Решение от 24.05.2006 г № 286/16-06-3
О Положении об избирательной комиссии городского округа "Город Южно-Сахалинск"
В соответствии со статьями 16, 35 и 39 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 03.02.2004 N 472 "О муниципальных выборах в Сахалинской области" и статьями 26, 43 и 44 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", городское Собрание решило:
1.Утвердить Положение об избирательной комиссии городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2.Настоящее Положение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.) для подписания и опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по Регламенту, местному самоуправлению и депутатской этике (Драгунов В.Г.).
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
П.М.Алборов
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Принято городским Собранием в соответствии со статьями 16, 35 и 39 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 03.02.2004 N 472 "О муниципальных выборах в Сахалинской области" и статьями 26, 43 и 44 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" решение от 24 мая 2006 года N 286/16-06-3.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
Статья 1.Правовая основа организации и деятельность избирательной комиссии
1.1.Статус, порядок формирования (расформирования), полномочия, организация деятельности избирательной комиссии городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - избирательная комиссия города Южно-Сахалинска), как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Сахалинской области, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", настоящим Положением.
1.2.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, законами Сахалинской области, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", настоящим Положением, а также инструкциями, разъяснениями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Сахалинской области.
Статья 2.Пределы действия настоящего Положения
2.1.Настоящее Положение действует и применяется при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", местного референдума, при проведении голосования по отзыву депутата городского Собрания города Южно-Сахалинска (далее - депутат), мэра города Южно-Сахалинска, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, а также в период между избирательными кампаниями, кампаниями референдума на всей территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2.Настоящее Положение определяет правовое положение избирательной комиссии города Южно-Сахалинска как муниципального органа, ее статус, порядок формирования (расформирования) и деятельности в течение срока ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также при решении иных вопросов, отнесенных действующим законодательством к компетенции избирательной комиссии.
2.3.В случае внесения в период избирательной кампании, кампании референдума изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" и настоящее Положение, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, указанные изменения и дополнения применяются к выборам, референдумам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений.
Статья 3.Общие принципы организации и деятельности избирательной комиссии
3.1.Деятельность избирательной комиссии города Южно-Сахалинска осуществляется коллегиально, открыто и гласно.
3.2.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска в пределах своей компетенции в решении вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления и местного референдума, независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательной комиссии города Южно-Сахалинска со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 4.Статус избирательной комиссии
4.1.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск". На избирательную комиссию города Южно-Сахалинска распространяются положения, установленные действующим законодательством Российской Федерации применительно к муниципальным казенным учреждениям.
4.2.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и организует подготовку и проведение на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования по отзыву депутата, мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
4.3.При проведении местного референдума избирательная комиссия города Южно-Сахалинска действует в качестве соответствующей комиссии референдума.
4.4.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска является постоянно действующим органом и обладает правами юридического лица, имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Председатель и секретарь избирательной комиссии с правом решающего голоса работают на постоянной (штатной) основе.
4.5.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска имеет аппарат, структуру и штаты которого устанавливает самостоятельно.
4.6.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска для осуществления своих полномочий имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в органе, исполняющем бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск", другие специальные счета в кредитных организациях в соответствии с нормативно-правовыми актами Сахалинской области. Порядок открытия счетов осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из соответствующего бюджета избирательной комиссии.
4.7.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска имеет в оперативном управлении обособленное, закрепленное за ней имущество, в том числе полученное от избирательной комиссии Сахалинской области, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном действующим законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных собственником по смете.
4.8.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
4.9.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума является вышестоящей комиссией для окружных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Статья 5.Сроки полномочий и порядок формирования избирательной комиссии
5.1.Срок полномочий избирательной комиссии города Южно-Сахалинска составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов и дополнительных выборов депутатов городского Собрания города Южно-Сахалинска (далее - городское Собрание). Формирование нового состава избирательной комиссии города Южно-Сахалинска осуществляется после сдачи финансового отчета по результатам этих выборов, референдума избирательной комиссией города Южно-Сахалинска предыдущего состава.
5.2.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска формируется в количестве двенадцати человек с правом решающего голоса.
5.3.Городское Собрание города Южно-Сахалинска не позднее чем за 55 дней до окончания срока полномочий избирательной комиссии города Южно-Сахалинска публикует (обнародует) в средствах массовой информации сообщение о формировании комиссии. Сообщение о приеме предложений о кандидатурах должно содержать информацию о сроках и порядке представления документов, необходимых при внесении предложений о кандидатурах, а также адрес и номер телефона органа, осуществляющего прием указанных документов.
5.4.Формирование избирательной комиссии города Южно-Сахалинска осуществляется городским Собранием не позднее чем за 25 дней до истечения полномочий предыдущего состава комиссии, при этом период принятия предложений по составу комиссии должен составлять не менее одного месяца.
Принятие предложений по кандидатурам в состав комиссии начинается со дня опубликования решения городского Собрания о начале формирования нового состава избирательной комиссии. Текст указанного решения, подлежащего опубликованию, принимается городским Собранием на своем заседании. Данное решение должно содержать сведения о наименовании и местонахождении формируемой комиссии, ее количественном составе и сроках формирования, организациях и лицах, имеющих право выдвижения кандидатов, местонахождении органа, принимающего документы о выдвижении кандидатов, и сроках приема документов.
Решение об утверждении членов нового состава избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса из числа выдвинутых кандидатур принимается городским Собранием на сессии большинством депутатов от установленного численного состава городского Собрания.
5.5.Формирование избирательной комиссии городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думе, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области от 10.04.2008 N 22-ЗО "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы", предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, других политических партий и иных общественных объединений. Формирование избирательной комиссии города Южно-Сахалинска осуществляется на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Сахалинской области.
5.6.Решение политических партий, избирательных объединений, иного общественного объединения о предложении кандидатуры в состав избирательной комиссии города Южно-Сахалинска принимается полномочными (руководящими) органами в соответствии с уставами этих политических партий, избирательных объединений, оформлены соответствующим решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда), подписаны его (ее) руководителем (руководителями). Одновременно политическая партия, общественное объединение представляют копию своего устава и копию документов о его регистрации в соответствующих государственных органах.
Решение избирательной комиссии города Южно-Сахалинска предыдущего состава о выдвижении кандидатуры (кандидатур) для назначения в состав комиссии нового состава оформляется постановлением комиссии.
5.7.Собрание избирателей по предложению кандидатур в состав избирательной комиссии города Южно-Сахалинска проводится по инициативе избирателя или группы избирателей по месту их жительства, работы, службы, учебы, при этом число участников собрания не ограничивается. Решение такого собрания избирателей оформляется выпиской из протокола собрания. К выписке из протокола собрания избирателей прилагается список участников собрания, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, данные паспорта или заменяющего его документа каждого участника собрания.
5.8.К решению и к выписке из протокола собрания избирателей о предложении по кандидатуре в состав избирательной комиссии города Южно-Сахалинска прилагаются следующие сведения о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения, сведения о гражданстве, в том числе гражданстве иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, образование (с указанием учебного заведения), основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); сведения о судимости; адрес места жительства; вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи; сведения об участии в организации и проведении избирательных кампаний, кампаний референдума (в каких и в качестве кого); номера служебного и домашнего телефонов. Сведения о кандидате составляются выдвинувшим его полномочным органом, руководителем предприятия, учреждения, организации, учебного заведения, командиром воинской части и подписываются самим кандидатом.
5.9.К решению правомочного органа или к выписке из протокола собрания избирателей о кандидатуре в состав избирательной комиссии города Южно-Сахалинска прилагается также письменное согласие кандидата на назначение его членом комиссии с правом решающего голоса.
5.10.Городское Собрание обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области от 10.04.2008 N 22-ЗО "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в городском Собрании города Южно-Сахалинска.
5.11.Городское Собрание города обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии города Южно-Сахалинска на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Сахалинской области.
5.12.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии города Южно-Сахалинска.
5.13.В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии города Южно-Сахалинска сохраняется за политическими партиями и избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Сахалинской областной Думе последнего созыва.
5.14.Назначение членов избирательной комиссии города Южно-Сахалинска оформляется решением городского Собрания. Назначенным членом избирательной комиссии города Южно-Сахалинска считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов от установленного численного состава городского Собрания.
5.15.Решение городского Собрания о назначении нового состава избирательной комиссии города Южно-Сахалинска подлежит официальному опубликованию.
Статья 6.Полномочия избирательной комиссии
6.1.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет на территории городского округа в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования по отзыву депутата, мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;
д) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Сахалинской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в том числе распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными комиссиями и контролирует целевое использование указанных средств;
ж) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую и организационно-техническую помощь;
з) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение городского Собрания схему многомандатных избирательных округов по выборам депутатов городского Собрания города Южно-Сахалинска;
и) при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий - формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
к) осуществляет регистрацию кандидатов на выборах мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий - регистрацию кандидатов на выборах депутатов в городское Собрание;
л) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
м) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых этими избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
н) обеспечивает информирование избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях;
о) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, кандидатов на должность мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа, инициативные группы по проведению референдума, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий - регистрацию кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах депутатов в городское Собрание;
п) обеспечивает на территории городского округа для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных действующим законодательством условий предвыборной деятельности;
р) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
с) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории городского округа при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования по отзыву депутата, мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
т) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на местном референдуме, других избирательных документов;
у) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа, бюллетеня для голосования на референдуме, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий - утверждает тексты избирательных бюллетеней по избирательным округам для голосования на выборах депутатов городского Собрания;
ф) устанавливает, кто из кандидатов, зарегистрированных по единому избирательному округу, избран на должность мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа, и выдает ему удостоверение об избрании;
х) назначает повторное голосование на выборах мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа и депутатов городского Собрания по избирательным округам;
ц) определяет результаты выборов депутатов городского Собрания по каждому избирательному округу и выдает им удостоверения об избрании;
ч) регистрирует кандидатов в депутаты городского Собрания, составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и другие необходимые документы в городское Собрание;
ш) назначает повторные и дополнительные выборы мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа и депутатов городского Собрания;
щ) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
э) обеспечивает хранение и передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов и местного референдума, в соответствующий архив;
ю) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума.
6.2.На избирательную комиссию города Южно-Сахалинска по решению Избирательной комиссии Сахалинской области, принятому по согласованию с городским Собранием города Южно-Сахалинска, могут возлагаться полномочия территориальной комиссии.
Статья 7.Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса
7.1.Членами избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица Сахалинской области (руководители высших исполнительных органов государственной власти Сахалинской области), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на выборах в органы местного самоуправления - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на выборах в органы местного самоуправления - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
и) на местных референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
к) на выборах в органы местного самоуправления и местных референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия члена комиссии с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушения законодательства о выборах и референдумах - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
7.2.Член избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
7.3.Срок полномочий членов избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой он входит.
7.4.Член избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению городского Собрания в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 7.1 и 7.2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 7.1 настоящей статьи.
7.5.Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии с правом решающего голоса гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушения законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления избирательной комиссии города Южно-Сахалинска систематически не выполняющим свои обязанности.
7.6.Полномочия члена избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии города Южно-Сахалинска в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 17 Закона Сахалинской области "О муниципальных выборах в Сахалинской области".
7.7.Если городское Собрание города Южно-Сахалинска не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в городское Собрание заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии с правом решающего голоса принимает избирательная комиссия города Южно-Сахалинска в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
7.8.Городское Собрание обязано назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия. В случае невыполнения данного требования, новый член избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса назначается Избирательной комиссией Сахалинской области.
7.9.Член избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии.
7.10.Члены избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии, определяемым Регламентом комиссии.
7.11.Член избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
7.12.Члену избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
7.13.Член избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
7.14.За членом избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
7.15.Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа следственного комитета при прокуратуре Сахалинской области.
7.16.Органы местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению членов избирательной комиссии города Южно-Сахалинска, работающих в ней на постоянной (штатной) основе. Размер и виды их денежного содержания определяются действующим законодательством.
Статья 8.Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса
8.1.Со дня представления в избирательную комиссию города Южно-Сахалинска документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по многомандатным избирательным округам, вправе также назначить в избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
8.2.Членами избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, а также высшие должностные лица Сахалинской области (руководители высшего исполнительного органа государственной власти Сахалинской области), главы местных администраций, судьи, прокуроры, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
8.3.После официального опубликования решения о назначении местного референдума городским Собранием инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения вправе назначить в избирательную комиссию города Южно-Сахалинска по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
8.4.При назначении члена избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом совещательного голоса кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума представляют в избирательную комиссию города Южно-Сахалинска заявление, решение о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в которых указываются следующие сведения о назначенном члене избирательной комиссии с правом совещательного голоса: фамилия, имя, отечество, дата и место рождения, гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства); основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); адрес места жительства, номер служебного и домашнего телефонов, а также личное согласие члена избирательной комиссии на назначение его членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
8.5.Полномочия члена избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом совещательного голоса удостоверяются документом, выданным избирательной комиссией города Южно-Сахалинска. Форма удостоверения члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса устанавливается избирательной комиссией города Южно-Сахалинска.
8.6.Член избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии города Южно-Сахалинска, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
8.7.Член избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии города Южно-Сахалинска и нижестоящих избирательных комиссий, получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии города Южно-Сахалинска в Избирательную комиссию Сахалинской области или в суд.
8.8.Срок полномочий членов избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов по многомандатным избирательным округам, которые были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии города Южно-Сахалинска, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании, референдума. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
8.9.Полномочия члена избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
8.10.За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов по многомандатным избирательным округам, кандидаты которых были избраны, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 9.Организация деятельности избирательной комиссии города Южно-Сахалинска
9.1.Деятельность избирательной комиссии города Южно-Сахалинска осуществляется коллегиально.
9.2.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
9.3 Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии города Южно-Сахалинска исчисляется со дня ее первого заседания.
9.4.На всех заседаниях избирательной комиссии города Южно-Сахалинска вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, а также представители средств массовой информации.
9.5.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах своих полномочий.
9.6.Все заседания избирательной комиссии города Южно-Сахалинска протоколируются.
9.7.Заседания избирательной комиссии города Южно-Сахалинска созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
9.8.Заседания избирательной комиссии города Южно-Сахалинска проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
9.9.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска разрабатывает и принимает Регламент избирательной комиссии городского округа "Город Южно-Сахалинск".
9.10.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.
9.11.Планы работы избирательной комиссии города Южно-Сахалинска утверждаются на заседании избирательной комиссии в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом избирательной комиссии.
9.12.Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в три месяца, рассматривается на заседаниях избирательной комиссии.
9.13.В избирательной комиссии города Южно-Сахалинска при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать наблюдатели, полномочия которых должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 4 статьи 16 Закона Сахалинской области "О муниципальных выборах в Сахалинской области". Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя в избирательную комиссию города Южно-Сахалинска не требуется.
9.14.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
Статья 10.Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря
10.1.Заседание избирательной комиссии города Южно-Сахалинска является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. На первом заседании избирательной комиссии нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии предыдущего состава.
10.2.Первое заседание избирательной комиссии города Южно-Сахалинска открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии города Южно-Сахалинска.
10.3.На первом заседании избирательной комиссии города Южно-Сахалинска:
а) председательствующий представляет членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
б) утверждается повестка дня;
в) избирается счетная комиссия в составе двух - трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии открытым голосованием, которая из своего состава избирает председателя счетной комиссии;
г) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии города Южно-Сахалинска.
10.4.Председатель избирательной комиссии города Южно-Сахалинска избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса с использованием бюллетеней и избирательного ящика в следующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Сахалинской области - по предложению Избирательной комиссии Сахалинской области;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Сахалинской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии города Южно-Сахалинска с правом решающего голоса.
Если предложенная Избирательной комиссией Сахалинской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии города Южно-Сахалинска будет отклонена, Избирательная комиссия Сахалинской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.5.Избранным на должность председателя избирательной комиссии города Южно-Сахалинска считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.6.Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии города Южно-Сахалинска избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса с использованием бюллетеней для голосования и избирательного ящика.
10.7.В бюллетень для тайного голосования по кандидатурам заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии города Южно-Сахалинска вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, предложенных председателем избирательной комиссии или членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования на соответствующую должность фамилии, имени, отчества одного кандидата.
10.8.По итогам голосования избирательная комиссия города Южно-Сахалинска на основании протоколов об итогах голосования, составленных счетной комиссией, принимает одно из следующих решений:
а) об избрании на соответствующую выборную должность члена комиссии, получившего необходимое число голосов членов комиссии с правом решающего голоса;
б) о проведении второго тура голосования в случае, если в бюллетень для голосования было включено два и более кандидатов и ни один из них не получил необходимого числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса;
в) о проведении новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур в случае, если в бюллетень для голосования был включен один кандидат, не набравший необходимого числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса.
10.9.Избранным на должность председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Южно-Сахалинска считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.10.Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения кандидатур, повторяется до избрания соответствующих лиц.
10.11.Избрание председателя избирательной комиссии города Южно-Сахалинска не может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии. По решению избирательной комиссии может быть объявлен перерыв в заседании избирательной комиссии продолжительностью не более чем на шестнадцать часов.
10.12.Копия решения избирательной комиссии города Южно-Сахалинска об избрании председателя избирательной комиссии незамедлительно направляется в городское Собрание и в Избирательную комиссию Сахалинской области.
10.13.Председателю избирательной комиссии города Южно-Сахалинска удостоверение установленного образца выдается Избирательной комиссией Сахалинской области, а заместителю председателя, секретарю, членам избирательной комиссии - председателем избирательной комиссии города Южно-Сахалинска.
Статья 11.Решения избирательной комиссии и порядок их принятия
11.1.Решения избирательной комиссии города Южно-Сахалинска принимаются членами избирательной комиссии с правом решающего голоса на заседании избирательной комиссии в порядке и в сроки, предусмотренные федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Положением и Регламентом избирательной комиссии.
11.2.Решения избирательной комиссии города Южно-Сахалинска, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
11.3.Решения избирательной комиссии города Южно-Сахалинска об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном статьей 20 и статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
11.4.Решения избирательной комиссии города Южно-Сахалинска вступают в силу с момента их принятия.
11.5.При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
11.6.Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
11.7.Решения и иные акты избирательной комиссии города Южно-Сахалинска, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссии не подлежат государственной регистрации.
11.8.Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
11.9.Принимаемые избирательной комиссией города Южно-Сахалинска решения, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме, при подготовке и проведении выборов, референдумов публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.
Статья 12.Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии
12.1.Председатель избирательной комиссии города Южно-Сахалинска осуществляет следующие полномочия:
а) представляет избирательную комиссию города Южно-Сахалинска во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, вышестоящими и нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума, политическими партиями, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, средствами массовой информации;
б) созывает заседания избирательной комиссии и председательствует на них;
в) подписывает решения избирательной комиссии, а также иные документы, предусмотренные Регламентом избирательной комиссии;
г) подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательной комиссии;
д) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции, руководит работой аппарата избирательной комиссии;
е) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии, выдает доверенность по представлению избирательной комиссии города Южно-Сахалинска в судах при рассмотрении споров, одной из сторон в которых является избирательная комиссия;
ж) решает вопросы о командировании членов избирательной комиссии;
з) осуществляет контроль за реализацией решений избирательной комиссии, мероприятий, целевых программ;
и) является распорядителем финансовых средств, выделяемых избирательной комиссии на содержание из соответствующих бюджетов, а также иного имущества, переданного в оперативное управление комиссии;
к) осуществляет контроль за организацией работы по проверке финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, источников поступления, ведения учета и использования денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме;
л) несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и предоставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством;
м) принимает на работу и освобождает от работы работников аппарата избирательной комиссии;
н) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Сахалинской области, Регламентом избирательной комиссии.
12.2.Заместитель председателя избирательной комиссии города Южно-Сахалинска:
а) осуществляет полномочия председателя избирательной комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
б) рассматривает жалобы (заявления) кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. По материалам проверок представляет доклад (информацию) в избирательную комиссию;
в) ведет систематизацию текущего законодательства о выборах и референдумах;
г) выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
д) организует работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами избирательной комиссии;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Сахалинской области, Регламентом избирательной комиссии.
12.3.Председатель или заместитель председателя избирательной комиссии города Южно-Сахалинска должен иметь высшее, как правило, юридическое образование, опыт работы по организации и проведению выборов, референдума.
12.4.Секретарь избирательной комиссии города Южно-Сахалинска осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает подготовку заседаний избирательной комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
б) организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
в) обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательной комиссии до сведения членов избирательной комиссии, иных избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании избирательной комиссии в средства массовой информации;
г) подписывает решения избирательной комиссии, протоколы заседаний избирательной комиссии;
д) выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
е) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии, работниками ее аппарата, членами рабочих групп (групп контроля) при избирательной комиссии поручений и распоряжений председателя избирательной комиссии;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Сахалинской области, Регламентом избирательной комиссии.
12.5.В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Южно-Сахалинска их обязанности с согласия членов избирательной комиссии могут быть возложены председателем избирательной комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев.
12.6.Председатель избирательной комиссии, заместитель председателя, секретарь, избираемые на должность, могут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей на основании решения избирательной комиссии города Южно-Сахалинска. Основанием досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии является:
а) личное заявление;
б) систематическое неисполнение должностных обязанностей, требований действующего законодательства, решений вышестоящей избирательной комиссии.
12.7.Решение об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избирания, принимается тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избирание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12.8.В случае досрочного освобождения от должности председателя избирательной комиссии города Южно-Сахалинска, его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии до избирания председателя комиссии.
12.9.В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Южно-Сахалинска, их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению избирательной комиссии на других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев.
Статья 13.Гласность и открытость в деятельности избирательной комиссии
13.1.Гласность и открытость в деятельности избирательной комиссии города Южно-Сахалинска, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
13.2.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Сахалинской области, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах, технических средствах связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, данные о судимости (если она не снята и не погашена), о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, об итогах голосования по каждому кандидату, вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
13.3.Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательной комиссии города Южно-Сахалинска бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном действующим законодательством, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
13.4.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации теле- и (или) радиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательной комиссии города Южно-Сахалинска сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательной комиссии города Южно-Сахалинска в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательной комиссии города Южно-Сахалинска бесплатно.
13.5.При необходимости по рассмотренным на заседании избирательной комиссии города Южно-Сахалинска вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
13.6.Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами избирательной комиссии города Южно-Сахалинска об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, также получать от избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов, референдума.
13.7.Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии города Южно-Сахалинска заверяются председателем или заместителем председателя, или секретарем избирательной комиссии города Южно-Сахалинска. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свою фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать избирательной комиссии.
13.8.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска взаимодействует с политическими партиями, общественными объединениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска, члены избирательной комиссии в своей деятельности не зависимы от общественных объединений, в том числе политических партий, политических организаций, политических движений.
Статья 14.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии
14.1.Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Южно-Сахалинска осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом городского Собрания города Южно-Сахалинска о бюджете на очередной финансовый год.
14.2.Смета расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии города Южно-Сахалинска утверждается председателем избирательной комиссии.
14.3.Органы местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии города Южно-Сахалинска содействие в реализации ее полномочий, в частности:
а) на безвозмездной основе предоставлять помещения, необходимые для ее работы, для размещения комплекса государственной автоматизированной системы "Выборы" и обеспечения работы системного администратора, для хранения избирательной документации, документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения;
б) предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование;
в) обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации.
14.4.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска организует учет имущества, переданного ей на праве оперативного управления. Обеспечивает контроль сохранности имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, предусмотренных для обеспечения деятельности комиссии.
14.5.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска за счет бюджетных средств, предусмотренных для обеспечения полномочий избирательной комиссии, организует ремонт имущества, переданного ей на праве оперативного управления.
14.6.Для выполнения полномочий, возложенных на избирательную комиссию города Южно-Сахалинска и связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку кандидата или вопроса, выносимого на референдум, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума порядка и правил ведения агитации, информационного обеспечения деятельности избирательной комиссии города Южно-Сахалинска, оперативного оказания консультативных услуг избирателям и иным участникам выборов, референдума, решением избирательной комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля), иные службы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положения о рабочих группах (группах контроля), иных службах утверждаются избирательной комиссией.
14.7.Избирательная комиссия города Южно-Сахалинска может, в пределах выделенных ей средств, привлекать к выполнению работ, связанных с осуществлением ее полномочий, внештатных работников по гражданско-правовым договорам.