
оценка потерь областного бюджета от предоставленных налоговых льгот в текущем году;
проект программы приватизации государственных организаций на очередной финансовый год;
расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту областного бюджета на очередной финансовый год;
реестр должников в областной бюджет по бюджетным кредитам, взаиморасчетам и другим платежам по организациям по размерам, видам долгов и срокам их погашения;
реестр долгов областного бюджета другим уровням бюджетов, банкам и другим организациям по организациям по размерам, видам долгов и срокам их погашения;
протоколы сверки с исполнительными органами местного самоуправления укрупненных показателей для определения исходной базы доходов местных бюджетов, индекса бюджетных расходов и финансовой помощи муниципальным образованиям из областного бюджета;
перечень всех областных целевых программ и областных программ по развитию муниципальных образований:
утвержденных в установленном порядке и принятых к финансированию в предшествующие годы и переходящих на очередной финансовый год;
предполагаемых для утверждения и финансирования, начиная с очередного финансового года;
предполагаемых к прекращению финансирования, начиная с очередного финансового года, с указанием причин прекращения финансирования.
Размеры ассигнований и источники финансирования по всем программам приводятся по следующим показателям:
утвержденный по программе объем финансирования;
фактически профинансировано за предыдущие годы;
ожидаемый объем финансирования за текущий финансовый год;
ожидаемый остаток непрофинансированных расходов на 1 января очередного финансового года;
предполагаемый объем финансирования на очередной финансовый год (проект);
проект программы формирования и использования областной государственной собственности;
другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
9) пункт 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"6. Закон Сахалинской области об областном бюджете принимается на финансовый год и вступает в силу со дня подписания.
Закон Сахалинской области об областном бюджете подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.";
10) абзац второй пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"орган, исполняющий областной бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;";
11) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов областного бюджета, определенного статьей 229 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнения областного бюджета по доходам сверх утвержденных законом об областном бюджете, определенного статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях должно быть осуществлено также в соответствии с пунктом 5 статьи 242.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
12) пункт 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"3. Финансовый орган исполнительной власти Сахалинской области вправе провести проверку местного бюджета - получателя межбюджетных трансфертов из областного бюджета.";
13) пункт 6.3. приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"6.3. Средневзвешенный коэффициент с учетом численности коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:
ЗП рай терр Р
k = SUM(((k + k ) х k ) х N / N), где:
i i i i
N - численность населения i-го муниципального района i
i (городского округа);
N - численность населения всех муниципальных районов
(городских округов).".Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
И.П.Малахов
г. Южно-Сахалинск
6 июля 2006 года
N 83-ЗО