Постановление от 18.06.2014 г № 874
Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат для лиц, проживающих на территории Сахалинской области и работающих в организациях, финансируемых из бюджета Поронайского городского округа, и членов их семей
В соответствии со статьями 325 и 326 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 37 Устава муниципального образования Поронайский городской округ Администрация Поронайского городского округа постановляет:
1.Утвердить Положение о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат для лиц, проживающих на территории Сахалинской области и работающих в организациях, финансируемых из бюджета Поронайского городского округа, и членов их семей (прилагается).
2.Признать утратившими силу постановления Администрации городского округа "Поронайский" от 26.11.2009 N 624 "Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим на территории городского округа "Поронайский" и работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования ГО "Поронайский", от 17.03.2010 N 146 "О внесении изменений в Положение о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим на территории городского округа "Поронайский" и работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования ГО "Поронайский", утвержденное постановлением администрации ГО "Поронайский" от 26.11.2009 N 624".
3.Разместить настоящее постановление на официальном сайте Поронайского городского округа и опубликовать в газете "Экспресс".
4.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2014 года.
Мэр Поронайского городского округа
А.М.Радомский
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕРАХ, ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
1.Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, проживающих на территории Сахалинской области и работающих в органах местного самоуправления, учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета Поронайского городского округа (далее - работники), и членов их семей, а также порядок возмещения расходов, связанных с переездом к новому месту жительства при расторжении трудового договора (служебного контракта).
2.Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно
2.1.Работникам и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно работнику и членам его семьи осуществляется в пределах, утвержденных в смете расходов соответствующего учреждения средств на эти цели.
2.2.К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). Компенсация расходов у членов семьи производится при условии использования права на оплату стоимости проезда в период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске.
2.3.Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника.
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
2.4.Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
2.5.В случае если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 2.4 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
2.6.При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
2.7.Компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.
2.8.В случае если работник проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 2.4 настоящего Положения категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
2.9.В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.
При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту компенсация расходов по проезду работника и неработающих членов его семьи по территории Российской Федерации при выезде в отпуск (к месту проведения отдыха) за пределы Российской Федерации воздушным транспортом производится пропорционально пути следования по территории Российской Федерации (в воздушном пространстве) к общей стоимости авиаперевозки. Для определения процентного расстояния пути следования по территории Российской Федерации (в воздушном пространстве) используется информация о значениях ортодромических расстояний Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации", размещаемая на интернет-сайте Главного центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации - www.matfmc.ru.
В случае оплаты проездных документов в иностранной валюте компенсация расходов производится в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения проездных документов.
2.10.Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, справка с места работы другого родителя (при совместном проживании) о том, что проезд в отпуск несовершеннолетнего члена семьи не был оплачен соответствующим работодателем, копии трудовой книжки неработающего члена семьи, справка о постановке на учет в качестве безработного;
б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
д) маршрут следования;
е) примерная стоимость проезда.
2.11.Компенсация расходов производится исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.
Для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, работником представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Работник обязан одновременно с отчетом о произведенных расходах полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
2.12.Компенсация расходов работнику предоставляется только по основному месту работы.
2.13.Настоящее Положение не применяется к категориям работников и членам их семей, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
3.Возмещение расходов, связанных с переездом к новому месту жительства при расторжении трудового договора (служебного контракта)
3.1.Работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора (служебного контракта) по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, за счет средств работодателя оплачиваются:
- стоимость проезда по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения;
- стоимость провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, на водном участке пути - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок водным транспортом.
3.2.Возмещение расходов, связанных с переездом, производится при следующих условиях:
- стаж работы в организациях, финансируемых из местного бюджета, не менее 7 лет, за исключением случаев переезда, связанных с расторжением трудового договора (служебного контракта) в связи со смертью работника;
- переезд к новому месту жительства осуществлен не позднее одного года со дня расторжения трудового договора с организацией, финансируемой из местного бюджета;
- организация, финансируемая из местного бюджета, - последнее основное место работы работника перед переездом на новое место жительства;
- заявление на компенсационные выплаты, связанные с переездом, представлено работником до момента прекращения трудовых отношений, а в случае смерти работника - членами его семьи в месячный срок со дня смерти работника.
3.3.К членам семьи, имеющим право на указанную компенсацию, относятся переезжающие с работником муж (жена), неработающие дети и родители обоих супругов, проживавшие на момент расторжения трудового договора совместно с работником.
3.4.В стоимость провоза багажа включаются все документально подтвержденные расходы работника (в случае смерти работника - расходы членов его семьи), связанные с перевозкой багажа семьи от места нахождения дома по прежнему месту жительства до места расположения дома по новому месту жительства, включая погрузочно-разгрузочные работы.
3.5.Оплата стоимости переезда работнику и членам его семьи производится в два этапа:
3.5.1.до переезда к новому месту жительства производится оплата стоимости провоза багажа семьи работника на основании транспортных накладных, квитанций по оплате услуг по погрузке и выгрузке багажа и других документов, подтверждающих произведенные расходы;
3.5.2.возмещение расходов, связанных с оплатой проезда работника и членов его семьи, производится после осуществления переезда семьи в зависимости от вида использованного транспорта по фактическим расходам, но не свыше размеров, установленных пунктом 2.7 настоящего Положения. Расходы возмещаются в месячный срок после предоставления документов, подтверждающих произведенные расходы:
а) справки жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи на момент расторжения трудового договора (служебного контракта);
б) справки о снятии с регистрационного учета;
в) проездных билетов.
3.6.Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные на провоз багажа семьи, если он в течение года после расторжения трудового договора (служебного контракта) не переехал к новому месту жительства. В случае непогашения образовавшаяся задолженность работника взыскивается работодателем в судебном порядке.
3.7.В целях оптимизации расходов местного бюджета в случае наличия в составе семьи работника работающих членов его семьи, переезжающих вместе с ним, работодатель принимает меры к привлечению другого работодателя к долевому участию в возмещении расходов.
4.Заключительные положения
4.1.Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются работнику только по основному месту работы.
4.2.Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику на его несовершеннолетних детей, распространяются на опекунов (попечителей) несовершеннолетних и лиц, находящихся под их опекой (попечительством).
4.3.Гарантии и компенсации, установленные настоящим Положением, осуществляются за счет средств местного бюджета и являются расходными обязательствами Поронайского городского округа.