Постановление от 24.07.2014 г № 1299
Об утверждении порядка организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора на размещение нестационарного объекта общественного питания на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» и типовых форм документов, оформляемых при размещении нестационарного объекта общественного питания на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18.09.2013 N 897/53-13-4 "О Положении о размещении нестационарных объектов общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 19.04.2012 N 88-р "О мероприятиях по утверждению схемы размещения нестационарных объектов общественного питания, бытового обслуживания и оказания платных услуг населению на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить порядок организации и проведения открытых конкурсов на право заключения договора на размещение нестационарного объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2.Утвердить типовые формы документов, оформляемых при размещении нестационарного объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
3.Опубликовать постановление администрации города Южно-Сахалинска в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
4.Контроль исполнения постановления администрации города оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1.Общие положения
Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения открытых конкурсов (далее - конкурс) на право заключения договора на размещение нестационарного объекта общественного питания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Договор), типовая форма которого утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2.Основные понятия
В порядке организации и проведения конкурсов на право заключения Договора (далее - Порядок) используются следующие понятия:
Организатор конкурса - Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска.
Предмет конкурса - право на заключение Договора.
Участник конкурса - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания, подавшие заявку на участие в конкурсе.
3.Полномочия организатора конкурса
Организатор конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком:
- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
- принимает решение о месте, дате и времени проведения конкурса;
- публикует в средствах массовой информации извещение о проведении конкурса, отмене конкурса и итогах конкурса;
- регистрирует заявки для участия в конкурсе с присвоением регистрационного номера участнику конкурса;
- организует работу конкурсной комиссии.
4.Состав комиссии и ее полномочия
4.1.Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом для проведения конкурсов и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о Комиссии.
4.2.Положение, состав комиссии и порядок ее работы утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
4.3.Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 50%% от общего числа членов Комиссии.
4.4.Комиссию возглавляет председатель. В период отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
5.Подготовка к проведению конкурса
5.1.Извещение о проведении конкурса публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" не позднее, чем за 30 дней до даты и времени окончания подачи заявок.
5.2.Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
- предмет конкурса с указанием адреса размещения, максимальной площади, типа и вида деятельности нестационарного объекта общественного питания;
- информацию об организаторе конкурса с указанием наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты и контактного телефона;
- место, дата, время начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
- форму заявки;
- критерии конкурса;
- срок для заключения Договора (не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней со дня подписания протокола о результатах конкурса).
5.3.Организатор конкурса принимает решение об отмене конкурса не позднее, чем за 3 дня до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
6.Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе
6.1.Заявка на участие в конкурсе (приложение) регистрируется в журнале регистрации заявок с указанием в нем даты, времени подачи заявки, а также регистрационного номера.
6.2.По требованию заявителя Организатор конкурса выдает ему расписку с указанием даты и времени получения заявки и ее регистрационного номера.
6.3.Участник не допускается к участию в конкурсе в случае:
- подачи заявки после срока, указанного в извещении;
- заявка подана не по форме, указанной в опубликованном извещении либо отсутствуют сведения, предусмотренные в заявке.
6.4.Заявитель имеет право отозвать поданную заявку в любое время до окончания даты и времени подачи заявок. Отзыв заявки регистрируется в журнале.
6.5.Участники уведомляются о допуске (не допуске) к участию в конкурсе по телефону, электронной почте и (или) факсу, указанным в заявке, с указанием причин отказа, в срок не позднее чем за 2 рабочих дня до начала конкурса.
6.6.Конкурс признается не состоявшимся в случае:
- не подано ни одной заявки;
- подана одна заявка и она допущена к участию в конкурсе;
- по результатам рассмотрения заявок участников конкурса все заявки отклонены;
- только одна заявка допущена к участию в конкурсе.
6.7.В случае, если подана одна заявка на участие в конкурсе и эта заявка допущена к участию в конкурсе, а также в случае, если допущен к участию в конкурсе единственный из всех участников, Договор заключается с этим участником.
6.8.В случае, если конкурс не состоялся в результате отклонения всех заявок либо не подано ни одной заявки, Организатор конкурса вправе принять решение о повторном проведении конкурса.
7.Порядок проведения конкурса
7.1.Конкурс начинается с объявления председателем об открытии конкурса, оглашения предмета конкурса, места размещения нестационарного объекта общественного питания, цены Договора, а также количества участников конкурса.
7.2.Оценка и сопоставление конкурсных предложений осуществляется Комиссией в целях выявления лучших предложений, в соответствии с критериями конкурса.
7.3.Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложения рейтингов (оценки в баллах) по каждому критерию оценки предложения.
7.4.Победителем признается участник, набравший максимальное количество баллов.
7.5.В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные количества баллов, победителем конкурса признается участник, раньше других подавший заявку на участие в конкурсе.
7.6.Результаты конкурса оформляются протоколом конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и победителем конкурса в день проведения конкурса.
7.7.Протокол о результатах конкурса составляется в двух экземплярах.
7.8.В протоколе указываются:
- место, дата и время проведения конкурса;
- предмет конкурса;
- состав комиссии;
- сведения о победителе конкурса и участнике, набравшем равное победителю количество баллов, но подавшем заявку позже, чем победитель, либо набравшем второе по значению количество баллов (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя с указанием ФИО представителя и количеством набранных баллов по критериям конкурса).
7.9.Протокол является основанием для заключения Договора с победителем конкурса.
7.10.Отказ победителя конкурса от подписания Протокола о результатах конкурса или Договора считается уклонением от сделки.
7.11.Комиссия осуществляет аудиозапись конкурса. Аудиозапись хранится не менее чем 3 года.
7.12.Протокол о результатах конкурса публикуется Организатором конкурса в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
8.Заключение Договора
8.1.Победитель конкурса в срок, не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней со дня подписания протокола о результатах конкурса, обязан заключить Договор.
8.2.После подписания Договора победитель конкурса вправе приступить к размещению нестационарного объекта общественного питания.
8.3.При отказе победителя конкурса от заключения Договора либо если Договор не заключен в срок, означенный в п. 8.1 настоящего Порядка, право заключения Договора переходит к участнику конкурса, набравшему количество баллов, равное количеству баллов победителя, но подавшему заявку позже, чем победитель, либо второе по значению количество баллов, о чем направляется соответствующее уведомление таковому участнику в течение 3 рабочих дней после поступления отказа либо после истечения срока заключения Договора.
8.4.Договор со вторым участником заключается в порядке, установленном настоящим разделом.
9.Разрешение споров
В случае несогласия с результатами конкурса заинтересованные лица могут оспорить их в порядке, установленном действующим законодательством.
Исполняющий обязанности
начальника департамента
продовольственных ресурсов
и потребительского рынка
администрации г. Южно-Сахалинска
Л.Г.Жаркова