Постановление от 17.02.2015 г № 226
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэра Корсаковского городского округа от 02.08.2011 N 831, постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" (прилагается).
2.Признать утратившими силу постановления мэра Корсаковского городского округа:
- от 15.06.2012 N 608 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства";
- от 28.09.2012 N 1137 "О внесении изменений в постановление мэра Корсаковского городского округа от 15.06.2012 N 608 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства";
- от 17.05.2013 N 632 "О внесении изменений в постановление мэра Корсаковского городского округа от 15.06.2012 N 608 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства";
- абзац 9 пункта 1 постановления мэра Корсаковского городского округа от 25.03.2014 N 432 "О внесении изменений в постановления мэра Корсаковского городского округа от 23.12.2011 N 1576, от 18.05.2012 N 504, от 21.05.2012 N 506, от 30.05.2012 N 537, от 06.06.2012 N 556, от 09.06.2012 N 571, от 09.06.2012 N 572, от 15.06.2012 N 608, от 22.06.2012 N 670, от 25.06.2012 N 677, от 25.06.2012 N 678, от 03.07.2012 N 701, от 03.07.2012 N 702, от 09.07.2012 N 736, от 10.07.2012 N 738, от 20.07.2012 N 821, от 23.07.2012 N 832, от 27.07.2012 N 848, от 27.07.2012 N 849, от 30.07.2012 N 853, от 30.07.2012 N 855, от 30.07.2012 N 856, от 30.07.2012 N 857, от 31.07.2012 N 868, от 31.07.2012 N 870, от 31.07.2012 N 872, от 31.07.2012 N 873, от 31.07.2012 N 876, от 08.08.2012 N 914, от 10.08.2012 N 919, от 28.12.2012 N 1663".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация) и структурных подразделений Администрации, осуществляемых по заявлению застройщика - физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель, застройщик) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации, их должностными лицами, взаимодействия Администрации и структурных подразделений Администрации с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями государственной услуги являются застройщики - физические или юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявитель, застройщик), обратившиеся в администрацию Корсаковского городского округа либо в управление архитектуры и градостроительства Администрации (далее - управление архитектуры) с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной, электронной форме, через многофункциональный центр.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги застройщик обращается в управление архитектуры.
Место нахождения управления архитектуры: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 7. Справочный телефон управления архитектуры по вопросам предоставления муниципальной услуги: 8(42435) 4-05-57.
График работы управления архитектуры:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;
пятница: с 08.30 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы приема по вопросам предоставления муниципальной услуги: вторник с 14.00 до 17.00 часов - физические лица; среда с 10.00 до 12.00 часов - юридические лица. Адрес официального сайта Администрации: www.sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты: korsakov@adm.sakhalin.ru. Адрес электронной почты управления архитектуры: arhitektura@sakh-korsakov.ru.
1.3.2.Место нахождения и график работы других органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.3.2.1.Корсаковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области (далее - Росреестр): 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 23. Справочные телефоны управления Росреестра: 8(42435) 4-27-50; 4-24-62.
График работы:
понедельник, пятница, суббота: с 09.00 до 13.00 часов;
вторник, четверг: с 15.00 до 19.00 часов;
выходной день: воскресенье.
Адрес официального сайта Росреестра: www.to65.rosreestr.ru; адрес электронной почты: korsakov@srp.svtc.ru.
1.3.3.Информация о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг застройщик либо его представитель может получить в порядке, предусмотренном для получения информации о муниципальной услуге: при обращении лично или по телефону в управление архитектуры.
1.3.4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Администрации, посредством размещения сведений в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.5.Информационный стенд о предоставления муниципальной услуги управления архитектуры содержит следующую информацию:
- перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Администрации, управления архитектуры;
- об адресе официального сайта Администрации в сети "Интернет", адресах электронной почты Администрации и управления архитектуры;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями.
1.3.6.На официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается следующая информация:
- о месте нахождения, часах приема по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема запросов о предоставлении муниципальной услуги от заявителей, справочном телефоне управления архитектуры;
- об адресах электронной почты Администрации и управления архитектуры;
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.7.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.7.1.Устное информирование осуществляется руководителем управления архитектуры либо специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки специалисты управления архитектуры подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании управления архитектуры, в которое обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста управления архитектуры, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалисты управления архитектуры, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют индивидуальное информирование и (или) консультирование заявителя не более 10 минут.
1.3.7.2.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста управления архитектуры.
Ответ на обращение заявителя, поступившее посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте), направляется по адресу, указанному в обращении.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Корсаковского городского округа.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача разрешения на строительство;
2) продление срока действия ранее выданного разрешения на строительство либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;
3) внесение изменений в ранее выданное разрешение на строительство либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней со дня поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги в случае обращения заявителя через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) исчисляется со дня передачи многофункциональным центром запроса и прилагаемых к запросу документов в Администрацию или управление архитектуры.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрен.
Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 день со дня его подписания руководителем управления архитектуры и регистрации в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации администрации Корсаковского городского округа (далее - управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации).
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, статья 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 17);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 16);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, статья 3822, в газете "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, в газете "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, N 48, ст. 5047, "Российская газета", N 275, 07.12.2005);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства):
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в части 6.2 подпункта 2.6.1 настоящего Регламента;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) в случае, если запрос подписан представителем заявителя - физического лица, то дополнительно представляется документ, подтверждающий получение согласия заявителя на обработку его персональных данных. Документ, подтверждающий такое согласие, может быть представлен в том числе в форме электронного документа.
2.6.1.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
2.6.1.2.К заявлению застройщик прилагает документы, указанные в частях 3, 4, 6, 7, 8 подпункта 2.6.1.
2.6.1.3.К заявлению застройщик вправе приложить документы, указанные в частях 1, 2, 5 подпункта 2.6.1. В случае непредоставления застройщиком указанных документов, такие документы запрашиваются специалистом управления архитектуры в соответствующих органах и организациях.
2.6.1.4.Документы, указанные в части 1 подпункта 2.6.1 настоящего Регламента, направляются застройщиком самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для объектов индивидуального жилищного строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
2.6.2.2.К заявлению о предоставлении муниципальной услуги для объектов индивидуального жилищного строительства, застройщик прилагает документ, указанный в части 3 подпункта 2.6.2.
2.6.2.3.К заявлению о предоставлении муниципальной услуги для объектов индивидуального жилищного строительства застройщик вправе приложить документы, указанные в частях 1, 2 подпункта 2.6.2. В случае непредоставления застройщиком указанных документов, такие документы запрашиваются специалистом управления архитектуры в соответствующих органах и организациях.
2.6.2.4.Документы, указанные в части 1 подпункта 2.6.1 настоящего Регламента, направляются застройщиком самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3.Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется на основании заявления застройщика поданного не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения по форме согласно приложению N 2.
2.6.4.Перечень документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство:
1) правоустанавливающие документы на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации настоящей статьи;
2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
3) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании уведомления согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.
2.6.4.2.К уведомлению заявитель вправе приложить документы, указанные в подпункте 2.6.4. В случае непредоставления заявителем указанных документов, такие документы запрашиваются специалистом управления архитектуры в соответствующих органах и организациях.
2.6.4.3.В случае, если документы, предусмотренные частями 1 - 4 подпункта 2.6.4 настоящего Регламента, не представлены заявителем, такие документы запрашиваются специалистом управления архитектуры в соответствующих органах и организациях.
2.6.4.4.В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, обязано представить лицо, указанное в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.4.5.В случае если документы, предусмотренные подпунктом 2.6.4 настоящего Регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.5.Уведомление, с приложенными к нему документами представляются заявителем в управление архитектуры, в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации, многофункциональный центр, лично либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направляются в электронной форме.
2.7.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Корсаковского городского округа от 23.06.2011 N 37.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги от заявителей не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2.Управление архитектуры отказывает в предоставление муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1.2, 2.6.2.2 настоящего Регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
4) получение разрешения на строительство не требуется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством Сахалинской области о градостроительной деятельности;
5) выдача разрешения на строительство не относится к компетенции органов местного самоуправления;
6) отсутствие в управлении архитектуры градостроительного плана земельного участка в случае необращения заявителя за муниципальной услугой "Выдача градостроительного плана земельного участка".
2.9.3.Управление архитектуры отказывает во внесении изменений в разрешение на строительство по следующим основаниям:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно частями 1 - 4 подпункта 2.6.4 настоящего Регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.9.4.Управление архитектуры отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи запроса, предусмотренного в подпункте 2.6.3 настоящего Регламента.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги являются следующие документы:
1.Изготовление проектной документации, содержащей:
а) пояснительную записку;
б) схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схему, отображающую архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
2.Изготовление проекта планировки территории и проекта межевого плана (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта).
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, определяются исполнителем такой услуги.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация поступившего от заявителя запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6) в следующие сроки:
1) если запрос передан заявителем или курьером многофункционального центра в день поступления запроса;
2) запрос поступил по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты - в день поступления запроса, а в случае поступления запроса в выходной или праздничный день - следующий за ним рабочий день.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности.
На видном месте размещается схема путей эвакуации людей.
2.15.2.Кабинеты должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и номера кабинета; фамилии, имени, отчества руководителя управления архитектуры; фамилии, имени, отчества специалиста управления архитектуры, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.15.3.Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места для получения информации и места для заполнения запроса:
1) места ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями);
2) места для получения информации оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация о порядке предоставления муниципальной услуги и образец запроса;
3) места для заполнения запроса оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями) и столами (стойками);
4) места для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются в достаточном количестве бумагой и шариковыми ручками.
2.15.4.Рабочие места специалистов управления архитектуры, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.16.2.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
-1 Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
-1 Показатели доступности: |
-1 наличие возможности получения муниципальной услуги |
да/нет |
да |
-1 Показатели качества: |
-1 удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги |
% |
100 |
-1 количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги |
шт. |
0 |
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
В электронной форме муниципальная услуга представляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ
3.1.Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверка запроса и представленных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) рассмотрение запроса по существу и предоставление заявителю муниципальной услуги.
3.1.2.Состав документов, которые находятся в распоряжении Администрации, а также организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации:
в распоряжении Администрации - градостроительный план земельного участка, проект планировки территории и проект межевого плана в случае строительства, реконструкции капитального ремонта линейного объекта; разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
в распоряжении Росреестра - выписка из Единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающего право на земельный участок. В случае реконструкции объекта капитального строительства - право на объект реконструируемого объекта капитального строительства.
3.1.3.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (uslugi.admsakhalin.ru), а также с использованием универсальной электронной карты включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) получение заявителем сведений о муниципальной услуге, информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием и регистрация запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие Администрации и федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
5) направление заявителю уведомления о результате предоставления муниципальной услуги.
3.1.4.Предоставление муниципальной услуги при обращении заявителя через многофункциональный центр включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) получение заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении многофункционального центра;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) прием и регистрация документов, поступивших из многофункционального центра, в Администрации и управлении архитектуры;
4) подготовка результата предоставления муниципальной услуги для передачи в многофункциональный центр;
5) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, отражена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
3.3.Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в управление архитектуры или в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента предоставляются:
в письменной форме лично заявителем в управление архитектуры или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации (кабинет N 6), в многофункциональный центр;
в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
3.3.3.В случае обращения заявителя лично к специалисту управления архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает запрос и документы у заявителя и передает их в тот же день на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, указанных в подпунктах 2.6.1.2, 2.6.2.2 настоящего Регламента. В случае отказа заявителя от данного предложения специалист управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы в объеме представленном заявителем.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме, передаются в день его поступления на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации соответствующим специалистом, ответственным за прием и передачу соответствующей входящей корреспонденции.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя через многофункциональный центр в Администрацию, регистрируются в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации в день поступления указанных запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, из многофункционального центра.
3.3.4.Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.14 настоящего Регламента.
Регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, в следующем порядке:
- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, через специалистов отдела обеспечения работы мэра Корсаковского городского округа, массовых коммуникаций и внешних связей (далее - отдел обеспечения работы мэра) на визирование мэру Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов руководителя управления архитектуры и даты визирования осуществляется не позднее чем в течение 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.
Специалисты отдела обеспечения работы мэра не позднее дня визирования мэром Корсаковского городского округа запроса о предоставлении муниципальной услуги передают запрос специалисту управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает запрос руководителю управления архитектуры. Руководитель управления архитектуры визирует запрос с указанием даты визирования, фамилии, инициалов специалиста управления архитектуры, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передает его специалисту управления архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.5.В случае если текст запроса о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению, то заявителю в течение 7 дней со дня регистрации запроса направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации.
3.3.6.Результатом административной процедуры является поступление запроса в управление архитектуры.
3.3.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является виза руководителя управления архитектуры либо регистрация отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.8.Максимальный срок исполнения административной процедуры не может превышать 7 рабочих дней со дня регистрации запроса.
3.4.Проверка запроса и представленных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента и действующего законодательства
3.4.1.Основанием для начала процедуры проверки запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, является поступление запроса с визой руководителя управления архитектуры к специалисту управления архитектуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2.Специалист управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпунктах 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4 настоящего Регламента, специалист управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение семи дней со дня поступления к нему запроса готовит за подписью руководителя управления архитектуры письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3.В день подготовки письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись руководителю управления архитектуры, который не позднее одного дня со дня его поступления подписывает и передает специалисту управления архитектуры для осуществления регистрации в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации.
Регистрация письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, который вносит сведения в регистрационную карточку СЭДД, реквизиты в письменный отказ и передает специалисту управления архитектуры два экземпляра отказа, один из которых предназначен для отправки заявителю по адресу, указанному в запросе. Одновременно с регистрацией письменного отказа специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает с контроля запрос о предоставлении муниципальной услуги путем внесения в регистрационную карточку, в которой был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги, сведения о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа.
3.4.4.Результатом административной процедуры и способом фиксации ее выполнения являются:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в подпунктах 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4 настоящего Регламента, - подготовка и предоставление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- при соответствии представленного заявителем запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, - осуществление следующей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня со дня поступления запроса к специалисту управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документа, указанного в части 1 подпункта 2.6.1, части 1 подпункта 2.6.2, частях 1 - 4 подпункта 2.6.4 настоящего Регламента.
3.5.2.В случае если документ, указанный в части 1 подпункта 2.6.1, части 1 подпункта 2.6.2, частях 1 - 4 подпункта 2.6.4 настоящего Регламента, не предоставлен заявителем самостоятельно, специалист управления архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет запрос в Росреестр в течение одного календарного дня.
3.5.3.Управление архитектуры в целях получения документов (сведений) на основании информации, указанной заявителем в заявлении, осуществляет взаимодействие с Росреестром в предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, на объекты, подлежащие реконструкции.
3.5.4.Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения об объекте недвижимости (кадастровый номер, местоположение, площадь) и заявителе (наименование, ИНН, ОГРН);
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.5.5.В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.5.6.Срок направления межведомственного запроса - в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.5.8.Критерием принятия решения является подтверждение сведений, представленных заявителем.
3.5.9.Результатом исполнения административной процедуры является получение сведений, указанных в части 1 подпункта 2.6.1, части 1 подпункта 2.6.2, частях 1 - 4 подпункта 2.6.4 настоящего Регламента.
3.5.10.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в системе межведомственного взаимодействия или в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации полученных сведений.
3.6.Рассмотрения запроса по существу и предоставление заявителю муниципальной услуги
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпунктах 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4 настоящего Регламента.
3.6.2.Специалист управления архитектуры осуществляет подготовку проекта разрешения на строительство, реконструкцию и передает его на подпись руководителю управления архитектуры.
3.6.3.В случае продления или внесения изменения в разрешение на строительство специалист вносит изменения в ранее выданное разрешение на строительство и передает на подпись руководителю управления архитектуры.
3.6.4.Результатом административной процедуры является:
- выдача разрешения на строительство;
- продление ранее выданного разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней с даты регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.6.5.Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в управление архитектуры сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами управления архитектуры, ответственными за предоставление муниципальной услуг, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем управления архитектуры, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется руководителем управления архитектуры постоянно.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок, целью которых является выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- принятие решений по результатам проведения проверок;
- рассмотрение и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.2.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по жалобе заявителя на качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Администрации) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, но не реже одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные проверки (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию, управление архитектуры обращений заявителей с жалобами на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения мэра Корсаковского городского округа. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, а также по совершенствованию предоставления муниципальной услуги.
4.2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации, структурных подразделений Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Администрации, управления архитектуры несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги определены пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Регламента.
4.4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
АДМИНИСТРАЦИИ И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ
АРХИТЕКТУРЫ ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги к руководителю управления архитектуры, в Администрацию, непосредственно к мэру Корсаковского городского округа.
Жалобы на решения, принятые руководителем управления архитектуры, подаются мэру Корсаковского городского округа.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, также в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ управления архитектуры, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается адресату в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет" - официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на нее не дается, и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю жалобы, если фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению.
5.7.В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию либо управление архитектуры или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением архитектуры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или отклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению может повлечь за собой привлечение к ответственности в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.13.Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Корсаковского городского округа, структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг утвержден постановлением мэра Корсаковского городского округа от 12.10.2012 N 1222.