Постановление от 05.06.2014 г № 649
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.05.2014 N 574 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", для которых должны быть разработаны административные регламенты, и информация о которых должна быть размещена в региональном реестре и на портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" и подведомственными им учреждениями", постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.06.2014 N 745 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", руководствуясь ст. 10, ст. 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 25.06.2013 N 656 "Об утверждении Административного регламента Управления культуры муниципального образования "Холмский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Холмский городской округ" М.А.Петренко.
Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ,
ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ,
С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
1.1.1.Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - административный регламент) разработан в целях обеспечения качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - муниципальная услуга), повышения информированности граждан и организаций о деятельности муниципальной библиотеки и определяет порядок, стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги заинтересованным в данной информации физическим и юридическим лицам.
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявитель), обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - администрация):
694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, 4.
График работы администрации: понедельник - четверг с 09.00 до 17.15,
пятница с 09.00 до 17.00,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Информация о месте нахождения, графике работы Управления культуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Управление), являющегося разработчиком административного регламента:
694620, Сахалинская область, г. Холмск, ул. Школьная, 33.
График работы Управления: понедельник - четверг с 09.00 до 17.15,
пятница с 09.00 до 17.00,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Информация о месте нахождения и графике работы Муниципального бюджетного учреждения культуры "Холмская централизованная библиотечная система" муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - МБУК "Холмская ЦБС") и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержится в Приложении N 1 к административному регламенту.
Способы получения информации о месте нахождения МБУК "Холмская ЦБС" и графике его работы:
- на официальных интернет-сайтах администрации и Управления;
- на официальном интернет-сайте МБУК "Холмская ЦБС";
- непосредственно в Управлении;
- непосредственно в МБУК "Холмская ЦБС";
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- путем информационных материалов в бумажном виде (памятки, закладки);
- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.2.Справочные телефоны администрации: (42433) 2-03-10, 2-03-55, факс (42433) 2-03-10.
Справочные телефоны Управления: (42433) 5-28-19, 5-33-25,
факс (42433) 5-28-19.
Справочные телефоны МБУК "Холмская ЦБС": 8 (42433) 5-98-52; 5-08-62,
факс (42433) 5-98-52.
1.3.3.Интернет-сайт администрации - www.admkholmsk.ru;
Интернет-сайт Управления - www.kulturakholmsk.jimdo.com;
Интернет-сайт МБУК "Холмская ЦБС" - www.library.kholmsk.ru;
портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области - www.rgu.admsakhalin.ru;
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru;
Адрес электронной почты администрации: kholmsk@adm.sakhalin.ru;
Адрес электронной почты Управления: kultura.kholmsk@mail.ru;
Адрес электронной почты МБУК "Холмская ЦБС" - lib.khomsk@mail.ru.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), сообщается заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;
- на информационном стенде в местах предоставления муниципальной услуги, расположенном на стене у входной двери в приемную Управления;
- на информационном стенде, размещенном на стене у входной двери в читальный зал, находящийся на 2-м этаже здания МБУК "Холмская ЦБС";
- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по вопросам:
- требований к оформлению письменного обращения и обращения, направленного в форме электронного документа;
- места и графика работы администрации, Управления и МБУК "Холмская ЦБС";
- порядка и сроков рассмотрения обращений;
- о ходе рассмотрения обращения;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителю:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;
- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.5.Информирование заявителей проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.5.1.Устное информирование осуществляется специалистами, должностными лицами МБУК "Холмская ЦБС" при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, должностные лица МБУК "Холмская ЦБС", осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
При ответах на телефонные звонки должностные лица МБУК "Холмская ЦБС" подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании МБУК "Холмская ЦБС", в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица МБУК "Холмская ЦБС", принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностные лица МБУК "Холмская ЦБС" дают ответы самостоятельно. Если должностное лицо МБУК "Холмская ЦБС", к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно предлагает заявителю обратиться письменно либо назначает другое удобное для заявителя время для получения ответа.
1.3.5.2.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу, а также в форме электронного документа) в адрес, указанный в заявлении.
1.3.6.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
- в письменной форме на информационном стенде в местах предоставления муниципальной услуги, расположенном на стене у входной двери в приемную Управления и на информационном стенде, размещенном на стене у входной двери в читальный зал, находящийся на 2-м этаже здания МБУК "Холмская ЦБС";
- в электронной форме на интернет-сайтах администрации, МБУК "Холмская ЦБС" и Управления.
1.3.6.1.Информационный стенд МБУК "Холмская ЦБС" и Управления должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы администрации, Управления и МБУК "Холмская ЦБС", а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах администрации, Управления и МБУК "Холмская ЦБС";
- об адресе официальных сайтов администрации, МБУК "Холмская ЦБС" и Управления в сети Интернет и адресе электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.6.2.Официальный сайт МБУК "Холмская ЦБС" должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы администрации, Управления и МБУК "Холмская ЦБС", а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах администрации, Управления и МБУК "Холмская ЦБС";
- об адресе официальных сайтов администрации, Управления и МБУК "Холмская ЦБС" в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.6.3.Региональные государственные информационные системы - Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы администрации, Управления и МБУК "Холмская ЦБС", а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах администрации, Управления и МБУК "Холмская ЦБС";
- об адресе официальных сайтов администрации, Управления и МБУК "Холмская ЦБС" в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе исполнения муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования "Холмский городской округ".
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Холмская централизованная библиотечная система" муниципального образования "Холмский городской округ" и его структурные подразделения, указанные в Приложении N 1 настоящего административного регламента, которые являются подведомственными учреждениями Управления культуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2.2.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом местного самоуправления.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
- отказ в предоставлении доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах осуществляется непосредственно в помещении МБУК "Холмская ЦБС" при наличии свободного автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) в соответствии с режимом работы, в день обращения.
При наличии очереди на доступ к оцифрованным изданиям в помещении МБУК "Холмская ЦБС", непрерывное время пользования базой данных оцифрованных изданий для получателя муниципальной услуги ограничено до 40 минут.
2.4.2.Предоставление муниципальной услуги через официальный сайт МБУК "Холмская ЦБС" обеспечивается в момент обращения. Срок доступа зависит от скорости интернет-соединения со стороны заявителя.
2.4.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного заявления о предоставлении информации.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги с указанием реквизитов и источников официального опубликования нормативных правовых актов
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993);
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", N 248, 17.11.1992);
- Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета", N 11-12, 17.01.1995);
- Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" ("Российская газета", N 11-12, 17.01.1995);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009);
- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденным решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.03.2013 N 52/4-878 ("Холмская панорама", N 43(10455), 10.04.2013);
- решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 02.10.2013 N 2/5-14 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 12.12.2012 N 1120 "Об утверждении Положения об обязательном экземпляре документов в муниципальном образовании "Холмский городской округ";
- постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.05.2014 N 574 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", для которых должны быть разработаны административные регламенты, и информация о которых должна быть размещена в региональном реестре и на портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" и подведомственными им учреждениями" ("Холмская панорама", N 79, 02.07.2014);
- постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.06.2014 N 745 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" ("Холмская панорама", N 100, 20.08.2014);
- Уставом МБУК "Холмская ЦБС";
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.6.1.При первичном обращении в МБУК "Холмская ЦБС" заявитель представляет документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации).
Заявители в возрасте до 14 лет регистрируются на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
При последующих обращениях - читательский билет (документ, заполняемый специалистом МБУК "Холмская ЦБС", дающий право пользования услугами МБУК "Холмская ЦБС" с момента его оформления и до перерегистрации).
При первичном обращении за предоставлением услуги в МБУК "Холмская ЦБС" юридическим лицам необходимо предоставить заявление согласно Приложению N 2 с приложением следующих документов:
- полное наименование заявителя;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя заявителя;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя;
- реквизиты документа, подтверждающие полномочия представителя заявителя;
- юридический адрес (место регистрации);
- подпись уполномоченного представителя заявителя;
- копию документа, удостоверяющую личность заявителя;
- копию документа, подтверждающего полномочия представителя.
Для юридических лиц оформляется договор, дающий право на получение муниципальной услуги.
При обращении в письменной или электронной форме заявитель предоставляет заявление, оформленное согласно Приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
2.6.2.При получении услуги в электронном виде через сайт МБУК "Холмская ЦБС" - доступ свободный.
Форму заявления заявитель может получить, обратившись лично в Управление, в МБУК "Холмская ЦБС", либо в электронной форме - на сайте Управления, а также на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствует.
2.7.2.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявление не оформлено надлежащим образом (отсутствуют координаты для отправки ответа, текст не поддается прочтению, в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи).
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- нарушение Правил пользования МБУК "Холмская ЦБС";
- причинение ущерба МБУК "Холмская ЦБС";
- отсутствие запрашиваемого оцифрованного издания в МБУК "Холмская ЦБС";
- технические неполадки на серверном оборудовании, технические проблемы с сетью Интернет или программным обеспечением в МБУК "Холмская ЦБС";
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется МБУК "Холмская ЦБС" бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
2.12.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.12.2.При получении результата предоставления муниципальной услуги срок зависит от наличия свободных АРМ в МБУК "Холмская ЦБС".
2.12.3.При получении услуги в электронном виде через сайт МБУК "Холмская ЦБС" максимальный срок зависит от скорости интернет-соединения со стороны заявителя.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1.Регистрация письменного запроса и запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, присланного по электронной почте, осуществляется в день его поступления.
2.13.2.Регистрация заявки при личном обращении составляет не более 15 минут.
2.13.3.Регистрация запроса заявителя на предоставление муниципальной услуги осуществляется в момент обращения с соответствующим запросом на сервер Библиотеки.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
Вход в помещение МБУК "Холмская ЦБС" оборудуется информационной табличкой (вывеской) с его наименованием.
2.14.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
2.14.2.Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.14.3.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.4.Визуальная, текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационном стенде в местах предоставления муниципальной услуги, расположенном на стене у входной двери в приемную Управления, и на информационном стенде, размещенном на стене у входной двери в читальный зал, находящийся на 2-м этаже здания МБУК "Холмская ЦБС", которые содержат информацию, предусмотренную пунктом 1.3.6.1 административного регламента.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.15.1.К показателям доступности муниципальной услуги относятся:
- количество документов, которые заявителю необходимо предоставить для регистрации читательского формуляра, содержащего требования заявителя о получении изданий;
- открытость деятельности МБУК "Холмская ЦБС", предоставляющего муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.2.К показателям качества муниципальной услуги относятся:
- доля заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности муниципальной услугой;
- доля заявителей, использовавших базовые (обязательные) сервисы муниципальной услуги, предоставляемой в электронном виде (в разрезе соответствующих сервисов), в общем количестве обратившихся за муниципальной услугой граждан;
- количество сотрудников МБУК "Холмская ЦБС", имеющих сертификат обучения по программам пользователя сервисов муниципальной услуги;
- количество оказываемых обязательных сервисов предоставления муниципальной услуги в электронном виде;
- количество оказываемых дополнительных сервисов предоставления муниципальной услуги в электронном виде;
- соответствие предоставляемой услуги требованиям административного регламента;
- отсутствие жалоб потребителей услуги.
2.15.3.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, ответственными за оказание муниципальной услуги, и их продолжительность: однократное обращение при подаче документов для предоставления муниципальной услуги продолжительностью не более 15 минут.
2.15.4.Предоставление услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.15.5.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителю при личном приеме, по телефону, по почте, в том числе электронной почте, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронном виде на официальном сайте МБУК "Холмская ЦБС", Управления, администрации муниципального образования "Холмский городской округ", на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Интернет-обращения поступают через официальные сайты МБУК "Холмская ЦБС", Управления, администрации муниципального образования "Холмский городской округ", портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты. Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
Ответ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги при личном обращении в МБУК "Холмская ЦБС" включают в себя:
- регистрацию заявителя;
- консультирование заявителя;
- предоставление муниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении;
- особенности предоставления административных процедур в многофункциональных центрах.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении МБУК "Холмская ЦБС" муниципальной услуги представлена в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.Административная процедура - регистрация заявителя муниципальной услуги
Основанием для регистрации заявителя является его личное обращение в МБУК "Холмская ЦБС".
Регистрация заявителя при первичной регистрации предусматривает:
- прием документа, удостоверяющего личность; для лиц до 14 лет на основании документа, удостоверяющего личность (поручительства) их родителей или иных законных представителей;
- установка наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- оформление читательского формуляра;
- ознакомление заявителя с Правилами пользования МБУК "Холмская ЦБС";
- получение согласия заявителя на обработку его персональных данных МБУК "Холмская ЦБС" в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- запись в читательском формуляре.
При первичном обращении максимальный срок регистрации заявителя муниципальной услуги составляет 15 минут.
Регистрация заявителя согласно правилам пользования МБУК "Холмская ЦБС" при повторном обращении предусматривает:
- установку наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещении МБУК "Холмская ЦБС";
- переоформление читательского формуляра (при необходимости);
- запись в читательском формуляре.
При повторном обращении максимальный срок регистрации заявителя муниципальной услуги составляет 10 минут.
Регистрация письменного запроса и запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, присланного по электронной почте, осуществляется в день его поступления.
Лицом, ответственным за регистрацию заявителя муниципальной услуги, является библиотекарь МБУК "Холмская ЦБС", в должностные обязанности которого входит осуществление данной административной процедуры (далее - библиотекарь МБУК "Холмская ЦБС").
Критерием принятия решения о регистрации заявителя муниципальной услуги является наличие или отсутствие у него документов, указанных в пп. 2.6, и (или) наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пп. 2.8 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является оформление (переоформление) читательского формуляра и/или запись в читательском формуляре.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесенные библиотекарем МБУК "Холмская ЦБС" сведения об обращении заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в читательском формуляре заявителя.
3.3.Административная процедура - консультирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры являются записи об обращении заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги, внесенные библиотекарем МБУК "Холмская ЦБС" в читательский формуляр заявителя.
Библиотекарь МБУК "Холмская ЦБС" в вежливой и корректной форме консультирует заявителя по использованию базы данных оцифрованных документов, по методике самостоятельного поиска документов, а также проводит инструктаж по правилам работы и технике безопасности при использовании АРМ.
Максимальное время консультирования заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
Лицом, ответственным за консультирование заявителя муниципальной услуги, является библиотекарь МБУК "Холмская ЦБС", в должностные обязанности которого входит осуществление данной административной процедуры (далее - библиотекарь МБУК "Холмская ЦБС").
Критерием принятия решения является выраженная устно информация о навыках работы на автоматизированном рабочем месте, полученная от заявителя.
Результатом административной процедуры является предоставление АРМ с доступом к базе оцифрованных изданий или к сети Интернет.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале по технике безопасности для заявителей, внесенная библиотекарем МБУК "Холмская ЦБС", ответственным за консультирование заявителей.
3.4.Административная процедура - предоставление муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителю АРМ с доступом к базе оцифрованных изданий или к сети Интернет.
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо зайти на сайт МБУК "Холмская ЦБС", открыть раздел "Электронные книги", в котором размещены имеющиеся в фонде МБУК "Холмская ЦБС" оцифрованные документы.
Оцифрованные издания имеют библиографическое описание, указание формата и размера каждого издания, переведенного в электронный вид.
Заявитель получает электронную копию документа в графическом формате с распознанным текстом.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение установленного рабочего времени МБУК "Холмская ЦБС". График работы МБУК "Холмская ЦБС" указан в Приложении N 1 настоящего административного регламента.
При наличии очереди на доступ к оцифрованным изданиям в помещении МБУК "Холмская ЦБС" непрерывное время пользования базой данных оцифрованных изданий для заявителя муниципальной услуги ограничено до 40 минут.
При письменном обращении ответ направляется почтовым отправлением, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу, а также в форме электронного документа) в адрес, указанный в заявлении, в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
Лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является библиотекарь МБУК "Холмская ЦБС", в должностные обязанности которого входит осуществление данной административной процедуры (далее - библиотекарь МБУК "Холмская ЦБС").
Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пп. 2.9.2 настоящего административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пп. 2.9.2 настоящего административного регламента, заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
Результатом административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в МБУК "Холмская ЦБС", в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах. Предоставление муниципальной услуги считается законченным.
Способом фиксации результата административной процедуры является сведения о предоставленной услуге, внесенные библиотекарем МБУК "Холмская ЦБС" в читательский формуляр заявителя.
Вне помещения МБУК "Холмская ЦБС" предоставление муниципальной услуги осуществляется заявителем самостоятельно.
Муниципальная услуга предоставляется в круглосуточном режиме.
Заявителю необходимо зайти на сайт МБУК "Холмская ЦБС", открыть раздел "Электронные книги", в котором размещены имеющиеся в фонде МБУК "Холмская ЦБС" оцифрованные документы.
Оцифрованные издания имеют библиографическое описание, указание формата и размера каждого издания, переведенного в электронный вид.
Заявитель получает электронную копию документа в графическом формате с распознанным текстом.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги зависит от скорости интернет-соединения со стороны заявителя.
В условиях получения внестационарной муниципальной услуги отсутствует должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие необходимого оцифрованного издания, хранящегося в фонде МБУК "Холмская ЦБС".
Результатом административной процедуры является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в МБУК "Холмская ЦБС", в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
Способом фиксации результата предоставления муниципальной услуги вне помещения МБУК "Холмская ЦБС" является запись посещения сайта заявителем, зафиксированная в автоматическом электронном журнале посещений сайта МБУК "Холмская ЦБС".
3.5.Особенности предоставления
административных процедур в многофункциональных центрах
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.