Приложение к Постановлению от 29.05.2014 г № 742 Порядок
Порядок предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов (убытков) при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Поронайском городском округе на 2014 - 2018 годы" и регламентирует предоставление целевой субсидии за счет средств бюджета муниципального образования Поронайский городской округ (далее - Субсидия) на возмещение выпадающих доходов (убытков), возникающих при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных автобусных маршрутах муниципального образования Поронайский городской округ.
2.Субсидия предоставляется зарегистрированным на территории Поронайского городского округа пассажирским автотранспортным предприятиям, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - Субъекты), находящимся в договорных отношениях с Администрацией Поронайского городского округа, на осуществление автомобильных пассажирских перевозок на территории муниципального образования Поронайский городской округ.
3.Субсидирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования Поронайский городской округ.
4.Объем возмещения выпадающих доходов (убытков) определяется как разность между фактическими доходами и расходами, полученными в результате осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и городских маршрутах, подтвержденные расчетом убытков от перевозки пассажиров за отчетный период (приложение N 1), который заверяется печатью и подписью руководителя предприятия.
5.Главным распорядителем субсидии является Администрация Поронайского городского округа (далее - Администрация).
6.Финансирование возмещаемых затрат за 4 квартал осуществляется в текущем году согласно расчету фактического финансового результата за октябрь и ноябрь, ожидаемого финансового результата за декабрь.
7.Субсидии предоставляются Субъектам при условии:
- соответствия требованиям, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а именно:
к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
- для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
- средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать:
для микропредприятий - пятнадцати человек;
для малых предприятий - ста человек включительно;
для средних предприятий - двухсот пятидесяти человек включительно;
- выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость не должна превышать предельного значения, установленного постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства":
для микропредприятий - 60 млн. рублей;
для малых предприятий - 400 млн. рублей;
для средних предприятий - 1000 млн. рублей;
- подтверждения выполненных объемов перевозок копиями статистических и бухгалтерских отчетов, а также иными документами, предусмотренными настоящим порядком;
- непроведения ликвидации юридического лица или процедуры банкротства в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- неприостановления деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявления о предоставлении субсидии;
- наличия оформленной в установленном законодательством порядке действующей лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;
- наличия сертификата соответствия или договора на проведение технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств;
- соблюдения правил организации пассажирских перевозок и правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом, требований по безопасности дорожного движения, установленных законодательством Российской Федерации;
- проведения постоянного контроля за полнотой сбора выручки и оплатой проезда пассажирами;
- обеспечения уровня заработной платы работников не ниже уровня, установленного законодательством.
8.Сводный расчет сумм выпадающих доходов (убытков) от перевозки пассажиров составляется Администрацией Поронайского городского округа на основании расчетов, представляемых Субъектами в подтверждение объема понесенных убытков от осуществления перевозки пассажиров.
Отчетным периодом является квартал.
9.Пакет подтверждающих документов включает в себя:
- расчет выпадающих доходов (убытков) автотранспортного предприятия от перевозки пассажиров на маршрутах за отчетный период, который заверяется печатью организации и подписью руководителя (приложение 1);
- сведения о внутримуниципальных маршрутах (приложение 2).
Пакет документов для получения Субсидии предоставляется Субъектом в срок с 1 по 15 число месяца следующим за отчетным кварталом.
10.Отдел экономического развития Аппарата администрации Поронайского городского округа (далее - Отдел) в течение 10 рабочих дней производит проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:
- согласовать представленные документы и направить для рассмотрения в комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки на территории муниципального образования Поронайский городской округ (далее - Комиссия);
- вернуть документы заявителю с указанием причин возврата.
В случае если представленные документы составлены ненадлежащим образом, Отдел направляет их на доработку на срок не более 3 суток с соответствующей отметкой на входящих документах.
11.Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.
Решения Комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствовало не менее половины ее членов, и принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
12.Заседание Комиссии оформляется протоколом, в котором указывается:
- количество поступивших заявок;
- Субъекты, которым отказано в предоставлении Субсидии, с указание причин отказа;
- Субъекты, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, с указанием ее размера.
Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии.
13.В течение 3 рабочих дней решение Комиссии доводится до сведения заявителя в письменной форме.
14.Для получения Субсидии Субъекты предоставляют сведения о банковских реквизитах.
15.Администрация на основании протокола Комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств издает распоряжение о предоставлении Субсидии, готовит заявку для санкционирования бюджетных расходов и вместе с распоряжением и протоколом Комиссии направляет в Финансовое управление администрации Поронайского городского округа для перечисления Субсидий Субъекту.
16.Контроль за целевым использованием Субъектами Субсидии, направленной на возмещение убытков, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
17.В случае нарушения установленных настоящим Порядком условий предоставления субсидий, их нецелевого использования или искажения расчетных данных, представленных Субъектами, по письменному требованию Администрации Субъекты обязаны произвести возврат субсидии в течение 15 дней с момента направления требования о возврате субсидии в местный бюджет.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований, суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.