Постановление от 28.05.2014 г № 249
Об утверждении Порядка выплаты денежных средств на ремонт жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В соответствии со статьей 5-1 Закона Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок выплаты денежных средств на ремонт жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА РЕМОНТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ,
ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 115-ЗО) и определяет условия и механизм реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности.
2.Право на ремонт жилых помещений в соответствии с настоящим Порядком имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие на праве единоличной собственности жилое помещение, расположенное на территории Сахалинской области (далее - жилое помещение).
3.В случае наличия в собственности лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, нескольких жилых помещений, за счет средств областного бюджета производится ремонт только одного жилого помещения по их выбору.
4.Действие настоящего порядка не распространяется на жилые помещения, принадлежащие лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, на праве общей собственности (совместной или долевой), а также на жилые помещения, предоставленные этим лицам в соответствии со статьей 5 Закона N 115-ЗО.
5.Реализация права лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на ремонт жилых помещений осуществляется путем предоставления единовременной денежной выплаты на ремонт жилых помещений (далее - выплата).
6.Выплата предоставляется лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, однократно по окончании ими срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
7.Выплата предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, наделенными соответствующими государственными полномочиями Сахалинской области Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" (далее - орган местного самоуправления), за счет субвенции из областного бюджета Сахалинской области.
8.Для получения выплаты лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (их законные представители и представители), обращаются в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения и представляют следующие документы:
1) заявление о предоставлении выплаты с указанием реквизитов лицевого счета лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, открытого в кредитной организации (далее - заявление);
2) копию документа, удостоверяющего личность лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также для обозрения - документ, удостоверяющий личность законного представителя или представителя;
3) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка: копию вступившего в законную силу решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; копию свидетельства о смерти родителей (единственного родителя); копию вступившего в законную силу приговора суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
4) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности лицу, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) документ, подтверждающий: окончание срока пребывания лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в образовательной организации, учреждении социального обслуживания населения, учреждении системы здравоохранения и ином учреждении, создаваемом в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение получения профессионального образования либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительном учреждении;
6) копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя или представителя (в случае, если с заявлением обратился представитель).
9.Копии документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
10.Орган местного самоуправления запрашивает самостоятельно, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка:
а) копию документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
б) копию оформленного в установленном порядке заявления родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка;
в) копию справки об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
2) справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии либо об отсутствии у лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, жилых помещений на праве собственности;
3) документ, подтверждающий факт признания (отсутствия факта признания) жилого помещения непригодным для проживания и (или) находящимся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
11.Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (их законные представители и представители), вправе представить документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, по собственной инициативе, при этом межведомственный запрос органом местного самоуправления не направляется.
12.Орган местного самоуправления создает комиссию по обследованию жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - комиссия).
13.Состав комиссии и положение о ней утверждается органом местного самоуправления. В состав комиссии в обязательном порядке включается специалист в сфере строительства.
14.Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами проводит обследование состояния жилого помещения и составляет акт обследования жилого помещения, в котором отражает целесообразность проведения ремонта жилого помещения, необходимый вид ремонта (текущий или капитальный), необходимые виды ремонтных работ и их стоимость.
15.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня составления комиссией акта обследования принимает решение в письменном виде о предоставлении выплаты с указанием ее размера, вида ремонта (текущий или капитальный) и видов ремонтных работ, которые необходимо провести в жилом помещении, либо решение об отказе в предоставлении выплаты.
16.Основаниями для отказа в предоставлении выплаты являются:
1) лицом, обратившимся за предоставлением выплаты, не представлены либо представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
2) лицо, являющееся собственником жилого помещения, подлежащего ремонту, не относится к категориям лиц, перечисленным в пункте 2 настоящего Порядка;
3) жилое помещение принадлежит лицу, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, на праве общей собственности либо предоставлено по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 5 Закона N 115-ЗО;
4) жилое помещение признано непригодным для проживания и (или) находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47;
5) выплата получена лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, ранее.
17.О принятом решении лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (его законный представитель или представитель), уведомляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
18.Перечисление выплаты на счет, указанный в заявлении, осуществляется в течение 10 рабочих дней после дня принятия органом местного самоуправления решения о ее предоставлении.
19.Размер выплаты определяется органом местного самоуправления исходя из объема затрат, необходимых для проведения ремонта жилого помещения, но не более 500000 рублей.
20.Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, вправе осуществлять ремонт жилого помещения самостоятельно или посредством заключения гражданско-правовых договоров с юридическими и (или) физическими лицами.
21.За счет выплаты приобретаются строительные материалы и изделия, электроустановочные изделия, а также оплачиваются строительные, санитарно-технические и электромонтажные работы в соответствии с видами ремонта (текущий или капитальный), видами ремонтных работ, указанными в решении органа местного самоуправления о предоставлении выплаты.
22.Внесение изменений и дополнений в решение о предоставлении выплаты в части изменения вида ремонта, вида ремонтных работ в пределах размера выплаты производится органом местного самоуправления в срок не превышающий 30 дней с момента поступления соответствующего заявления лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, на основании заключения комиссии.
23.Средства выплаты должны быть израсходованы в течение 100 календарных дней со дня их предоставления.
24.Лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (его законный представитель или представитель), представляет в орган местного самоуправления отчет о расходовании средств выплаты в течение 30 календарных дней со дня расходования средств выплаты в полном объеме, но не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 23 настоящего Порядка.
25.К отчету прилагаются подлинники или заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих оплату товаров, работ и услуг, приобретенных (оказанных) в целях осуществления ремонтных работ жилого помещения: чеки контрольно-кассовой техники, товарные чеки; квитанции к приходным кассовым ордерам, при оплате работ и (или) услуг - копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ и (или) оказание услуг, акты о выполненных работах и (или) оказанных услугах.
26.В течение 15 рабочих дней со дня представления отчета в орган местного самоуправления комиссия проводит повторное обследование состояния жилого помещения и составляет акт обследования жилого помещения, подтверждающий (не подтверждающий) факт проведения ремонта жилого помещения, в котором отражает вид произведенного ремонта (текущий или капитальный), виды произведенных ремонтных работ, соответствие приобретенных товаров, выполненных работ, оказанных услуг документам, представленным согласно пункту 25 настоящего Порядка.
27.В случае отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о нецелевом расходовании средств выплаты, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня составления комиссией контрольного акта обследования жилого помещения утверждает отчет.
28.При наличии неизрасходованных остатков средств единовременной выплаты орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня утверждения отчета направляет лицу, указанному в пункте 2 настоящего Порядка (его законному представителю или представителю), уведомление о необходимости возврата данных остатков.
29.В случае установления факта нецелевого расходования средств выплаты (полностью или частично) орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня составления комиссией контрольного акта обследования жилого помещения уведомляет лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (его законного представителя или представителя), о необходимости возврата средств единовременной денежной выплаты, израсходованных не по назначению, и направляет ему копию контрольного акта обследования жилого помещения.
30.Нецелевым расходованием средств единовременной денежной выплаты является оплата товаров, работ и услуг, не относящихся к ремонту жилого помещения и (или) с нарушением вида ремонта (текущий или капитальный) и (или) видов работ, определенных в решении органа местного самоуправления о предоставлении выплаты.
31.Средства выплаты, израсходованные не по целевому назначению, а также неизрасходованные остатки средств выплаты возвращаются лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (его законным представителем или представителем), в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости возврата средств выплаты или неизрасходованных остатков средств выплаты на счет, указанный органом местного самоуправления в уведомлении, а по истечении указанного срока - взыскиваются в судебном порядке.