Постановление от 16.12.2014 г № 1125
Об утверждении Положения об участии муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьями 4 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", статьями 10, 41 и 45 Устава муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" постановляет:
1.Утвердить Положение об участии муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "На рубеже", разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
3.Контроль исполнения постановления администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" оставляю за собой.
И.о. мэра муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
К.Ю.Бутаков
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в целях участия муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - участие в профилактике терроризма и экстремизма).
1.2.Органом местного самоуправления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", уполномоченным на осуществление от имени муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, является администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (далее - Администрация МО).
1.3.При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма Администрация МО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставом муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", муниципальными правовыми актами муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", а также настоящим Положением.
1.4.Жители муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
II.Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
2.1.Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" являются:
1) противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", от террористических и экстремистских актов путем:
- усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, включающих:
а) места массового скопления людей (культурно-спортивные учреждения, рынки, магазины, пассажирский автотранспорт, объекты жилищно-коммунального комплекса и др.);
б) образовательные и медицинские учреждения, учреждения культуры;
в) организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;
2) формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
3) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
2.2.Для достижения вышеуказанных целей необходимо решение следующих задач:
1) информирование населения муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
2) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
3) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
4) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
5) недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.
III.Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ"
3.1.Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:
1) организация и проведение со школьниками тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов;
2) организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, проживающих на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", их традиций и этнических ценностей;
3) размещение в средствах массовой информации и на сайте Администрации МО информации (в том числе оперативной информации) для населения муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
4) организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
5) приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
6) проведение разъяснительной работы среди молодежи в форме бесед, семинаров;
7) разъяснение населению муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в средствах массовой информации понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
8) проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности.
IV.Компетенция администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" при участии в профилактике терроризма и экстремизма
4.1.Администрация МО обладает следующими полномочиями по участию в профилактике терроризма и экстремизма:
1) в пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма;
2) изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму;
3) разрабатывает и утверждает муниципальные долгосрочные целевые программы, предусматривающие мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
4) запрашивает и получает в установленном порядке информацию, документы и материалы, необходимые для реализации полномочий в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
5) ведет профилактическую и разъяснительную работу среди населения во взаимодействии с общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами;
6) создает различные комиссии, деятельность которых направлена на профилактику терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
4.2.При осуществлении полномочий Администрация МО взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Сахалинской области, правоохранительными органами и органами местного самоуправления.
V.Финансовое обеспечение участия администрации МО в профилактике терроризма и экстремизма
5.1.Администрация МО предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" расходы на реализацию муниципальная долгосрочных целевых программ, включающих мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.
5.2.Финансирование участия муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на соответствующий финансовый год и плановый период.