Распоряжение от 31.03.2015 г № 111-Р
Об итогах проведения в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира
В соответствии с распоряжением администрации Сахалинской области от 18.12.2008 N 914-ра "О проведении в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира" (далее - распоряжение администрации Сахалинской области) органами исполнительной и законодательной власти, органами местного самоуправления при участии общественных объединений коренных этносов реализовывался Региональный план мероприятий по проведению в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира (далее - региональный план). В рамках Второго Международного десятилетия коренных народов мира в Сахалинской области работали оргкомитеты и рабочие группы по вопросам социально-экономического и культурного развития коренного сообщества: координационный совет по реализации программы государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС), оргкомитет по проведению первенства области по национальным видам спорта среди детей КМНС, оргкомитеты по проведению областных праздников КМНС и областных съездов КМНС.
В Сахалинской области плановые мероприятия, утвержденные распоряжением администрации Сахалинской области, выполнены. Региональный план был обогащен в рамках государственно-частного партнерства на основании трехсторонних соглашений о сотрудничестве между Правительством Сахалинской области, компаниями "Сахалинская Энергия" и "Эксон Нефтегаз Лимитед" и региональным Советом уполномоченных представителей КМНС Сахалинской области.
В островном регионе совершенствовалась нормативная правовая база по вопросам защиты прав коренного сообщества. Программы государственной поддержки коренных этносов, утвержденные в этот период, направлены на модернизацию традиционной хозяйственной деятельности, инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, медицинского обслуживания, развитие сферы культуры, образования, поддержку общественных объединений КМНС со значительным увеличением объема финансирования из областного бюджета (в 2009 году - 18778,6 тыс. рублей, в 2014 году - 33020,5 тыс. рублей).
Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области в 2014 году определены места добычи (вылова) лососевых пород рыб в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера.
В целях исполнения указа Президента по переселению из ветхого и аварийного жилья начато и будет продолжено в 2015 году строительство жилья для коренных народов Севера в местах традиционного проживания.
Активизировалась деятельность общественных объединений КМНС Сахалинской области, повысился уровень этнического самосознания коренных этносов островного региона.
Выработаны и действуют на практике механизмы развития традиционных промыслов коренных этносов и их традиционной культуры в рамках государственно-частного партнерства с компаниями "Сахалинская Энергия", "Эксон Нефтегаз Лимитед", "Роснефть - Сахалинморнефтегаз", "Роснефть - Шельф - Дальний Восток".
Наметилась положительная тенденция улучшения демографических показателей КМНС: повышение общей численности КМНС (в 2009 году - 3595 чел., в 2014 году - 4114 чел., в том числе численность представителей этноса уйльта, проживающих только в островном регионе, увеличилась на 77 чел. - с 350 чел. в 2009 году до 427 чел. в 2014 году), рост количества общин (в 2009 году - 32 ед., в 2014 году - 72 ед.) и показателя средней продолжительности жизни в сравнении с 2009 годом (в 2009 году - 50 лет, в 2014 году - 54,1 года).
На итоговом заседании областного организационного комитета по проведению в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира 27 января 2014 года отмечена работа министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, министерства здравоохранения Сахалинской области, министерства образования Сахалинской области, министерства социальной защиты Сахалинской области, целенаправленная и содержательная деятельность министерства культуры Сахалинской области по проведению комплекса этнокультурных мероприятий и возрождению обрядовых праздников.
По инициативе регионального Совета уполномоченных представителей КМНС проведены общественно значимые мероприятия как регионального, так и всероссийского и международного уровней, что способствовало формированию положительного имиджа островного региона в части реализации государственной национальной политики.
Учитывая вышеизложенное, а также в целях дальнейшей организации государственной национальной политики в отношении КМНС Сахалинской области:
1.Принять к сведению информацию об итогах проведения в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира.
2.Управлению коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (Е.А.Королева) в срок до 1 июля 2015 года:
- разработать проект регионального закона об оценке воздействия на исконную среду обитания и традиционный образ жизни КМНС Сахалинской области;
- разработать и внести изменения в Закон Сахалинской области от 29 ноября 2002 года N 377 "О транспортном налоге" в части предоставления льгот общинам и родовым хозяйствам КМНС Сахалинской области.
3.Министерству здравоохранения Сахалинской области (А.Д.Зубков) в срок 1 июля 2015 года изучить вопрос о лекарственном обеспечении представителей коренных этносов в местах их традиционного проживания с докладом на рабочем совещании.
4.Рекомендовать органам исполнительной власти Сахалинской области и органам местного самоуправления мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС Сахалинской области в целях устойчивого развития коренных этносов оказывать содействие инициативам общественных объединений КМНС Сахалинской области, активно использовать потенциал общественных объединений КМНС Сахалинской области при реализации Подпрограммы 1 "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015 - 2020 годы" государственной программы Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 N 649.
5.Рекомендовать компаниям "Сахалинская Энергия", "Эксон Нефтегаз Лимитед" в рамках государственно-частного партнерства провести оценку культурных, экологических и социальных последствий решений по вопросам разработки и освоения природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС Сахалинской области.
6.Рекомендовать региональному Совету уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области:
- активизировать разъяснительную работу по реализации национальной государственной политики в отношении КМНС Сахалинской области путем мобилизации внутренних ресурсов;
- оказывать содействие в организации проведения мероприятий, направленных на защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов КМНС Сахалинской области.
7.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
8.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П.Карепкина.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области
О.Н.Кожемяко