Постановление от 11.12.2014 г № 915
О системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, подведомственных управлению по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ «Охинский»
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", руководствуясь пунктом 42 Устава муниципального образования городской округ "Охинский", постановляю:
1.Утвердить Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, подведомственных управлению по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский" (прилагается).
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных на оплату труда в планах финансово-хозяйственной деятельности учреждений на соответствующий финансовый год и с использованием средств, предусмотренных Концепцией повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03.12.2012 N 592.
3.Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2014 года.
4.Признать утратившим силу постановление муниципального образования городской круг "Охинский" от 19.12.2012 N 969 "О системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей (школ искусств)".
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" www.adm-okha.ru.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования городской округ "Охинский" по социальным вопросам С.Н.Свиридову.
И.о. главы муниципального образования
городской округ "Охинский"
В.И.Никулин
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В СФЕРЕ ИСКУССТВА,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает систему оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, подведомственных управлению по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ "Охинский".
1.2.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных в трудовом законодательстве и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
1.3.Заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства (далее - Учреждений) за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает:
- оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп;
- повышающие коэффициенты;
- выплаты стимулирующего и компенсационного характера.
1.4.Отнесение работников к профессиональным квалификационным группам осуществляется в соответствии с требованиями Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
1.5.Лица, принимаемые на работу на общеотраслевые должности руководителей, специалистов и других служащих, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии Учреждения (далее - Комиссия), в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Лица, принимаемые на работу на должности работников образования, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации Комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Указанная Комиссия создается в Учреждении в целях коллегиального рассмотрения возможности приема на работу лиц, квалификация которых не соответствует квалификационным требованиям, и вынесения соответствующих рекомендаций для работодателя.
1.6.Наименования должностей (профессий) работников Учреждений и их квалификация должны соответствовать наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих и квалификационным требованиям к ним, предусмотренным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
1.7.Условия оплаты труда работников Учреждений, в том числе установленные им оклад (должностной оклад), ставка заработной платы, повышающие коэффициенты, размеры компенсационных и стимулирующих выплат, являются обязательными для включения в трудовые договоры с работниками Учреждений.
1.8.Оплата труда работников, работающих по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.
1.9.Определение размеров заработной платы по основной должности (профессии) и по должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (профессий).
1.10.Штатные расписания Учреждений формируются в пределах фонда оплаты труда и включают в себя все должности специалистов, служащих, профессии рабочих конкретного учреждения.
2.Установление окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, повышающих коэффициентов
2.1.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются работникам руководителем Учреждения на основании требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
2.2.Должностные оклады работникам Учреждений, за исключением руководителей Учреждений, их заместителей, рабочих, устанавливаются согласно приложениям к настоящему Положению:
- приложение N 1 "Должностные оклады, ставки заработной платы работников образования";
- приложение N 2 "Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей".
2.3.Оклады профессий рабочих Учреждений устанавливаются в размерах, утвержденных постановлением администрации муниципального образования городской округ "Охинский". Квалификационные разряды профессий рабочих устанавливаются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
2.4.Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, установленный работнику за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц, либо за установленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы), предусматривается в трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору).
2.5.Работникам Учреждений устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
- коэффициент квалификационной категории;
- коэффициент образования;
- коэффициент педагогической работы.
Размеры выплат по повышающим коэффициентам к окладам (должностным окладам) определяются путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника, исчисленного пропорционально отработанному времени, на повышающий коэффициент.
Размер выплат по повышающему коэффициенту к ставке заработной платы определяется путем умножения ставки заработной платы с учетом объема фактической педагогической нагрузки на повышающий коэффициент.
2.6.Повышающий коэффициент квалификационной категории к должностному окладу, ставке заработной платы работника устанавливается за квалификационную категорию в следующих размерах:
| -1 Квалификационная категория | Размер повышающего коэффициента |
| -1 высшая категория | 0,20 |
| -1 первая категория | 0,10 |
| -1 вторая категория | 0,05 |
Повышающий коэффициент квалификационной категории устанавливается работникам, занимающим должности, по которым им присвоена квалификационная категория в установленном законодательством порядке, со дня издания приказа о присвоении квалификационной категории.
Повышающий коэффициент квалификационной категории не устанавливается работникам, занимающим должности, в квалификационных характеристиках которых предусмотрено внутридолжностное категорирование.
2.7.Повышающий коэффициент образования устанавливается за наличие среднего или высшего профессионального образования по должностям, квалификационные характеристики которых содержат требования о наличии среднего или высшего профессионального образования, в следующих размерах:
| -1 Уровень образования | Размер повышающего коэффициента |
| -1 Среднее профессиональное образование | 0,05 |
| -1 Высшее профессиональное образование | 0,10 |
Повышающий коэффициент образования устанавливается со дня представления соответствующего документа об образовании.
2.8.Повышающий коэффициент педагогической работы устанавливается педагогическим работникам, относящимся к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, в размере 0,05.
2.9.Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы, предусмотренных пунктами 2.6 - 2.8 настоящего раздела Положения, не образует новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы.
3.Особенности условий оплаты труда педагогических работников
Почасовая оплата труда педагогических работников Учреждений применяется при оплате часов, выполненных в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, преподавателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев.
Исчисление заработной платы на основе почасовой оплаты труда производится исходя из часовой ставки заработной платы с применением повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных настоящим Положением.
Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячное количество рабочих часов.
Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).
Оплата труда за замещение отсутствующего преподавателя, если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.
4.Выплаты компенсационного характера
4.1.Работникам Учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
4.1.1.выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, - доплата к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
4.1.2.выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ;
- доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- повышенная оплата за работу в ночное время;
- повышенная оплата за сверхурочную работу;
4.1.3.выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями - районный коэффициент, процентная надбавка.
4.2.Доплата к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) за фактически отработанное время.
Установленные работнику размеры и (или) условия повышенной оплаты труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда не могут быть снижены и (или) ухудшены без проведения аттестации рабочего места, специальной оценки условий труда.
4.3.Размеры доплат при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания или увеличении объема выполняемых работ, при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и сроки, на которые доплата устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в соответствии со статьей 151 ТК РФ.
4.4.Повышенная оплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов утра).
Размер повышенной оплаты составляет 35%% оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, рассчитанных за час работы.
4.5.Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 ТК РФ.
4.6.Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
4.7.Выплаты компенсационного характера, предусмотренные пунктами 4.2, 4.4, 4.5, 4.6 настоящего Положения, исчисляются исходя из установленного должностного оклада (оклада), ставки заработной платы.
4.8.К заработной плате работников Учреждений применяются районный коэффициент и процентная надбавка, устанавливаемые федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области и начисляемые на всю сумму заработной платы.
5.Выплаты стимулирующего характера
5.1.Работникам Учреждений устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
5.1.1.выплаты за качество выполняемых работ в виде надбавок:
- за профессиональное мастерство;
- молодым специалистам;
5.1.2.надбавка за выслугу лет;
5.1.3.надбавка за стаж непрерывный работы;
5.1.4.премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал и т.д.), премии за выполнение особо важных и срочных работ.
5.2.Надбавка за профессиональное мастерство устанавливается работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, тарифицированным в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих не ниже 2 разряда, в размере до 50%% оклада.
Конкретные размеры и порядок выплаты надбавки за профессиональное мастерство устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
5.3.Молодым специалистам из числа педагогических работников, относящихся к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников (далее - педагогические работники), в целях привлечения и укрепления кадрового педагогического состава устанавливается надбавка к должностному окладу с учетом фактически отработанного времени, ставке заработной платы с учетом объема фактической педагогической (преподавательской) нагрузки в размере 40%%.
5.3.1.Молодыми специалистами являются лица в возрасте до 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее) профессиональное образование, работающие в Учреждении на должностях педагогических работников.
5.3.2.Надбавка молодым специалистам устанавливается после окончания образовательного учреждения на период первых трех лет работы со дня заключения трудового договора, за исключением случаев, указанных в подпунктах 5.3.4 и 5.3.5 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения.
5.3.3.Молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения, надбавка устанавливается с даты трудоустройства в Учреждение. Началом исчисления трехлетнего периода в этом случае является дата окончания образовательного учреждения, за исключением случаев, указанных в подпункте 5.3.4 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения.
5.3.4.Молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения в связи с беременностью и родами, уходом за ребенком в возрасте до полутора лет, призывом на военную службу или направлением на альтернативную гражданскую службу, в связи с временной нетрудоспособностью, невозможностью трудоустройства по полученной специальности при условии регистрации в качестве безработных в органах службы занятости населения, надбавка устанавливается на три года с даты трудоустройства в Учреждение по окончании указанных событий и при представлении подтверждающих документов.
5.3.5.Молодым специалистам, совмещавшим обучение в образовательном учреждении с работой, доплаты устанавливаются на три года с даты окончания образовательного учреждения.
5.4.Работникам образования, отнесенным к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников (приложение N 1 к настоящему Положению), устанавливается надбавка за выслугу лет в порядке и на условиях согласно приложению N 3 к настоящему Положению, другим категориям работников Учреждения, за исключением руководителя и его заместителей, устанавливается надбавка за стаж непрерывной работы непосредственно в конкретном Учреждении в следующих размерах:
| -1 Стаж работы | Размеры выплат, % |
| -1 от 3 до 5 лет | 3 |
| -1 от 5 до 10 лет | 5 |
| -1 от 10 до 15 лет | 8 |
| -1 свыше 15 лет | 10 |
Надбавка за стаж непрерывной работы в конкретном Учреждении устанавливается как по основному месту работы, так и по внутреннему и внешнему совместительству и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка и выплачивается ежемесячно.
Надбавка за стаж непрерывной работы в конкретном Учреждении выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.
При увеличении стажа работы право на изменение размера указанной надбавки возникает со дня достижения соответствующего стажа непрерывной работы в конкретном Учреждении.
При наступлении у работника права на назначение или изменение размера надбавки за стаж непрерывной работы в конкретном Учреждении в период его пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, изменение размера данной надбавки производится по окончании указанных периодов.
При увольнении работника надбавка начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.
Исчисление стажа непрерывной работы производится кадровыми службами Учреждений. После определения стажа непрерывной работы в Учреждении издается приказ руководителя о выплате надбавки. Выписка из приказа передается в бухгалтерию, приобщается к личному делу соответствующего работника. Исчисление и выплата последующих надбавок производится на основании приказа руководителя по мере достижения стажа, дающего право на увеличение надбавки.
Исчисление стажа непрерывной работы в конкретном Учреждении производится в календарном порядке.
5.5.Выплата премии по итогам работы (за месяц, квартал и т.д.) осуществляется в пределах фонда оплаты труда на основании приказа руководителя по оценке результативности и качества работы работников на основании показателей премирования работников.
Показатели премирования работников утверждаются локальным нормативным актом Учреждения с учетом мнения представительного органа работников. Показатели премирования работников должны отражать зависимость результатов и качества работы непосредственно от работника, быть конкретными, измеримыми и достижимыми в определенный период времени.
Конкретные размеры, порядок и условия выплаты премии по итогам работы устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
5.6.Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ в целях поощрения работников за оперативность и качественный результат труда в пределах фонда оплаты труда, в порядке, размерах и на условиях, установленных локальными нормативными актами Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
5.7.Выплаты стимулирующего характера, предусмотренные пунктами 5.2 - 5.5 настоящего Положения, исчисляются исходя из установленного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы с учетом объема фактической педагогической нагрузки.
5.8.Конкретные размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера, предусматриваются в трудовом договоре с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору).
6.Условия оплаты труда руководителя Учреждения и его заместителей
6.1.Заработная плата руководителя Учреждения, его заместителей состоит из должностных окладов, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
6.2.Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается с учетом требований к квалификации в соответствии с приложением N 4 "Должностной оклад руководителя Учреждения".
6.3.Размеры должностных окладов заместителей руководителя Учреждения устанавливаются на 15%% ниже должностного оклада руководителя Учреждения соответственно.
6.4.Руководителю Учреждения, его заместителям устанавливается повышающий коэффициент:
- коэффициент масштаба управления.
Размеры выплат по повышающему коэффициенту к должностным окладам определяются путем умножения размера должностного оклада работника на повышающий коэффициент.
6.4.1.Повышающий коэффициент масштаба управления устанавливается в размере 0,05, если количество потребителей муниципальной услуги превышает 100 ед.
Количество потребителей муниципальной услуги, контингент обучающихся (воспитанников) Учреждений дополнительного образования детей определяется по списочному составу постоянно обучающихся на 1 января соответствующего года. В списочном составе обучающиеся, занимающиеся в нескольких кружках, секциях, группах, учитываются 1 раз.
6.5.С учетом условий труда руководителю Учреждения, его заместителям к должностному окладу могут устанавливаться выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.
6.6.Премирование руководителя Учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности Учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы Учреждения и индивидуальных показателей руководителя, характеризующих исполнение его должностных обязанностей.
Размеры премирования руководителя Учреждения, порядок и критерии премирования устанавливаются управлением по культуре, спорту и делам молодежи, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения.
6.7.Заместителям руководителя Учреждения устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные подпунктом 5.1.4 настоящего Положения.
6.8.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные руководителю Учреждения, его заместителям, исчисляются исходя из установленного должностного оклада.
6.9.Должностной оклад, а также выплаты компенсационного характера руководителю Учреждения устанавливаются управлением по культуре, спорту и делам молодежи, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения.
7.Формирование фонда оплаты труда и другие вопросы оплаты труда
7.1.Фонд оплаты труда в Учреждениях формируется на календарный год исходя из размеров субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
7.2.При планировании объемов средств, необходимых на оплату работы в ночное время, выходные, нерабочие праздничные дни, а также на оплату работы лиц, исполняющих обязанности работников, находящихся в отпуске, расчет производится только по должностям (профессиям), обеспечивающим непрерывный (круглосуточный) процесс деятельности Учреждения.
Перечень должностей работников, обеспечивающих непрерывный (круглосуточный) процесс деятельности Учреждения, устанавливается управлением по культуре, спорту и делам молодежи, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения.
7.3.Средства на оплату труда направляются также на выплаты стимулирующего характера всем работникам Учреждений.
При этом объем средств на выплату премий, предусмотренных подпунктом 5.1.4 настоящего Положения, должен составлять в расчете на год:
- руководителям Учреждений - 50%% от суммы двенадцатикратного размера должностного оклада;
- заместителям руководителей Учреждений - 25%% от суммы двенадцатикратного размера должностного оклада;
- для педагогических работников Учреждений - 5%% от суммы двенадцатикратного размера должностных окладов, ставок заработной платы;
- для рабочих Учреждений не менее 40%% от суммы двенадцатикратного размера окладов;
- другим категориям работников - 35%% от суммы двенадцатикратного размера должностного оклада.