Постановление от 10.09.2014 г № 970
Об утверждении Положения об участии администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Холмский городской округ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О противодействии терроризму", руководствуясь статьей 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1.Утвердить Положение об участии администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на мобилизационный отдел администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Шмидко С.А.).
Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О противодействии терроризму", Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" и определяет цели, задачи и полномочия администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Администрация) при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проведения терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Холмский городской округ).
2.Осуществление вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории Холмского городского округа находится в ведении Администрации.
3.При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма Администрация руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, нормативными правовыми актами Холмского городского округа.
4.Жители Холмского городского округа могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Холмского городского округа на добровольной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Холмского городского округа, нормативными правовыми актами Холмского городского округа.
Статья 2.Цели и задачи Администрации
1.Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Холмского городского округа являются:
1) противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Холмского городского округа, от террористических и экстремистских актов;
2) уменьшение проявления экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
3) формирование у граждан, проживающих на территории Холмского городского округа, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
4) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика проявления агрессивного поведения;
5) предупреждение межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2.Для достижения указанных в части 1 настоящей статьи целей необходимо решение следующих основных задач:
1) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера;
2) информирование населения Холмского городского округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
3) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации последствий;
4) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
5) воспитательная работа среди молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
6) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры;
7) недопущение пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики и (или) символики, сходной с нацистской атрибутикой и (или) символикой.
Статья 3.Компетенция Администрации
1.Администрация:
1) создает рабочую группу для формирования муниципальной программы (подпрограммы) по профилактике терроризма и экстремизма (далее - Программа);
2) разрабатывает, утверждает и реализует Программу;
3) запрашивает у организаций и учреждений, расположенных на территории Холмского городского округа, информацию, документы и материалы, необходимые для реализации мероприятий по Программе;
4) осуществляет профилактическую работу во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями, жителями Холмского городского округа;
5) при подготовке проекта бюджета Холмского городского округа планирует расходы на Программу;
6) при необходимости может осуществлять сбор информации о действующих на территории Холмского городского округа общественных и религиозных объединениях граждан, неформальных объединениях молодежи;
7) организует дополнительные меры безопасности при проведении публичных мероприятий на территории Холмского городского округа;
8) ежегодно представляет в Собрание Холмского городского округа информацию о выполнении Программы в рамках ежегодного отчета о деятельности Администрации;
9) информирует население Холмского городского округа об угрозах террористического и экстремистского характера, а также в связи с этим мерах;
10) участвует в деятельности антитеррористической комиссии.
Статья 4.Основные направления участия Администрации в профилактике терроризма и экстремизма на территории Холмского городского округа
Администрация совместно с муниципальными учреждениями культуры и образования организует проведение работы по следующим направлениям:
1) организация и проведение тематических занятий с молодежью, направленных на гармонизацию межнациональных (межэтнических) и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности (конкурс социальной рекламы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и т.д.);
2) оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения Холмского городского округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
3) организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий: разработка и распространение памяток, листовок, пособий и т.д. среди населения Холмского городского округа;
4) приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, по формированию уважительного отношения населения Холмского городского округа к культуре и традициям народов, населяющих Холмский городской округ;
5) проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, лекций и семинаров;
6) разъяснение населению Холмского городского округа терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, в муниципальных средствах массовой информации;
7) проверка объектов муниципальной собственности на предмет свастики и иных элементов экстремистской направленности.
Статья 5.Финансовое обеспечение Администрации в профилактике терроризма и экстремизма
1.Администрация предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета Холмского городского округа расходы на реализацию муниципальных программ (подпрограмм), включающих мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.
2.Финансирование участия Холмского городского округа в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Холмского городского округа на соответствующий финансовый год и на плановый период.