Закон от 13.11.2014 г № 68-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О выборах Губернатора Сахалинской области»
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 года N 49-ЗО "О выборах Губернатора Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2012, 29 июня; 2013, 16 апреля, 19 июля, 20 июля, 31 декабря; 2014, 17 мая) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 6:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;";
дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;
1-2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;";
пункт 2 дополнить словами ", если на такое лицо не распространяется действие пунктов 1-1 и 1-2 настоящей части";
б) дополнить частями 6-1 - 6-3 следующего содержания:
"6-1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1-1 и 1-2 части 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
6-2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и 1-2 части 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
6-3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1-1 и 1-2 части 6 настоящей статьи, действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.";
2) в статье 5:
а) в части 2 третье предложение дополнить словами ", а если срок полномочий Губернатора Сахалинской области истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5 и 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 2-1 и 4 настоящей статьи";
б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: "Досрочные выборы Губернатора Сахалинской области проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.";
3) в статье 18:
а) в части 13:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи;";
дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией Сахалинской области;";
б) часть 17 признать утратившей силу;
4) часть 1 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания: "Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", осуществляется не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области.";
5) в статье 21:
а) в части 6 второе предложение исключить;
б) дополнить частью 9-1 следующего содержания:
"9-1. В случае проведения досрочного голосования первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается в участковую избирательную комиссию не позднее чем за один день до дня досрочного голосования, но не позднее чем за 10 дней до дня голосования.";
в) в части 10 слова "по избирательному участку, образованному" заменить словами ", составленный участковой избирательной комиссией";
6) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Порядок включения граждан
в список избирателей и исключения из него
1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах Губернатора Сахалинской области (далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
5. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
6. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 21 настоящего Закона, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.
8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.";
7) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Выдвижение кандидата
1. Каждое избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
2. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.
3. Выдвижение кандидата избирательным объединением начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.
5. В соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" избирательное объединение обязано заблаговременно известить избирательную комиссию Сахалинской области о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидата, и допустить представителей избирательной комиссии Сахалинской области на указанные мероприятия.
6. Избирательная комиссия Сахалинской области считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора Сахалинской области.
7. Кандидат не позднее чем за 55 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Сахалинской области следующие документы единовременно:
1) решение избирательного объединения о выдвижении кандидата;
2) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
3) заявление, указанное в части 6 настоящей статьи, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
4) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, а также об имуществе, принадлежащем кандидату, супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;
5) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
6) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
8. К заявлению, предусмотренному пунктом 3 части 7 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
9. Сведения, указанные в пункте 4 части 7 настоящей статьи, представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" отдельно на кандидата, его супруга и каждого из несовершеннолетних детей. Сведения, указанные в пунктах 5 и 6 части 7 настоящей статьи, представляются по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации.
10. Документы, указанные в частях 7 и 8 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 7 и 8 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
11. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 3 и 4 части 7 и части 8 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
12. Избирательная комиссия Сахалинской области обязана незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату письменное подтверждение получения указанных документов (с указанием видов и количества принятых документов, фамилии и подписью лица, принимавшего документы, даты и времени принятия). Второй экземпляр подтверждения, подписанный кандидатом и лицом, принимавшим документы, остается в избирательной комиссии Сахалинской области.
13. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и осуществить отчуждение ценных бумаг иностранных эмитентов.";
8) в статье 26:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "При этом, если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего меньшего целого числа.";
б) в части 8 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Сахалинской области";
в) в части 10 слова "Сахалинской области" заменить словами "субъекта Российской Федерации", слова "в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости" заменить словами "если у кандидата имелась или имеется судимость";
г) в части 11 слова "должностным лицом исполнительного органа государственной власти," исключить, слова "которые уполномочены" заменить словами "которое уполномочено";
д) часть 13 признать утратившей силу;
е) в части 14 слова "должностных лиц, уполномоченных" заменить словами "должностного лица, уполномоченного";
9) в статье 27:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для регистрации кандидата этот кандидат не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Сахалинской области следующие документы:
1) листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата;
2) список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 25 настоящего Закона (при наличии таких изменений);
4) первый финансовый отчет кандидата;
5) письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;
6) сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Сахалинской области (далее - кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации).";
б) части 2 и 2-1 признать утратившими силу;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Листы поддержки кандидата представляются в избирательную комиссию Сахалинской области в сброшюрованном и пронумерованном виде.";
г) в части 4 третье и четвертое предложения исключить;
д) в части 4-1 слова "в пункте 3-1 части 1" заменить словами "в пункте 6 части 1";
е) в части 4-3 слова "на должность Губернатора Сахалинской области" исключить, слова "в пункте 3-1 части 1" заменить словами "в пункте 6 части 1";
ж) в части 4-4 слова "на должность Губернатора Сахалинской области" исключить;
з) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. При приеме документов для регистрации кандидата избирательная комиссия Сахалинской области выдает кандидату подтверждение в письменной форме о приеме представленных документов, в котором указываются наименование принятых документов, количество принятых листов поддержки кандидата, а также дата и время приема. Подтверждение подписывается лицом, принимавшим документы, и кандидатом. Второй экземпляр подтверждения остается в избирательной комиссии Сахалинской области.";
10) в статье 28:
а) в абзаце первом части 2 первое предложение изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия Сахалинской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 3 и 4 части 7 статьи 25 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 13 статьи 25 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 25 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 4 части 7 статьи 25 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных частью 13 статьи 25 настоящего Закона, в течение 20 дней.";
б) в части 2-1 слова "частью 9-3" заменить словами "частью 13";
в) в части 3 слова "нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов" заменить словами "работников ее аппарата и членов нижестоящих избирательных комиссий";
г) часть 4 признать утратившей силу;
д) в части 7:
в пункте 1 слова "либо собрана с нарушением части 13 статьи 26 настоящего Закона" исключить;
в пункте 2 слова "части 10" заменить словами "частей 10 и 11";
в пункте 3 слова "должностных лиц, уполномоченных" заменить словами "должностного лица, уполномоченного";
е) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Избирательная комиссия Сахалинской области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки подписей.";
ж) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию Сахалинской области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия Сахалинской области не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии Сахалинской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, и представленные в соответствии с пунктами 3 - 6 части 7 статьи 25 настоящего Закона, а также в иные документы, представленные в избирательную комиссию Сахалинской области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 8 статьи 25 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии Сахалинской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";
11) в статье 29:
а) в части 1 слова "отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением" заменить словами "указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения", четвертое предложение исключить;
б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией Сахалинской области при наличии документов, указанных в части 7 статьи 25 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в избирательную комиссию Сахалинской области для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.";
в) в части 2:
в пункте 1-2 слова ", частью 9-3 статьи 25 настоящего Закона" исключить;
в пункте 5 слова ", пунктами 1 и 2 части 9, частью 9-1 статьи 25 настоящего Закона" исключить;
в пункте 7 слова "неснятой и непогашенной", слова ", пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона" исключить;
г) в части 4 слова "не позднее чем за 15 дней" заменить словами "не позднее чем за 10 дней";
12) в части 3 статьи 30 слова "статьи 29" заменить словами "статьи 27";
13) в статье 32:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов";
б) часть 4 признать утратившей силу;
14) в части 1 статьи 33 цифры "200" заменить цифрами "30";
15) в статье 34:
а) в части 3 слова "связанные с избирательной кампанией кандидата" заменить словами "касающиеся деятельности кандидата по финансированию своей избирательной кампании";
б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:
"3-1. Кандидат, назначивший уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам, представляет в избирательную комиссию Сахалинской области вместе с документами, указанными в части 7 статьи 25 настоящего Закона, заявление о регистрации уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам, в котором указываются следующие сведения о назначаемом лице: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), контактный телефон, а также его полномочия по распоряжению средствами избирательного фонда и иные связанные с этим полномочия, в том числе указывается его право подписи платежных (расчетных) документов. К заявлению о регистрации уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам прилагается письменное заявление назначаемого лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
Одновременно с указанными в настоящей части документами представляется доверенность, на основании которой действует уполномоченный представитель по финансовым вопросам, копия которой изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к этим документам.
3-2. Регистрация уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата производится избирательной комиссией Сахалинской области в трехдневный срок со дня предоставления документов, указанных в части 3-1 настоящей статьи.";
в) в части 4 первое предложение исключить;
16) в статье 35:
а) в части 2 слова "на общих выборах" заменить словами "(в том числе повторного голосования)";
б) в части 6 слова "пункта 3" заменить словами "пункта 3 или 4";
17) в статье 37:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.";
б) в части 5 второе предложение исключить;
18) часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Сахалинской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области. В указанный перечень включаются сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
";
19) в статье 40:
а) в части 4 первое предложение исключить;
б) в части 7 слова "прямое или косвенное привлечение" заменить словом "привлекать", слова "использование изображений и высказываний" заменить словами "использовать изображения и высказывания";
в) в пункте 1 части 8 слова "настоящим Законом" заменить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", дополнить предложением следующего содержания: "При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;";
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован избирательной комиссией Сахалинской области, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.";
20) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Общие условия проведения предвыборной агитации
на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Сахалинской области.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию Сахалинской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией Сахалинской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в соответствующих организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
13. В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь предоставляются зарегистрированным кандидатам, по которым проводится повторное голосование.";
21) в статье 43:
а) части 5 и 6 признать утратившими силу;
б) в части 8 слова "случаях, предусмотренных частями 5 и 7" заменить словами "случае, предусмотренном частью 7";
в) в части 9 слова ", за исключением зарегистрированных кандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирного времени" заменить словами "для размещения агитационных материалов";
г) в части 11 третье предложение изложить в следующей редакции: "Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 2 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.";
д) в части 14 слова "Государственные и муниципальные" заменить словом "Муниципальные", слова "части 8" заменить словами "части 6", слова "государственной или" исключить;
е) в части 16 первое предложение дополнить словами "(в том числе по времени выхода в эфир)", слова "части 8" заменить словами "части 6";
ж) часть 20 признать утратившей силу;
22) в статье 44:
а) в части 5 слова ", подавших заявку, указанную в части 6 настоящей статьи" исключить;
б) в части 7 слова "Редакции государственных и муниципальных" заменить словами "Редакции муниципальных периодических печатных изданий и региональных государственных", слова "части 8" заменить словами "части 6";
в) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 8 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, соответствующая редакция периодического печатного издания вправе принять решение о предоставлении оставшейся нераспределенной печатной площади за плату соответственно зарегистрированным кандидатам, подавшим заявки на предоставление такой печатной площади. Оставшаяся печатная площадь распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.";
г) в части 9 слова "части 8" заменить словами "части 6";
23) в статье 45:
а) в части 3 слова ", избирательного объединения", слова ", представителям избирательного объединения", слова ", избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов" исключить;
б) в части 4 слова ", одному избирательному объединению", слова ", избирательным объединениям", слова ", избирательному объединению" исключить;
в) в части 5 слова "избирательному объединению,", слова ", избирательных объединений" исключить;
г) в части 6 слова ", представителей избирательных объединений" исключить;
д) в части 8 слова ", представителям избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов,", слова ", представители избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов," исключить, слова "избирательной комиссией Сахалинской области" заменить словами "соответствующей территориальной избирательной комиссией";
24) в части 6 статьи 46 слова "избирательной комиссии Сахалинской области или", слова ", избирательных объединений" исключить;
25) в статье 47:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.";
б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.";
г) в части 8 слова "настоящим пунктом" заменить словами "настоящей частью";
26) в статье 48:
а) в части 6:
пункт 4 после слов "транспортные расходы," дополнить словами "в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных местностях,";
дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1) на информирование избирателей, в том числе на изготовление и размещение информационных материалов;";
б) часть 10 дополнить словами "(с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих выборов)";
в) в части 12:
в абзаце втором слова "30 дней" заменить словами "20 дней";
абзац третий дополнить словами ", а также сводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов";
27) в части 4 статьи 50 слова "в соответствии с частью 14 статьи 25 настоящего Закона" исключить;
28) в статье 54 слова "частью 9-3" заменить словами "частью 13";
29) в статье 55:
а) в пункте 4 части 3 слова "пунктами 1 и 2 части 9" заменить словами "пунктами 3 и 4 части 7";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.";
30) в статье 56:
а) в пункте 6 части 5 слова "пунктом 1 части 9" заменить словами "пунктом 3 части 7";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.";
31) в статье 57:
а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 59 настоящего Закона сроки выдачи открепительных удостоверений избирателям соответствующего избирательного участка в территориальной избирательной комиссии оканчиваются в день передачи первого экземпляра списка избирателей в участковую избирательную комиссию в порядке, предусмотренном частью 9-1 статьи 21 настоящего Закона. С момента передачи списка избирателей в участковую избирательную комиссию избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования (день досрочного голосования) в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе до дня голосования (дня досрочного голосования) на этом избирательном участке получить в соответствующей участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется в соответствии с частью 13 статьи 48 настоящего Закона избирательной комиссией Сахалинской области на основании своего решения.";
в) в части 9 слова "за 10 дней" исключить;
г) в части 16 в пятом предложении слова "избирательной комиссией Сахалинской области" заменить словами "Центральной избирательной комиссией Российской Федерации";
32) в статье 58:
а) в части 3 второе предложение исключить;
б) часть 12 дополнить словами "либо в технические средства подсчета голосов при их использовании";
в) в части 15 слова "Губернатора Сахалинской области" исключить;
33) в статье 59:
а) в части 2 слова "тому подобное" заменить словами "в тому подобных местах";
б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Досрочное голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 10 настоящей статьи.";
34) в статье 62:
а) часть 20 после слов "ящиках для голосования," дополнить словами "по формуле "строка 10 + строка 9 - строка 7",";
б) в части 30 слово "вышестоящую" заменить словом "территориальную";
в) в части 31 слово "обязана" заменить словом "вправе", слова "в соответствии с частью 2 статьи 18 настоящего Закона" исключить;
35) в части 14 статьи 63 слова "протокол и (или) сводную таблицу" заменить словами "строки 1 - 18 протокола и (или) сводной таблицы", слова "в соответствии с частью 2 статьи 18 настоящего Закона" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если требуется внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 16 настоящей статьи.";
36) в статье 64:
а) в части 10:
в первом предложении слово "обязана" заменить словом "вправе", слова "протокол и (или) сводную таблицу" заменить словами "строки 1 - 18 протокола и (или) сводной таблицы";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если требуется внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.";
б) в части 12 слова "в части 10" заменить словами "в части 11";
37) в статье 66:
а) в части 1 слова "если кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, не сложил полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица" заменить словами "если избранный кандидат не сложил полномочия, несовместимые со статусом Губернатора Сахалинской области";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При назначении повторных выборов Губернатора Сахалинской области в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 1-1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не истекли, избирательная комиссия Сахалинской области обязана распорядиться либо о продлении полномочий этих избирательных комиссий либо об их формировании в новом составе.";
38) приложение 1 изложить в следующей редакции:
Приложения
2014-10-30 Приложение к Закону от 13 ноября 2014 года № 68-ЗО