Постановление от 16.01.2015 г № 5
О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Устава Сахалинской области от 09.07.2001 N 270 Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Внести в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 514-па, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 07.12.2011 N 524, от 13.07.2012 N 357, от 11.06.2013 N 297, от 20.01.2014 N 22, от 04.07.2014 N 299, следующие изменения:
1.1.Раздел 1 дополнить пунктами 1.11 и 1.12 следующего содержания:
"1.11. Адрес официального сайта министерства в сети Интернет: http://mpr.admsakhalin.ru.
1.12. Электронный адрес министерства: Mpr@admsakhalin.ru.".
1.2.Подпункт 3.1.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- в соответствии с законодательством о недрах создает и организует работу комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- в пределах, определенных Законом Российской Федерации от 24 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами отдельно по каждому участку недр местного значения, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами;
- в случаях, предусмотренных законодательством о недрах, в установленном порядке определяет размер разовых платежей за пользование недрами в отношении участков недр местного значения.".
1.3.Абзац 3 подпункта 3.1.3 изложить в следующей редакции:
"- разрабатывает, представляет в установленном порядке на утверждение и реализует региональные программы в области охраны атмосферного воздуха;".
1.4.В пункте 3.2:
- абзац 11 изложить в следующей редакции:
"- ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в форме регионального государственного реестра указанных объектов;";
- абзац 12 признать утратившим силу;
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- принимает и рассматривает отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, представляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
- готовит, представляет и обеспечивает публикацию ежегодного доклада об экологической ситуации в Сахалинской области и ежегодного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Сахалинской области.".
1.5.Абзац 10 пункта 3.3 признать утратившим силу.
1.6.Пункт 3.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"- рассматривает и утверждает заключения общественных экологических экспертиз.".
1.7.Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. В сфере регионального государственного экологического надзора:
3.5.1. участвует в реализации единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдает законодательство Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Сахалинской области;
3.5.2. в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции и в порядке, установленном Правительством Сахалинской области, организует и осуществляет:
- региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
- региональный государственный надзор в области обращения с отходами;
- региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
- региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
3.5.3. выдает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и контролирует их исполнение;
3.5.4. вносит в установленном порядке в Правительство Сахалинской области предложения по утверждению перечня должностных лиц министерства, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Сахалинской области);
3.5.5. вносит в установленном порядке в Правительство Сахалинской области предложения по утверждению перечня объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов на территории Сахалинской области;
3.5.6. в установленном Правительством Сахалинской области порядке разрабатывает и утверждает административные регламенты осуществления регионального государственного экологического надзора (проведения проверок) в соответствующих сферах деятельности;
3.5.7. организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного экологического надзора, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
3.5.8. в установленном порядке осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.5.9. в установленном порядке готовит и представляет ежегодный доклад об осуществлении регионального государственного экологического надзора на территории Сахалинской области в сферах деятельности, отнесенных к компетенции министерства, и об эффективности такого надзора.".
1.8.Пункт 3.6 после абзаца 28 дополнить абзацами следующего содержания:
"- участвует в формировании областного бюджета посредством направления в министерство финансов Сахалинской области бюджетной заявки;
- выполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета, направленных на финансирование вопросов, находящихся в компетенции министерства;
- выполняет функции получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него полномочий;
- в пределах установленной компетенции выполняет функции администратора доходов областного и местных бюджетов;
- в пределах установленной компетенции обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- обеспечивает соблюдение порядка расходования субвенций Российской Федерации на исполнение отдельных полномочий в области водных отношений;
- в пределах установленной компетенции участвует в реализации областной адресной инвестиционной программы;
- подготавливает предложения в Правительство Сахалинской области по разработке федеральных, региональных и государственных программ, инвестиционных проектов по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, а также участвует в их разработке и реализации;
- осуществляет мониторинг и анализ финансово-экономических показателей курируемых отраслей и подготавливает ежеквартальные аналитические обзоры их состояния и развития;
- разрабатывает прогнозы развития курируемых отраслей на среднесрочный и долгосрочный периоды;
- в установленном порядке осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
- в соответствии с установленной компетенцией осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности совета по экологии при Губернаторе Сахалинской области и рабочей экспертной группы по биоразнообразию при совете по экологии при Губернаторе Сахалинской области;
- осуществляет организационное обеспечение, подготовку и проведение конкурсов на предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры, заключает с победителем (победителями) конкурсов соглашения о предоставлении субсидии;
- в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции предоставляет государственные услуги, разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, в пределах установленной компетенции осуществляет мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области;
- в установленном порядке организует и осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, а также обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
- по доверенностям Правительства Сахалинской области, Губернатора Сахалинской области представляет интересы Правительства Сахалинской области и Губернатора Сахалинской области в судебных органах по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
- в установленном порядке участвует в развитии внешнеэкономических, международных и межрегиональных связей по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
- в установленном порядке участвует в организации и проведении конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сферах деятельности министерства;
- в установленном порядке вносит предложения о награждении государственными и другими наградами лучших государственных служащих министерства, работников подведомственных предприятий, а также предприятий (организаций) курируемых отраслей;
- участвует в реализации кадровой политики Правительства Сахалинской области, организовывает прохождение в министерстве государственной гражданской службы Сахалинской области, а также переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих министерства;
- осуществляет меры по охране и улучшению условий труда, социальной защите и медицинскому обслуживанию гражданских служащих министерства;
- в установленном порядке организует ведение бухгалтерского учета, кадровой работы и делопроизводства;
- в установленном порядке осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
- формирует и представляет в установленном порядке отчеты по утвержденным формам государственной статистической отчетности, а также иную установленную законодательством отчетность и справочную информацию по вопросам деятельности министерства;
- в соответствии с действующим законодательством обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства;
- в соответствии с установленными требованиями осуществляет меры по защите информации.".
1.9.Пункт 4.5 признать утратившим силу.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин