Постановление от 21.04.2014 г № 180
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.05.2013 N 230
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Внести изменения в постановление Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2015 годах" с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 14.06.2013 N 305, заменив в наименовании и пункте 1 слова и цифры "в 2013 - 2015 годах" словами и цифрами "в 2013 - 2017 годах".
2.Внести в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2015 годах", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 N 230, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 14.06.2013 N 305 (далее - Программа), следующие изменения:
2.1.В наименовании слова и цифры "в 2013 - 2015 годах" заменить словами и цифрами "в 2013 - 2017 годах".
2.2.В паспорте Программы:
2.2.1.в наименовании и части "Полное наименование" слова и цифры "в 2013 - 2015 годах" заменить словами и цифрами "в 2013 - 2017 годах";
2.2.2.дополнить частью "Подпрограммы Программы" следующего содержания:
| Подпрограммы Программы | Подпрограмма N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Сахалинской области в 2013 - 2017 годах" Подпрограмма N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах" |
2.2.3.в части "Срок реализации Программы":
2.2.3.1.наименование части изложить в следующей редакции "Сроки и этапы реализации Программы";
2.2.3.2.слово и цифры "2013 - 2015 годы" заменить словом и цифрами "2013 - 2017 годы";
2.2.3.2.дополнить абзацами следующего содержания:
"1 этап - 2013 год;
2 этап - 2014 год;
3 этап - 2015 год;
4 этап - 2016 год;
5 этап - 2017 год";
2.2.4.части "Задачи Программы" цифры "843" заменить цифрами "1521";
2.2.5.в части "Объем финансовых ресурсов на реализацию Программы":
2.2.5.1.в абзаце 1 цифры "11531398950,0" заменить цифрами "19547712042,26";
2.2.5.2.в абзаце 2 цифры "2803911859,0" заменить цифрами "3729906884,0";
2.2.5.3.в абзаце 3 цифры "2121846211,0" заменить цифрами "15669431077,48";
2.2.5.4.абзац 4 изложить в следующей редакции: "- средства местного бюджета - 148374080,78 рублей";
2.2.6.в части "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" цифры "142362,95" заменить цифрами "259960,6", цифры "843" заменить цифрами "1521", цифры "8854" заменить цифрами "13346".
2.3.В тексте Программы:
2.3.1.В разделе 1:
2.3.1.1.в абзаце 3 слова и цифры "до конца 2015 года" заменить словами и цифрами "до 1 сентября 2017 года";
2.3.1.2.абзацы 6, 7, 8 изложить в следующей редакции:
"Таким образом, Сахалинская область до 1 сентября 2017 года должна расселить многоквартирные аварийные жилые дома в количестве 1521, площадью 259960,6 кв. метра, расположенные на территории 16 муниципальных образований.
В рамках Подпрограммы N 1 осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с участием средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного и местного бюджетов. Подпрограммой N 1 планируется расселить до 1 сентября 2017 года 772 многоквартирных аварийных жилых дома площадью 131773 кв. метра, расположенных на территории 5 муниципальных образований.
Остальные 749 многоквартирных аварийных жилых домов площадью 128187,6 кв. метра, расположенных на территории 15 муниципальных образований, планируется расселить до 1 сентября 2017 года в рамках Подпрограммы N 2. Реализация Подпрограммы N 2 осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов, без участия средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда указаны в приложении N 1 к Программе.".
2.3.2.В разделе 2:
2.3.2.1.в абзаце 6 цифры "843" заменить цифрами "1521";
2.3.2.2.в абзаце 8 цифры "2015" заменить цифрами "2017";
2.3.2.3.в абзаце 9 цифры "11531398950,0" заменить цифрами "19547712042,26".
2.3.3.В разделе 3:
2.3.3.1.таблицу N 1 изложить в новой редакции:
| N пп. | Наименование муниципального образования |
| 1. | "Городской округ Ногликский" |
| 2. | городской округ "Охинский" |
| 3. | Поронайский городской округ |
| 4. | Томаринский городской округ |
| 5. | городской округ "Город Южно-Сахалинск" |
2.3.3.2.в абзаце 2 слово "Программе" заменить словом и цифрой "Подпрограмме N 1";
2.3.3.3.дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень многоквартирных домов, которые признаны до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, переселение граждан из которых планируется осуществлять без предоставления финансовой поддержки в рамках выполнения настоящей Программы, приведен в приложении N 1 к Подпрограмме N 2".
2.3.4.Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Объем средств на проведение в рамках реализации Программы мероприятий по переселению граждан из аварийных жилых домов определен исходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемых жилых помещений и размера стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой.
Источниками финансирования Программы являются:
- средства финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- средства областного бюджета;
- средства местных бюджетов.
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит:
За счет всех источников финансирования - 19547712042,26 рубля, из него по источникам:
- средства финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 3729906884,0 рубля, в том числе по годам:
2013 год - 1193614884,0 рублей;
2014 год - 689510000,0 рублей;
2015 год - 820988000,00 рублей;
2016 год - 808330000,0 рублей;
2017 год - 217464000,0 рублей;
- средства областного бюджета - 15669431077,48 рубля, в том числе по годам:
2013 год - 3549134600,79 рубля;
2014 год - 4829808086,68 рубля;
2015 год - 2620480365,04 рубля;
2016 год - 4109550050,3 рубля;
2017 год - 560457974,67 рубля;
- средства местных бюджетов - 148374080,78 рубля, в том числе по годам:
2013 год - 30682680,45 рубля;
2014 год - 47503782,1 рубля;
2015 год - 24377696,03 рубля;
2016 год - 41274246,09 рубля;
2017 год - 4535676,11 рубля.".
2.3.5.Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Механизм реализации Программы
Основу Программы составляют подпрограммы Программы: Подпрограмма N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Сахалинской области в 2013 - 2017 годах" и Подпрограмма N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах".
В рамках Подпрограммы N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Сахалинской области в 2013 - 2017 годах" осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов.
В рамках Подпрограммы N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах" осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного и местного бюджетов.
Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- строительство муниципальных многоквартирных домов;
- приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов;
- выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания, при этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать трех четвертей стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. При этом при приобретении жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками таких домов или лицами, с которыми заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, предельная стоимость одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений не должна превышать трех четвертей стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или, с согласия в письменной форме этих граждан, в границах другого населенного пункта Сахалинской области. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда из одного муниципального образования в другое муниципальное образование Сахалинской области осуществляется на основании соглашения, заключенного между муниципальными образованиями в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
При обосновании объема средств долевого финансирования Программы предусмотрены следующие способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов:
- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);
- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Стоимость строительства (приобретения) 1 квадратного метра общей площади жилья не должна превышать норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, установленный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, для Сахалинской области на дату размещения муниципального заказа, более чем на 20 процентов, с учетом поправочного коэффициента по зонам строительства к строительно-монтажным работам, отраженного в региональном сборнике по ценообразованию для применения в Сахалинской области "Индексы цен в строительстве", утверждаемом приказом министерства строительства Сахалинской области.
В случае принятия решения о строительстве (приобретении) жилья по цене, выше указанной стоимости, соответствующая разница доплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.
В случае если в границах соответствующего населенного пункта отсутствуют жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общая площадь приобретаемого жилого помещения может превышать общую площадь ранее занимаемого жилого помещения не более чем на 15 процентов минимального размера рекомендуемой площади квартир, установленной Сводом Правил "Здания жилые многоквартирные" СНиП 31-01-2003 СП 54.13330.2011, утвержденных Приказом Минрегиона России от 24 декабря 2010 года N 778, за исключением случаев, предусмотренных статьей 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации.".
2.3.6.В разделе 6:
2.3.6.1.в абзаце 1 цифры "2013 - 2015" заменить цифрами "2013 - 2017";
2.3.6.2.в абзаце 2 цифры "8854" заменить цифрами "13346", цифры "843" заменить цифрами "1605", цифры "142362,95" заменить цифрами "259960,60";
2.3.6.3.в абзаце 3 цифру "3" заменить цифрой "1".
2.3.7.Раздел 7 Программы исключить.
2.3.8.В абзаце 11 раздела 9 исключить слово и цифру "разделом 7", слово "Программы" заменить словом "Программой".
3.Приложения N 1, N 2, N 3 к Программе исключить.
4.Дополнить Программу подпрограммой N 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Сахалинской области в 2013 - 2017 годах" в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
5.Дополнить Программу подпрограммой N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах" в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
6.Дополнить Программу приложением "Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
7.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин