Постановление от 22.06.2006 г № 538
О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядок ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2006 г. N 538
О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ПОРЯДОК ЕЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
В соответствии со ст. 11.1., 13, 19 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский район", руководствуясь подп. 6.10. п. 6 ст. 41.6., п. 2 ст. 46 Устава муниципального образования "Холмский район", постановляю:
1.Утвердить Положение о создании добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования "Холмский район".
2.Управлению по делам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский район" (Ситников М.И.) разработать перечень предприятий, учреждений и организаций на территории муниципального образования "Холмский район", в которых требуется создание добровольной пожарной охраны.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на управление по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский район" (Ситников М.И.).
Глава администрации
муниципального образования
"Холмский район"
А.В.Выборнов
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Добровольная пожарная охрана (далее - ДПО) - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский район".
1.2.Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.
1.3.Добровольная пожарная охрана на территории муниципального образования "Холмский район" создается постановлением главы администрации муниципального образования "Холмский район", а на предприятиях (при числе работающих 20 и более человек) - приказом руководителя предприятия, независимо от наличия подразделения федеральной противопожарной службы (далее - ФПС) или ведомственной пожарной охраны и является составляющей частью системы обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский район".
1.4.Организация добровольной пожарной охраны (команд, дружин), руководство и стимулирование их деятельности осуществляется управлением по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский район" (далее - управление) или руководителями предприятий.
1.5.Добровольные пожарные подразделения (дружины, команды) должны встать на учет в третьей пожарной части федеральной противопожарной службы по Сахалинской области.
1.6.Добровольные пожарные дружины (команды) делятся на отделения (8 - 10 чел.) или боевые расчеты (5 - 7 чел.) и возглавляются начальниками этих отделений, расчетов.
1.7.Начальники добровольных пожарных подразделений подчиняются начальнику управления, объектовых - руководителям предприятий и выполняют свои задачи под руководством начальника федеральной противопожарной службы или начальника ведомственной пожарной охраны.
1.8.Начальники добровольных пожарных дружин, команд, боевых расчетов назначаются начальником управления, объектовых - руководителями предприятий по согласованию с органами федеральной противопожарной службы, как правило, из числа граждан, способных по своим личным и деловым качествам и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на работников пожарной охраны, и имеющих специальное образование не ниже курсовой подготовки в учебно-методическом центре главного управления МЧС России по Сахалинской области.
2.Порядок организации добровольной пожарной охраны и ее работы
2.1.Численный состав добровольной пожарной охраны определяется главой администрации муниципального образования "Холмский район", объектовых - руководителями предприятий по согласованию с федеральной противопожарной службой, но не менее установленной минимальной численности боевого расчета в смену.
2.2.Добровольная пожарная охрана организуется на добровольных началах из числа граждан муниципального образования "Холмский район" и работников предприятий в возрасте не моложе 18 лет.
2.3.Поступающие в добровольную пожарную охрану должны подать на имя начальника дружины (команды) письменное заявление. Зачисление личного состава в добровольную пожарную охрану и последующие изменения этого состава объявляются распоряжением начальника управления или приказом для сбора по объекту.
2.4.Табель боевого расчета с действиями при пожаре членов добровольной пожарной дружины (команды) вывешивается на видном месте. В каждом структурном подразделении, где имеется пожарная охрана, должно быть определено место и сигнал для сбора боевых расчетов на случай проверки боеготовности или пожара.
2.5.Учебные занятия с членами добровольной пожарной охраны должны проводиться по расписанию, утвержденному начальником управления или руководителем предприятия, в свободное от работы время, но не менее 4 часов в месяц.
2.6.Порядок привлечения добровольных пожарных к несению дежурства в нерабочее время определяется по мере необходимости начальником управления или руководителем предприятия.
3.Основные задачи добровольной пожарной охраны
3.1.Проведение разъяснительной работы среди населения, рабочих и служащих предприятий по соблюдению противопожарного режима.
3.2.Осуществление контроля за выполнением и соблюдением в населенном пункте (организации) противопожарного режима.
3.3.Надзор за состоянием и работоспособностью первичных средств пожаротушения.
3.4.Своевременный вызов подразделений федеральной противопожарной службы к месту возникновения пожара и принятие мер к ограничению распространения пожара до прибытия подразделений федеральной противопожарной службы.
3.5.Дежурство, в случае необходимости, добровольных пожарных в составе боевых расчетов с подразделениями пожарной охраны на пожарных автомобилях и других средствах пожаротушения, а также несение дежурства в населенных пунктах, организациях.
3.6.Поддержание в постоянной боевой готовности пожарной или переоборудованной для целей пожаротушения техники, стоящей на вооружении команды.
3.7.Оказание помощи государственному инспектору по пожарному надзору в проведении пожарно-профилактической работы и расследований по фактам пожаров.
3.8.Участие в ликвидации пожаров и их последствий.
4.Обязанности и права членов добровольной пожарной охраны
4.1.Обязанности и права начальника добровольной пожарной охраны (дружины, команды).
Начальник добровольной пожарной охраны:
- подчиняется начальнику управления или руководителю предприятия, в котором создана добровольная пожарная охрана;
- организует работу добровольной пожарной охраны;
- информирует начальника управления, руководителя предприятия, должностных лиц федеральной противопожарной службы о нарушениях противопожарного режима на территории муниципального образования "Холмский район", на предприятии и в деятельности ДПО;
- ведет разъяснительную работу среди населения и работников организации о мерах пожарной безопасности;
- проверяет готовность к действию всех первичных средств пожаротушения на объекте и воспрепятствует использованию этих средств не по назначению;
- проводит занятия с личным составом ДПО;
- руководит работой начальников отделений ДПО.
4.2.Обязанности и права начальника отделения добровольной пожарной охраны.
Начальник отделения (боевого расчета):
- подчиняется начальнику добровольной пожарной охраны;
- следит за соблюдением противопожарного режима и готовностью к действию средств пожаротушения в своей смене;
- по окончании работ смены проверяет противопожарное состояние цеха (участка), принимает меры к устранению выявленных нарушений и передает заступающему на работу начальнику отделения цеховые средства пожаротушения;
- при заступлении на работу проверяет наличие членов отделения ДПО по табелю боевого расчета;
- проверяет в отделении знание членами ДПО своих обязанностей;
- обеспечивает явку на занятия членов ДПО отделения;
- руководит тушением пожара при его возникновении до прибытия начальника пожарной охраны или подразделения федеральной противопожарной службы.
4.3.Обязанности членов добровольной пожарной охраны.
Член добровольной пожарной охраны:
- выполняет свои обязанности по табелю боевого расчета в случае возникновения пожара;
- следит за готовностью к действию первичных средств пожаротушения в цехе, на участке, на рабочем месте;
- неисправности первичных средств пожаротушения устраняет при наличии возможности сам и докладывает начальнику пожарной охраны или начальнику отделения;
- повышает свои пожарно-технические знания на занятиях, предусмотренных расписанием, и самостоятельно.
При невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, определенных данным положением, лица, участвующие в деятельности добровольной пожарной охраны, исключаются из списков членов ДПО распоряжением начальника управления или приказом руководителя предприятия.
5.Содержание добровольной пожарной охраны
5.1.Финансовое и материальное обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны объектов экономики осуществляется за счет средств организаций, в которых созданы эти подразделения, добровольных взносов граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
5.2.Оплата труда членам добровольной пожарной охраны за время участия в ликвидации пожара или несения службы в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком дежурств, утвержденным начальником управления или руководителем предприятий, производится по согласованию с органами федеральной противопожарной службы за счет средств соответствующих предприятий.
5.3.Члены добровольной пожарной охраны, входящие в состав боевых расчетов, бесплатно обеспечиваются предприятиями, на которых созданы подразделения добровольной пожарной охраны, спецодеждой для участия в тушении пожаров.
6.Гарантии правовой и социальной защиты членов добровольной пожарной охраны
6.1.За время несения службы в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным начальником управления, за членами добровольной пожарной охраны сохраняется среднемесячная заработная плата по месту основной работы.
6.2.Лучшие члены добровольной пожарной охраны за активную работу по предупреждению и ликвидации пожаров могут быть награждены ценными подарками или денежными премиями главой администрации муниципального образования "Холмский район" или руководителями предприятий.
6.3.Руководители предприятия могут предоставлять добровольным пожарным и другие социальные гарантии, которые устанавливаются в объектовых "Положениях о создании добровольной пожарной охраны".
6.4.Для тушения городских лесов, торфяников, оказания помощи в тушении объектов муниципальной собственности, а также эвакуации людей и материальных ценностей допускается привлечение граждан к выполнению работ на добровольной основе. Эти работы относятся в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к социально значимым. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.