Приложение к Постановлению от 26.09.2014 г № 475 Изменение
Изменения, вносимые в государственную программу сахалинской области «Доступная среда в сахалинской области на 2014 — 2020 годы», утвержденную постановлением правительства сахалинской области от 31.05.2013 № 280
1.Внести в государственную программу Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 280, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 N 152, от 18.06.2014 N 270, от 03.07.2014 N 297 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1.В паспорте Программы:
1.1.1.Части "Соисполнители Программы", "Участники Программы" изложить в следующей редакции:
| "Соисполнители Программы | |
| Участники Программы | Министерство здравоохранения Сахалинской области; министерство образования Сахалинской области; министерство культуры Сахалинской области; министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области; агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области; управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области; государственные учреждения социального обслуживания и социальной поддержки; государственные учреждения здравоохранения; государственные образовательные организации; государственные учреждения культуры; государственные учреждения в сфере физической культуры и спорта; областные казенные учреждения центры занятости населения; аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области; ОГАУ "Дворец спорта "Кристалл"; ГБУК "Сахалинская областная специальная библиотека для слепых"; ГАУК "Сахалинский театр кукол"; ГБУК "Сахалинский областной краеведческий музей"; ГБУК "Сахалинский зооботанический парк"; органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области; некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями" |
1.1.2.В части "Объемы и источники финансирования Программы" заменить:
- цифры "1667328,4" цифрами "1667748,7";
- цифры "277055,7" цифрами "277476,0".
1.1.3.В части "Целевые индикаторы Программы и их количественные значения":
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищного фонда, - до 120 объектов к 2020 году.";
- пункт 10 исключить;
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Количество инвалидов, получивших доступ к печатным средствам информации, - не менее 2450 человек к 2020 году.";
- пункты 11 - 20 считать пунктами 10 - 19 соответственно.
1.2.В разделе 5:
1.2.1.Абзац 29 исключить.
1.2.2.В абзаце 34:
- слова "Сахалинской областной библиотеки для слепых" исключить;
- после слов "получения услуг" дополнить словами ", а также приобретение помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых".
1.2.3.Абзац 58 изложить в следующей редакции:
"- участие представителей общественных организаций инвалидов в областных, всероссийских, международных спортивных мероприятиях, в том числе в учебно-тренировочных сборах;".
1.3.Абзац 5 раздела 6 исключить.
1.4.Раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Обоснование состава и значений
соответствующих целевых индикаторов (показателей) Программы
Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- наблюдаемость значений индикаторов в течение всего срока реализации Программы;
- охват наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
- минимизацию количества показателей.
Показатели Программы учитываются на основе статистической отчетности министерства социальной защиты Сахалинской области в процентном и количественном отношении с годовой периодичностью за отчетный период.
Расчет индикатора "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов" осуществляется путем изучения общественного мнения, по данным опросов, анкетирования и будет определяться по формуле:
B / A x 100%,
где:
B - численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов (единица измерения - человек);
A - общая численность опрошенных инвалидов (единица измерения - человек).
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Сахалинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг будет определяться по формуле:
B / A x 100%,
где:
B - приоритетные объекты и услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Сахалинской области по результатам их паспортизации (единица измерения - объекты);
A - общая численность приоритетных объектов и услуг (единица измерения - объекты).
Доля инвалидов, пользующихся услугами "Социального такси", в общей численности инвалидов будет определяться на основании отчетных данных, поступивших от участников Программы, расчет будет произведен по формуле:
B / A x 100%,
где:
B - численность инвалидов, пользующихся услугами "Социального такси" (единица измерения - человек);
A - общее число инвалидов (единица измерения - человек).
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов будет определяться по формуле:
B / A x 100%,
где:
B - объекты социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности (единица измерения - объекты);
A - общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (единица измерения - объекты).
Расчет доли доступных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для инвалидов, будет определяться на основании отчетной информации органов исполнительной власти Сахалинской области - соисполнителей Программы.
Показатель определяется по формуле:
B / A x 100%,
где:
B - объекты социальной инфраструктуры, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованные с целью доступности для инвалидов (единица измерения - объекты);
A - общая численность объектов социальной инфраструктуры, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области (единица измерения - объекты).
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов будет определяться по формуле:
B / A x 100%,
где:
B - общая численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (единица измерения - человек);
A - общее число инвалидов, проживающих на территории Сахалинской области (единица измерения - человек).
Значение показателя "Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций" рассчитывается по формуле:
B / A x 100%,
где:
B - количество общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования (единица измерения - объекты);
A - общее количество дневных общеобразовательных организаций (единица измерения - объекты).
Базовый показатель определяется количеством дневных общеобразовательных организаций по федеральному статистическому наблюдению 76-РИК (за исключением специальных (коррекционных) образовательных организаций, осуществляющих обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным образовательным программам).
Значение показателя "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данной категории населения" определяется по формуле:
B / A x 100%,
где:
B - общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом (единица измерения - человек);
A - общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов до 18 лет (единица измерения - человек).
Показатель определяется по федеральному статистическому наблюдению форме 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте".
Достижение показателей "Количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов", "Количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений", "Количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрования телевизионных программ", "Количество тематических телепрограмм, произведенных и транслируемых в телеэфире", "Количество инвалидов, получивших подписку на периодические печатные издания", "Количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях", "Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях культуры для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения", "Количество информационных выпусков социальной рекламы на тему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов", "Количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку" формируется на основании отчетных данных, поступивших от участников Программы, и зависит от объемов финансового обеспечения Программы из бюджета Сахалинской области.
Значения целевых показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации приведены в приложении N 5 к Программе.".
1.5.В разделе 10 заменить:
- в абзаце 2 цифры "1667328,4" цифрами "1667748,7";
- в абзаце 3 цифры "277055,7" цифрами "277476,0";
- в абзаце 43 цифры "246005,7" цифрами "246426,0";
- в абзаце 44 цифры "24877,1" цифрами "25297,4".
1.6.В разделе 11:
- абзац 59 дополнить предложением следующего содержания:
"Информация об условиях предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной Программы, приведена в приложении N 8 к настоящей Программе.";
- абзац 61 исключить.
1.7.Раздел 12 изложить в следующей редакции:
"12. Методика оценки эффективности Программы
Методика оценки эффективности Программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности Программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы.
Оценка эффективности Программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (приложение N 5 к настоящей Программе), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности и показателя комплексной эффективности Программы на основе следующих формул:
1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Программы;
- значение i-го индикатора (показателя) Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) Программы.
Если то значение принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Программы по следующей формуле:
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Программы;
N - число индикаторов (показателей) в Программе.
2. Степень реализации мероприятий:
где:
- степень реализации мероприятий Программы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Программы.
3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов Программы;
- фактические расходы на реализацию Программы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию Программы в отчетном году.
4. Интегральный показатель эффективности Программы:
где:
- интегральный показатель эффективности Программы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Программы;
- степень реализации мероприятий Программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов Программы.
Показатели эффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность Программы признается неудовлетворительной.".
2.Внести в приложение N 1 к Программе следующие изменения:
2.1.В разделе 2 "Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (задача 2)":
2.1.1.Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 2.9. | Приобретение помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых | Министерство культуры Сахалинской области | 01.01.2014 | 31.12.2016 | Приобретение помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых | - | Ухудшение условий для получения услуг реабилитации инвалидами по зрению | Мероприятие связано с индикатором 3.1 |
2.1.2.Подраздел "Обеспечение доступности объектов жилищного фонда:" и пункт 2.16 исключить.
2.1.3.Пункты 2.17 - 2.19 считать пунктами 2.16 - 2.18 соответственно.
2.2.В графе 9 раздела 3 "Повышение доступности реабилитационных услуг (задача 3)" заменить:
- цифры "4.2" цифрами "4.1";
- цифры "4.3" цифрами "4.2".
2.3.Раздел 4 "Обеспечение доступа инвалидов к информации, формирование позитивного общественного мнения к проблемам инвалидов (задача 4)" дополнить пунктом 4.10 следующего содержания:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 4.10. | Обеспечение на дому лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников книжным фондом, газетами и журналами | Министерство культуры Сахалинской области | 01.07.2014 | 31.12.2014 | Количество человек | Человек в год | Трудности в получении инвалидами информации, книжного фонда, газет, журналов | Мероприятие связано с индикатором 5.3 |
2.4.Графу 2 пункта 5.2 раздела 5 "Обеспечение взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями инвалидов (задача 5)" изложить в следующей редакции:
"Участие представителей общественных организаций инвалидов в областных, всероссийских, международных спортивных мероприятиях, в том числе в учебно-тренировочных сборах".
3.Внести изменения в приложение N 2 к Программе, изложив пункт 2 в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 2. | Приобретение помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых | 2014 - 2016 | Разработка проектно-сметной документации в 2014 году | 633,1 кв. м | - | 214440 | - | 214440 | - | - | Повышение доступности объектов культуры и услуг в сфере культуры, развитие отраслевой инфраструктуры средствами строительства новых современных объектов |
4.Внести изменение в приложение N 4 "Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы" к Программе, исключив пункты 2 и 6.
5.Внести в приложение N 5 к Программе следующие изменения:
5.1.Подпункт 3.5 пункта 3 изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 3.5. Количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищного фонда | Объектов | 35 | 60 | 65 | 80 | 85 | 95 | 105 | 120 |
5.2.Подпункт 4.1 исключить.
5.3.Подпункты 4.2, 4.3 считать подпунктами 4.1, 4.2 соответственно.
5.4.Подпункт 5.3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 5.3. Количество инвалидов, получивших доступ к печатным средствам информации | Человек | 2388 | Не менее 2500 | Не менее 2400 | Не менее 2400 | Не менее 2450 | Не менее 2450 | Не менее 2450 | Не менее 2450 |
5.5.Подпункт 6.1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 6.1. Количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку | Единиц | 6 | 11 | 11 | 12 | 12 | 13 | 13 | 14 |
6.Внести в приложение N 6 к Программе следующие изменения:
6.1.В разделе "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы":
6.1.1.В подстроке "Областной бюджет" строки "Всего" заменить:
- в графе 8 цифры "1667328,4" цифрами "1667748,7";
- в графе 9 цифры "277055,7" цифрами "277476,0".
6.1.2.В подстроке "Областной бюджет" строки "Министерство культуры Сахалинской области Государственные учреждения культуры" заменить:
- в графе 8 цифры "246005,7" цифрами "246426,0";
- в графе 9 цифры "24877,1" цифрами "25297,4".
6.2.В разделе "Задача 2. Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры":
6.2.1.Пункт 2.3 исключить.
6.2.2.В пункте 2.4 заменить:
6.2.2.1.в подстроке "Областной бюджет" строки "Всего":
- в графе 8 цифры "154346" цифрами "160346";
- в графе 10 цифры "13480" цифрами "14480";
- в графе 11 цифры "25341,6" цифрами "26341,6";
- в графе 12 цифры "23392" цифрами "24392";
- в графе 13 цифры "31732" цифрами "32732";
- в графе 14 цифры "27785,6" цифрами "28785,6";
- в графе 15 цифры "29824,8" цифрами "30824,8";
6.2.2.2.в подстроке "Областной бюджет" строки "Министерство социальной защиты Сахалинской области":
- в графе 8 цифры "7080" цифрами "13080";
- в графе 10 цифры "990" цифрами "1990";
- в графе 11 цифры "1530" цифрами "2530";
- в графе 12 цифры "630" цифрами "1630";
- в графе 13 цифры "360" цифрами "1360";
- в графе 14 цифры "380" цифрами "1380";
- в графе 15 цифры "400" цифрами "1400".
6.2.3.Пункт 2.4 считать пунктом 2.3 соответственно.
6.3.В разделе "Задача 4. Обеспечение доступа инвалидов к информации, формирование позитивного общественного мнения к проблемам инвалидов" заменить:
6.3.1.В подстроке "Областной бюджет" строки "Всего":
- в графе 8 цифры "63932,2" цифрами "64352,5";
- в графе 9 цифры "8226,5" цифрами "8646,8".
6.3.2.В подстроке "Областной бюджет" строки "Министерство культуры Сахалинской области" заменить:
- в графе 8 цифры "3312,7" цифрами "3733,0";
- в графе 9 цифры "417,1" цифрами "837,4".
7.Внести в приложение N 7 к Программе следующие изменения:
7.1.В разделе "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы":
7.1.1.В строке "Всего, в том числе:" заменить:
- в графе 4 цифры "1667328,4" цифрами "1667748,7";
- в графе 5 цифры "277055,7" цифрами "277476,0".
7.1.2.В строке "Министерство культуры Сахалинской области, в том числе:" заменить:
- в графе 4 цифры "246005,7" цифрами "246426,0";
- в графе 5 цифры "24877,1" цифрами "25297,4".
7.2.В разделе "Задача 2. Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры":
7.2.1.Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 2.9. | Приобретение помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых | Министерство культуры Сахалинской области | 214440 | 23860 | 75000 | 115580 | - | - | - | - |
7.2.2.Подраздел "Обеспечение доступности объектов жилищного фонда:" и пункт 2.16 исключить.
7.2.3.В строках "Всего", "Министерство социальной защиты Сахалинской области" пункта 2.17 заменить:
- в графе 4 цифры "7080" цифрами "13080";
- в графе 6 цифры "990" цифрами "1990";
- в графе 7 цифры "1530" цифрами "2530";
- в графе 8 цифры "630" цифрами "1630";
- в графе 9 цифры "360" цифрами "1360";
- в графе 10 цифры "380" цифрами "1380";
- в графе 11 цифры "400" цифрами "1400".
7.2.4.Пункты 2.17, 2.18 считать пунктами 2.16, 2.17 соответственно.
7.3.В разделе "Задача 4. Обеспечение доступа инвалидов к информации, формирование позитивного общественного мнения к проблемам инвалидов" заменить:
7.3.1.В строках "Всего", "Министерство социальной защиты Сахалинской области" пункта 4.3:
- в графе 4 цифры "7580" цифрами "9080";
- в графах 6, 7 цифры "1000" цифрами "1500";
- в графе 8 цифры "1100" цифрами "1600".
7.3.2.В пункте 4.8:
- в графе 4 цифры "7600" цифрами "6100";
- в графе 6 цифры "1000" цифрами "500";
- в графе 7 цифры "1150" цифрами "650";
- в графе 8 цифры "1000" цифрами "500".
7.4.Графу 2 пункта 5.2 раздела "Задача 5. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями инвалидов" изложить в следующей редакции:
"Участие представителей общественных организаций инвалидов в областных, всероссийских, международных спортивных мероприятиях, в том числе в учебно-тренировочных сборах".