Постановление от 01.09.2015 г № 358
Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям — производителям услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 — 2020 годы»
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" и в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области 31.05.2013 N 279, Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается).
2.Уполномоченным органом на предоставление субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутримуниципального и межмуниципального сообщений, на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) определить министерство социальной защиты Сахалинской области.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области
О.Н.Кожемяко
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области 31.05.2013 N 279.
2.Право проезда на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси), на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) имеют отдельные категории граждан, проживающие на территории Сахалинской области:
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники);
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - участники трудового фронта);
- граждане, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года;
- граждане старше 70 лет.
3.Настоящий Порядок регулирует механизм предоставления субсидии на перевозку отдельных категорий граждан автомобильным пассажирским транспортом общего пользования (далее - Субсидия) и определяет:
- критерии отбора лиц, имеющих право на получение Субсидии;
- цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
- порядок возврата Субсидии в областной бюджет Сахалинской области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей, и порядка предоставления Субсидий.
4.Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси), на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) (далее - перевозчик).
5.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по перевозке отдельных категорий граждан, проживающих в Сахалинской области, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - льготные категории граждан), в том числе:
- обеспечение социальными талонами на проезд автомобильным транспортом общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси);
- бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси).
6.Главным распорядителем бюджетных средств является министерство социальной защиты Сахалинской области, получателем бюджетных средств - государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - получатель бюджетных средств).
7.Критерием отбора лиц, имеющих право на получение Субсидии, является наличие у перевозчика действующего договора (контракта) с муниципальным образованием Сахалинской области на право осуществления автомобильных пассажирских перевозок на территории муниципального образования по городским и пригородным (внутримуниципальным) маршрутам и (или) договора (контракта) на осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Сахалинской области в результате конкурсного отбора в соответствии с Законом Сахалинской области от 04.10.2012 N 85-ЗО "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в межмуниципальном сообщении в Сахалинской области и деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси".
Для участия в отборе перевозчик представляет получателю бюджетных средств заявление на участие в отборе и договоры (контракты), указанные в настоящем пункте.
8.Прошедшими отбор признаются перевозчики, представившие документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
9.С перевозчиком, прошедшим отбор (далее - получатель Субсидии), получателем бюджетных средств заключается договор на предоставление Субсидии (далее - Договор). Форма Договора утверждается министерством социальной защиты Сахалинской области.
10.Договор должен содержать следующие положения:
- целевое назначение Субсидии;
- условия предоставления Субсидии;
- расчеты и документы, подтверждающие результаты деятельности получателя Субсидии по выполненным перевозкам льготных категорий граждан;
- порядок расчетов между сторонами;
- ответственность получателя Субсидии за нарушение условий Договора и недостоверность представляемых сведений;
- согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
- иные положения, установленные получателем бюджетных средств.
11.Предоставление Субсидии производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателем бюджетных средств в текущем финансовом году.
12.Получатель Субсидии представляет ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным:
12.1.По проезду льготных категорий граждан на основе единых социальных проездных билетов (далее - ЕСПБ):
- отчет об объеме выполненной транспортной работы по следующей форме:
Отчет
об объемах выполненной транспортной работы
_______________________________________________
(наименование организации)
за ___________ ____ года
(месяц)| -1 Регистрационный знак автобуса | Вместимость автобуса (мест) | Длина маршрута (оборотного рейса) (км) | Количество выполненных оборотных рейсов за отчетный месяц | Объем выполненной работы (мест/км) |
| -1 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| -1 ... | ||||
| -1 |
Руководитель _____________________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.12.2.По проезду льготных категорий граждан на основе социальных талонов:
- ведомость учета социальных талонов по следующей форме:
ВЕДОМОСТЬ
учета социальных талонов
за ______________________ 20__ года
____________________________________________
(наименование организации)
| -1 N пп. | Дата проезда | Ф.И.О. | Серия и номер социального талона | Маршрут следования | Расстояние, км | Тариф | Стоимость проезда |
| -1 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| -1 1. | |||||||
| -1 2. | |||||||
| -1 ... | |||||||
| -1 Всего |
Лицо, ответственное за составление ведомости: ____________________________ ______________________ _______________________ (наименование должности) (Ф.И.О.) (подпись) М.П.
- социальные талоны (заполненные и заверенные перевозчиком);
- счет (счет-фактуру) на сумму расходов на перевозку граждан по социальным талонам.
13.Ежемесячно не позднее 10 дней с даты представления отчета получателем Субсидии получатель бюджетных средств производит проверку представленных документов и расчет объема Субсидии.
13.1.По проезду льготных категорий граждан на основе ЕСПБ расчет производится исходя из количества выданных на территории городского округа (муниципального района) и действующих в отчетном периоде ЕСПБ, стоимости месячного проездного билета, установленной на территории муниципального образования, и коэффициента участия перевозчика в общем объеме транспортной работы на городских маршрутах.
При осуществлении перевозки пассажиров на городских маршрутах одним перевозчиком коэффициент участия в общем объеме транспортной работы на городских маршрутах равен 1.
При осуществлении перевозки пассажиров на городских маршрутах более чем одним перевозчиком коэффициент участия в общем объеме транспортной работы на городских маршрутах определяется по формуле:
N = C / V,
где:
N - коэффициент участия;
Ci - объем транспортной работы i-перевозчика;
V - общий объем транспортной работы на городских маршрутах города (муниципального района).
Расчет транспортной работы за отчетный месяц производится по формуле:
Тр = Вмест x L(маршрут) * Крейс,
где:
Тр - транспортная работа (м/км);
Вмест - вместимость автобуса (м);
L(маршрут) - длина маршрута (оборотного рейса) (км);
Крейс - количество выполненных оборотных рейсов за отчетный месяц (ед.).
13.2.По проезду льготных категорий граждан на основе социальных талонов расчет производится по утвержденным в Сахалинской области тарифам на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом - транспортными средствами категории М2 и М3 во внутриобластном и межмуниципальном сообщениях в соответствии с маршрутами следования, указанными в социальных талонах.
14.Получатель бюджетных средств осуществляет ежемесячно перечисление получателю Субсидии расходов, связанных с перевозкой граждан по социальным талонам и ЕСПБ в пределах средств, выделяемых из областного бюджета в текущем году, на основании представленных перевозчиком счетов-фактур (счетов).
Оплата счетов-фактур (счетов) получателю Субсидии осуществляется получателем бюджетных средств в течение 14 дней после даты получения счета-фактуры (счета).
15.Получатель бюджетных средств приостанавливает перечисление Субсидии в случае нарушения получателем Субсидии условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Договором.
Возобновление перечисления Субсидии осуществляется после устранения нарушений.
16.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет получателя бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в течение 30 дней со дня получения уведомления.
17.В случае отказа от добровольного возврата перечисленной суммы Субсидии согласно пункту 14 настоящего Порядка она подлежит взысканию в судебном порядке.
18.Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату на счет получателя бюджетных средств в течение первых 10 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным.
19.В случае неперечисления получателем Субсидии неиспользованного остатка Субсидии средства Субсидии взыскиваются получателем бюджетных средств в судебном порядке.
20.Главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля в пределах установленных действующим законодательством полномочий осуществляется контроль за соблюдением получателями Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.