Постановление от 27.10.2014 г № 518
О государственной поддержке некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры на территории Сахалинской области
В целях осуществления государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Сахалинской области, их вовлечения в реализацию мероприятий в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры на территории Сахалинской области, на основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, руководствуясь пунктом 2 статьи 35 Устава Сахалинской области от 09.07.2001 N 270, Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить:
1.1.Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры на территории Сахалинской области, на реализацию мероприятий в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры (прилагается).
1.2.Положение о совете по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры на территории Сахалинской области, на реализацию мероприятий в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры на территории Сахалинской области, на реализацию мероприятий в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры (далее - Положение) определяет порядок предоставления государственной поддержки, устанавливает порядок определения объема субсидий, порядок проведения конкурса, критерии отбора, цели, условия предоставления и возврата субсидий некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры (далее - организации - претенденты на получение субсидии, организации - победители, организации - получатели средств субсидии).
1.2.Государственная поддержка указанным некоммерческим организациям предоставляется в виде субсидий на реализацию мероприятий в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры на территории Сахалинской области (далее - субсидии) за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете Сахалинской области).
1.3.Субсидии выделяются на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной, целевой основе за счет средств бюджета Сахалинской области на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, на основе решения совета по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры на территории Сахалинской области.
1.4.Субсидия может быть предоставлена некоммерческой (некоммерческим) организации (организациям) на следующие цели:
1.4.1.на мероприятия, направленные на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;
1.4.2.на охрану и защиту животных;
1.4.3.на охрану и, в соответствии с установленными требованиями, содержание объектов (в том числе зданий и сооружений) и территорий, имеющих природоохранное значение;
1.4.4.на организацию и проведение мероприятий по формированию у населения Сахалинской области бережного отношения к природе путем осуществления деятельности в области экологического образования, экологического просвещения, экологической культуры и вовлечения разных возрастных групп населения в практические мероприятия по формированию благоприятной окружающей среды на территории области;
1.4.5.на содействие в формировании экологической культуры населения Сахалинской области;
1.4.6.на поддержку финансирования программ и научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения, включая ликвидацию накопленного экологического ущерба;
1.4.7.на создание специализированной информационно-аналитической базы наиболее эффективных экологических, природоохранных проектов и программ;
1.4.8.на реализацию проектов, направленных на стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов и внедрение экологически чистых технологий;
1.4.9.на организацию и проведение общественной экологической экспертизы по объектам хозяйственной деятельности, способным оказать существенное воздействие на окружающую природную среду Сахалинской области;
1.4.10.на изготовление полиграфической продукции, связанной с целями охраны окружающей среды, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
1.4.11.на награждение граждан и организаций за вклад в обеспечение экологической безопасности и охрану окружающей среды Сахалинской области по результатам конкурсов, фестивалей и иных мероприятий, связанных с целями охраны окружающей среды.
Объем средств субсидии распределяется в разрезе указанных затрат некоммерческой организацией самостоятельно. При этом расходы, осуществляемые сверх установленного перечня затрат и ограничений, производятся некоммерческой организацией за счет иных источников финансирования.
2.Условия участия в конкурсном отборе
Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии допускаются организации - претенденты на получение субсидии, отвечающие следующим требованиям:
- организация - претендент на получение субсидии зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Сахалинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- среди учредителей организации - претендента на получение субсидии отсутствуют политические партии;
- организация - претендент на получение субсидии не является структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации и не выполняет функции иностранного агента;
- объем собственных и/или привлеченных средств из внебюджетных источников (в том числе спонсорские средства) в рамках заявки получателя составляет не менее 5% от общего объема планируемых затрат;
- организация - претендент на получение субсидии не находится в процессе реорганизации или ликвидации;
- в отношении организации - претендента на получение субсидии не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
- на имущество организации - претендента на получение субсидии не наложен арест;
- организация - претендент на получение субсидии имеет собственную программу по охране окружающей среды, экологическому образованию, экологической культуре на соответствующий год;
- организация - претендент на получение субсидии не имеет задолженности по уплате налогов и сборов в федеральный бюджет, областной бюджет и местный бюджет в сумме, превышающей три тысячи рублей;
- организация - претендент на получение субсидии не имеет ограничений на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете (счетах) в кредитной организации (кредитных организациях);
- соответствие мероприятий, указанных в конкурсной документации (заявке), приоритетным целям, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения, на реализацию которых предоставляются субсидии.
3.Порядок проведения конкурса на предоставление субсидии
3.1.Организацию и проведение конкурса на предоставление субсидии на реализацию мероприятий в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры (далее - конкурс) осуществляет министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Министерство).
3.2.Для организационного обеспечения, подготовки и проведения конкурса Министерство:
- формирует текст информационного сообщения о конкурсе и его результатах;
- определяет сроки проведения конкурса;
- информирует общественность о начале проведения конкурса и его результатах;
- осуществляет прием и регистрацию (включая дату и время) поступившей конкурсной документации (заявок) организаций - претендентов на получение субсидии для участия в конкурсе на получение субсидии в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;
- проводит проверку конкурсной документации (заявок) на предмет соответствия условиям настоящего Положения, наличия полного комплекта документов, юридического статуса заявителя и допуска к участию в конкурсе на получение субсидии;
- создает и утверждает состав совета по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры на территории Сахалинской области (далее - Совет), на реализацию мероприятий в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры;
- направляет конкурсную документацию (заявки) в Совет для их рассмотрения и принятия решения;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета;
- уведомляет участников конкурса об итогах конкурсного отбора способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления;
- заключает с победителем (победителями) конкурса соглашение (соглашения) о предоставлении субсидии;
- осуществляет выплату субсидии;
- организует проверку целевого использования субсидии.
3.3.Извещение о начале и условиях конкурса на предоставление субсидии публикуется в средствах массовой информации, включая газету "Губернские ведомости", и размещается на Интернет-сайте Министерства.
3.4.Прием конкурсной документации осуществляется Министерством в течение 30 календарных дней со дня размещения в средствах массовой информации извещения о начале проведения конкурса на предоставление субсидии. Заявки, поступившие в Министерство после завершения срока регистрации, не подлежат регистрации и не допускаются к участию в конкурсе на получение субсидии.
3.5.Конкурсная документация (заявки) на получение субсидии направляется в адрес Министерства с пометкой "Конкурс на получение субсидии" в печатном и электронном (на CD-диске) виде. Документы, поданные для участия в конкурсе, не возвращаются.
3.6.Организации, принявшие решение об участии в конкурсе, направляют в адрес Министерства следующие документы и материалы:
3.6.1.заявку, оформленную по форме N 1 к настоящему Положению;
3.6.2.предлагаемые к реализации мероприятия в сфере охраны окружающей среды, экологического образования, экологической культуры, включающие:
- основные характеристики (полное наименование организации, почтовый адрес организации, обоснование значимости мероприятия, ожидаемые результаты от реализации мероприятия);
- методы и способы реализации мероприятия с указанием этапов и сроков его реализации (не выходящие за пределы финансового года, в течение которого предоставляется субсидия);
3.6.3.общий требуемый объем средств на реализацию мероприятия;
3.6.4.требуемый размер субсидии на реализацию мероприятий;
3.6.5.указание на размер и источник софинансирования в общих затратах на реализацию программы (включая финансовые средства, оценку в денежном выражении имущества и труда организации и волонтеров) - не менее 5%;
3.6.7.краткое обоснование сметы расходов на реализацию программы;
3.6.8.краткое описание организационно-технических возможностей исполнения программы;
3.6.9.фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к программе (при наличии);
3.6.10.выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал), выданную не ранее чем за три месяца до дня представления заявки на участие в конкурсном отборе;
3.6.11.заверенную организацией - претендентом на получение субсидии копию учредительных документов юридического лица;
3.6.12.копию отчета о деятельности организации - претендента на получение субсидии, представленного в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, за предыдущий отчетный год;
3.6.13.документы (оригиналы), подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, областной бюджет и местный бюджет в сумме, превышающей три тысячи рублей, выданные не ранее чем за три месяца до дня представления заявки на участие в конкурсном отборе;
3.6.14.справку кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии ограничения прав организации - претендента на получение субсидии на распоряжение денежными средствами, находящимися на ее счете (счетах);
3.6.15.копии заверенных в установленном порядке документов годовой бухгалтерской отчетности или документов, заменяющих их в соответствии с федеральным законодательством, в части подтверждения получения в году, предшествующему году, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе, доходов, в том числе грантов, пожертвований, субсидий и иных целевых поступлений, в общей сложности не менее 5% от размера запрашиваемой субсидии.
3.7.Организации - претенденты на получение субсидии вправе приложить к заявке иные документы, в том числе подтверждающие соответствие предъявляемым настоящим Положением требованиям к организациям - претендентам на получение субсидий для участия в конкурсе, письма поддержки в адрес такой организации.
3.8.Материалы и документы, прилагаемые к программе, не должны содержать сведений, составляющих конфиденциальную информацию служебного характера.
3.9.Если в конкурсной документации (заявке) содержатся персональные данные физических лиц, то в ее состав дополнительно включается согласие этих лиц на обработку их персональных данных. При отсутствии таких согласий соответствующие документы не направляются в Совет.
3.10.Заявки, документы и материалы, содержащие неполную или недостоверную информацию, имеющие ограничительные грифы или поступившие после установленного в информационном сообщении о конкурсе срока приема заявок, не рассматриваются.
3.11.В течение 15 календарных дней с момента окончания приема конкурсной документации (заявок) Министерство проводит их проверку на соответствие условиям, указанным в разделе 2 и пункте 3.6 настоящего Положения, и представляет их в Совет.
3.12.Список организаций - претендентов на получение субсидии, допущенных к участию в конкурсном отборе на получение субсидий, размещается на официальном Интернет-сайте Министерства в пятидневный срок после направления их в Совет.
3.13.Документы, перечисленные в подпунктах 3.6.1 - 3.6.9, 3.6.14, 3.6.15 настоящего Положения, представляются организацией - претендентом на получение субсидии в Министерство в обязательном порядке в сроки, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения.
3.14.Документы, указанные в подпунктах 3.6.10 - 3.6.13 настоящего Положения, организация - претендент на получение субсидии вправе представить в Министерство по собственной инициативе.
В случае непредставления организацией - претендентом на получение субсидии документов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления конкурсной документации (заявки) направляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в абзаце 1 настоящего пункта.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок проверки конкурсной документации (заявки), указанный в пункте 3.11 настоящего Положения, продлевается до получения документов и (или) информации, направленных по межведомственному запросу. При этом срок проверки конкурсной документации (заявки) не может составлять более 30 календарных дней.
4.Деятельность Совета
4.1.Состав Совета формируется из представителей областных органов законодательной и исполнительной власти, общественности и утверждается правовым актом Министерства.
4.2.Деятельность Совета осуществляется в соответствии с Положением о Совете, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области.
4.3.Совет:
- рассматривает и оценивает конкурсную документацию (заявки) участников, прошедшую регистрацию и допущенную к участию в конкурсе;
- определяет победителя (победителей) конкурса;
- принимает решение о распределении субсидии получателям;
- рассматривает все споры и разногласия, возникшие в процессе распределения средств субсидии.
4.4.По итогам рассмотрения заявок Совет принимает одно из следующих решений:
4.4.1.При допуске к участию в конкурсном отборе на получение субсидий одной конкурсной документации (заявки):
- о предоставлении субсидии данной организации;
- об отклонении конкурсной документации (заявки) и признании конкурса несостоявшимся.
4.4.2.При допуске к участию в конкурсном отборе на получение субсидий двух и более заявок:
- об определении нескольких победителей и распределении субсидии между несколькими претендентами на получение субсидии;
- о предоставлении субсидии одному из претендентов;
- об отклонении конкурсной документации (заявок) и признании конкурса несостоявшимся.
4.5.Организация - претендент на получение субсидии отстраняется от участия в конкурсе на любом из его этапов в случае представления ложных сведений.
4.6.Оценка конкурсной документации (заявок) осуществляется следующим образом:
- Совет рассматривает и оценивает конкурсную документацию (заявки) участников, прошедших регистрацию и допущенных к участию в конкурсе;
- каждый член Совета проставляет баллы по каждой конкурсной документации (заявке) в соответствии с установленными пунктом 4.7 настоящего Положения критериями оценки;
- по итогам общих оценок членами Совета определяется средний балл по каждой конкурсной документации (заявке) и составляется рейтинговый список организаций - претендентов на получение субсидий;
- определяются получатели субсидий и размер субсидий.
4.7.При рассмотрении конкурсной документации (заявок) Совет руководствуется следующими критериями:
| N пп. | Критерий | Оценка |
| 1. | Эффективность | Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 20 баллов |
| 1.1. | Социальная эффективность | |
| 1.1.1. | Важность мероприятия (проекта) для позитивных изменений в решении социально значимых проблем и достижения целей, изложенных в рассматриваемой конкурсной документации (заявке) | |
| 1.1.2. | Улучшение состояния целевой группы | |
| 1.1.3. | Воздействие мероприятия, проекта, представленного в рассматриваемой конкурсной документации (заявке), на другие социально значимые проблемы | |
| 1.1.4. | Наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем | |
| 1.2. | Экономическая эффективность | |
| 1.2.1. | Соотношение затрат и результатов (в случае, если такая оценка возможна) | |
| 1.2.2. | Количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации мероприятия (проекта) человек, в том числе волонтеров | |
| 2. | Реалистичность | Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 30 баллов, в том числе: |
| 2.1. | Подготовленность организации - претендента на получение субсидии для реализации мероприятия (проекта) - способность выполнить заявленные мероприятия в запланированном масштабе с запланированным бюджетом | от 0 до 10 баллов |
| 2.2. | Кадровый потенциал организации - претендента на получение субсидии, необходимый для выполнения заявленного мероприятия (проекта), в том числе: - наличие в организации собственных работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения заявленного мероприятия (проекта); - способность привлечь в необходимом объеме специалистов и волонтеров для выполнения заявленного мероприятия (проекта) | от 0 до 10 баллов |
| 2.3. | Доля софинансирования организацией - претендентом на получение субсидии заявленного мероприятия (проекта), включая собственные финансовые средства, оценку в денежном выражении имущества, затрат и труда организаций - учредителей, спонсоров и волонтеров | от 0 до 10 баллов от 5% до 10% - 5 баллов свыше 10% - 10 баллов |
| 3. | Обоснованность | Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 20 баллов, в том числе: |
| 3.1. | Соответствие запрашиваемых средств на реализацию заявленного мероприятия (проекта) его цели и задачам, экономичность предложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов) | от 0 до 10 баллов |
| 3.2. | Наличие и достаточность обоснований, расчетов, а также их логическая последовательность в заявленном мероприятии (проекте) | от 0 до 10 баллов |
| 4. | Актуальность | Количество баллов определяется по результатам оценки рассматриваемой конкурсной документации (заявки) от 0 до 30 баллов, в том числе: |
| 4.1. | Важность заявленного мероприятия (проекта) для сферы охраны окружающей среды Сахалинской области | от 0 до 15 баллов |
| 4.2. | Актуальность заявленного мероприятия (проекта) по сравнению с иными заявленными мероприятиями (проектами) | от 0 до 15 баллов |
| Итого баллов | от 0 до 100 баллов |
4.8.В случае отсутствия заявок организаций или в случае решения, принятого Советом о том, что ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
4.9.Победителями конкурса признаются получатели, набравшие наибольшее количество баллов членов Совета.
5.Порядок определения объема субсидий
5.1.Объем субсидии определяется по следующей формуле:
Vi = Ci x A / B,
где:
Vi - объем субсидии, предоставляемой победителю конкурса;
Ci - объем потребности бюджетных средств каждого победителя конкурса;
A - общий объем средств, предусмотренный в бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
B - общий объем заявленных бюджетных средств победителей конкурса.
5.2.Предельный объем субсидии в целях проведения конкурсного отбора претендентов определяется объемом бюджетных ассигнований на указанные цели на очередной финансовый год, утвержденных Министерству законом о бюджете Сахалинской области.
5.3.Итоги конкурсного отбора определяются на основании решения Совета о победителях конкурсного отбора и размерах предоставляемых им субсидий.
Список победителей конкурсного отбора с указанием полученных ими баллов и размеров предоставляемых субсидий размещается на официальном Интернет-сайте Министерства в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения Министерством списка победителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых им субсидий.
5.4.Решение Совета о победителях конкурсного отбора и размерах предоставляемых им субсидий является основанием для заключения соглашения о предоставлении субсидии.
6.Порядок и условия предоставления субсидии
6.1.Субсидия предоставляется сроком до окончания финансового года, в течение которого она предоставляется.
Субсидия предоставляется на основании прогнозного расчета с последующим подтверждением фактически понесенных затрат, а также документов, подтверждающих использование средств по целевому назначению.
6.2.Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между получателем субсидии и Министерством, при условии согласия организации - победителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
6.3.Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство:
- надлежащим образом заверенную копию решения органа управления юридического лица об избрании (назначении) руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени общества, а в случае направления для подписания соглашения представителя - дополнительно оригинал или заверенную нотариально копию доверенности, дающей право представителю, указанному в доверенности, подписывать соглашение от имени организации;
- сопроводительное письмо в произвольной форме с указанием точных реквизитов расчетного счета в банке или иной кредитной организации, предназначенного для зачисления субсидии.
6.4.Соглашение с получателем субсидии заключается по форме N 2 к настоящему Положению.
6.5.Организации - победителю, не заключившей соглашение о предоставлении субсидии в месячный срок со дня утверждения результатов конкурсного отбора, субсидия не предоставляется.
6.6.В случае соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и заключения соглашения о предоставлении субсидии, Министерство издает распоряжение о перечислении субсидий.
6.7.Субсидия перечисляется на расчетный счет организации - победителя, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.
6.8.За счет предоставления субсидии организация - получатель средств субсидии осуществляет следующие виды расходов:
6.8.1.административно-управленческие расходы организации - получателя средств субсидии, но не более 15% от общего объема субсидии;
6.8.2.оплата труда работников организации - получателя средств субсидии (за исключением административно-управленческого персонала) и специалистов, привлеченных на основании гражданско-правовых договоров, в том числе начисления на оплату труда;
6.8.3.оплата услуг сторонних организаций (оплата товаров, работ, услуг, в том числе транспортные расходы);
6.8.4.арендная плата за пользование помещениями, используемыми в целях и в период выполнения запланированных мероприятий (проектов);
6.8.5.приобретение оборудования, необходимого для выполнения запланированных мероприятий (проектов);
6.8.6.арендная плата за пользование оборудованием, используемым в целях и в период выполнения запланированных мероприятий (проектов);
6.8.7.уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
6.9.За счет предоставленной субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:
6.9.1.осуществление предпринимательской деятельности и оказание помощи коммерческим организациям;
6.9.2.осуществление видов деятельности, несоответствующих целям использования субсидий, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения;
6.9.3.оказание финансовой помощи, а также платных услуг гражданам и (или) организациям;
6.9.4.поддержка политических партий и кампаний;
6.9.5.проведение митингов, демонстраций и пикетирования;
6.9.6.проведение фундаментальных научных исследований;
6.9.7.уплата неустоек, пени и штрафов;
6.9.8.производство (реализация) товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках выполнения государственного заказа Сахалинской области.
6.10.Министерство при перечислении средств субсидии представляет в министерство финансов Сахалинской области:
- копию соглашения;
- копию протокола заседания Совета;
- копию распоряжения Министерства о предоставлении субсидии;
- платежное поручение на перечисление денежных средств.
7.Порядок осуществления контроля за целевым использованием и возврата субсидии
7.1.Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии осуществляет Министерство.
7.2.Министерством осуществляются проверки организации - получателя средств субсидии на предмет соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.
7.3.Проверки на предмет соблюдения организацией - получателем средств субсидии, получившей государственную поддержку на осуществление деятельности в сфере охраны окружающей среды, экологического образования и экологической культуры на территории Сахалинской области, установленных настоящим Положением требований осуществляются также государственными органами Сахалинской области, наделенными функциями государственного финансового контроля в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.4.Организации - получатели средств субсидии представляют в Министерство отчет об использовании субсидии в сроки и по форме, предусмотренные соглашением.
7.5.Министерство принимает решение о возврате средств и/или приостановлении перечисления субсидии путем направления в адрес некоммерческой организации соответствующего требования в случаях:
7.5.1.неиспользования получателем субсидии средств субсидии, предоставленных по соглашению, по окончании финансового года;
7.5.2.непредставления отчетных материалов в соответствии с соглашением либо их представления с нарушением требований, установленных соглашением;
7.5.3.использования средств субсидии не по целевому назначению.
7.6.В случае принятия решения о возврате средств субсидии Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате суммы субсидии.
7.7.Получатель субсидии обязан в течение 10 календарных дней после получения требования Министерства перечислить обозначенную в требовании сумму на счет Министерства, указанный в требовании.
7.8.В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления либо не по целевому назначению, подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.