Распоряжение от 19.03.2014 г № 130-Р

О перечнях показателей ведомственного раздела, информации муниципального и федерального разделов, постоянно хранящихся в централизованном хранилище данных информационно-аналитической системы «Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области»


Во исполнение постановления Правительства Сахалинской области от 09.10.2013 N 584 "Об организации функционирования информационно-аналитической системы "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области", а также в целях обеспечения деятельности аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления Сахалинской области:
1.Утвердить Перечень показателей ведомственного раздела, постоянно хранящихся в централизованном хранилище данных информационно-аналитической системы "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области" (прилагается).
2.Утвердить Перечень информации муниципального раздела, постоянно хранящейся в централизованном хранилище данных информационно-аналитической системы "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области" (прилагается).
3.Утвердить Перечень информации федерального раздела, постоянно хранящейся в централизованном хранилище данных информационно-аналитической системы "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области" (прилагается).
4.Органам исполнительной власти Сахалинской области:
4.1.Обеспечить ввод данных начиная с 20 марта 2014 года в соответствии с Перечнем показателей ведомственного раздела (за исключением пунктов 8, 9, 11, 12 - 22 ), утвержденным пунктом 1 настоящего распоряжения.
4.2.Обеспечить ввод данных начиная с 1 мая 2014 года, указанных в пунктах 8, 9, 11, 12 - 22 Перечня показателей ведомственного раздела, утвержденного пунктом 1 настоящего распоряжения.
5.Органам местного самоуправления Сахалинской области в рамках заключенного соглашения об информационном взаимодействии по эксплуатации информационно-аналитической системы "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области":
5.1.В срок до 1 мая 2014 года актуализировать информацию в информационно-аналитической системе "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области", указанную в пунктах 5 - 32 Перечня информации муниципального раздела, утвержденного пунктом 2 настоящего распоряжения.
5.2.Обеспечить ввод данных начиная с 1 апреля 2014 года в соответствии с Перечнем информации муниципального раздела (за исключением пунктов 3, 4 ), утвержденным пунктом 2 настоящего распоряжения.
5.3.Обеспечить ввод данных начиная с 1 мая 2014 года, указанных в пунктах 3, 4 Перечня информации муниципального раздела, утвержденного пунктом 2 настоящего распоряжения.
5.4.Обеспечить ввод данных начиная с 1 января 2016 года, указанных в пункте 6 Перечня информации муниципального раздела, утвержденного пунктом 2 настоящего распоряжения.
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Караганова С.В.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Карепкин
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЕДОМСТВЕННОГО РАЗДЕЛА,
ПОСТОЯННО ХРАНЯЩИХСЯ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ХРАНИЛИЩЕ ДАННЫХ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ "ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
-1 N пп. Наименование Периодичность и срок ввода Ответственный орган государственной власти за ввод в ИАС Паспорт МО Ответственный орган государственной власти за согласование в ИАС Паспорт МО
-1 1. Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с указом Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 N 21 "О Государственном задании на управление в Сахалинской области" Ежегодно в сроки, утвержденные НПА Органы исполнительной власти Сахалинской области Министерство экономического развития, аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 2. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в соответствии с распоряжением от 18.03.2013 N 173-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области" Ежегодно в сроки, утвержденные НПА Органы исполнительной власти Сахалинской области, определенные источником получения информации по показателям оценки эффективности, департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 3. Показатели об исполнении консолидированного бюджета Сахалинской области, бюджета Сахалинской области и бюджетов муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с формой 0503317 (форма 428) "Об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда" Ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным Аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Согласование не требуется
-1 4. Показатели об исполнении консолидированного бюджета Сахалинской области, бюджета Сахалинской области и бюджетов муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с формой 0503387 (форма 487) "Справочная таблица к ежемесячной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" Ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным Аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Согласование не требуется
-1 5. Показатели в соответствии с Приказом Минфина РФ N 65, ФНС РФ N ММ-3-1/295@ от 30.06.2008 Ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным Аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 6. Нормативы отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов во все уровни бюджета, в том числе дифференцированные нормативы отчислений для муниципальных образований Сахалинской области Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным Аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 7. Показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную перспективу, утвержденные постановлением администрации Сахалинской области от 04.06.2007 N 102-па Ежегодно в сроки, утвержденные НПА Органы исполнительной власти Сахалинской области Министерство экономического развития Сахалинской области
-1 8. Показатели, характеризующие потребность денежных средств на выплату пособий молодым специалистам на очередной финансовый год по направлениям отраслей, в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 23.09.2010 N 453 Ежегодно в сроки, утвержденные НПА Министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, агентство ветеринарии Сахалинской области, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области
-1
-1 9. Показатели по обеспечению жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных образованиях, в том числе имеющих право на обеспечение жильем за счет (с привлечением) средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в соответствии с письмом Минстроя России от 28.02.2014 N 3037-АП/07 Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным Министерство образования Сахалинской области, министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области
-1
-1 10. Показатели в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", форма которого утверждена приказом Минтруда России от 22.11.2012 N 539н Ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области
-1 11. Показатели в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия (ТКМВ) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, одобренной протоколом заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 19.12.2012 N 22 В соответствии со сроками ТКМВ Органы исполнительной власти Сахалинской области, аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 12. Число пунктов пропуска через государственную границу (на конец периода) по муниципальным образованиям, единиц Ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
-1 13. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения на конец периода по муниципальным образованиям, га Ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
-1 14. Общая площадь земель лесного фонда на конец периода по муниципальным образованиям, га Ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области
-1 15. Удовлетворенность населения качеством оказания медицинской помощи по Сахалинской области и в разрезе муниципальных образований (процент от числа опрошенных) Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 16. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования по Сахалинской области и в разрезе муниципальных образований (процент от числа опрошенных) Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 17. Удовлетворенность населения качеством общего образования по Сахалинской области и в разрезе муниципальных образований (процент от числа опрошенных) Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 18. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования по Сахалинской области и в разрезе муниципальных образований (процент от числа опрошенных) Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 19. Удовлетворенность населения качеством жилищно-коммунальных услуг по Сахалинской области и в разрезе муниципальных образований (процент от числа опрошенных) Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 20. Удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых в сфере культуры, по Сахалинской области и в разрезе муниципальных образований (процент от числа опрошенных) Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 21. Удовлетворенность населения качеством услуг, предоставляемых в сфере физической культуры и спорта, по Сахалинской области и в разрезе муниципальных образований (процент от числа опрошенных) Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
-1 22. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления по Сахалинской области и в разрезе муниципальных образований (процент от числа опрошенных) Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЗДЕЛА,
ПОСТОЯННО ХРАНЯЩЕЙСЯ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ХРАНИЛИЩЕ ДАННЫХ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ "ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
-1 N пп. Наименование Срок занесения в ИАС Паспорт МО Ответственный ОГВ за согласование показателя
-1 1. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 18.03.2013 N 173-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области" Ежегодно в сроки, утвержденные НПА Органы государственной власти, ответственные за оценку показателей, в соответствии с Регламентом проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, утвержденным распоряжением Правительства Сахалинской области от 18.03.2013 N 173-р
-1 2. Показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области на среднесрочную перспективу, утвержденные постановлением администрации Сахалинской области от 04.06.2007 N 102-па Ежегодно в сроки, утвержденные НПА Органы исполнительной власти, министерство экономического развития Сахалинской области
-1 3. Показатели по обеспечению жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных образованиях, в том числе имеющих право на обеспечение жильем за счет (с привлечением) средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с письмом Минстроя России от 28.02.2014 N 3037-АП/07 Ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным Министерство социальной защиты Сахалинской области
-1
-1 4. Показатели в соответствии с отчетом об осуществлении государственных полномочий в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, утвержденным приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.09.2010 N 258 Ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом Министерство социальной защиты Сахалинской области
-1 5. Информация "Сведения об объектах размещения отходов ТБО" в соответствии с приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 13.07.2011 N 36 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области" Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
-1
-1 6. Информация "Сведения об учреждениях культуры" в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 27.04.2010 N 200 "Об исследовании наркоситуации в Сахалинской области" Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным Министерство культуры Сахалинской области
-1
-1 Общие сведения о муниципальном образовании
-1 7 . Текст Устава с учетом внесенных изменений В течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования документа о внесении изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 8 . Информация о датах и номерах решений о принятии Устава, государственной регистрации, внесении изменений в Устав В течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования документа о внесении изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 9 . Информация об опубликовании текста Устава и последующих изменений в Устав (дата, номер газеты) В течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования документа о внесении изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 10 . Копии свидетельств о государственной регистрации Устава и внесении в государственный реестр муниципального образования В течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования документа о принятии Устава В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 11 . Таблица приведения Устава в соответствие с действующим законодательством В течение 5 рабочих дней с момента официального опубликования документа о внесении изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 12 . Информация об официальной символике муниципального образования (герб, флаг, гимн) В течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 13 . Структура органов местного самоуправления, порядок формирования В течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 12. Исключен. - Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.07.2014 N 393-р
-1 14 . Информация по истории формирования муниципального образования В течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 15 . Информация о территории муниципального образования (описание территориальных границ, наименования населенных пунктов) В течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 Органы местного самоуправления
-1 16 . Почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны, факсы органов местного самоуправления В течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 Представительный орган власти
-1 17 . Дата формирования, срок полномочий В течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 17. Исключен. - Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.07.2014 N 393-р
-1 18. Копии документов, регламентирующих деятельность представительного органа В течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 19. Перечень постоянных комиссий, комитетов (с указанием председателя) В течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 20 - 21. Исключены. - Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.07.2014 N 393-р
-1 Местная администрация
-1 20 . Документы, регламентирующие деятельность местной администрации В течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 21 . Структура местной администрации В течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 22 . Штатное расписание В течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 25. Исключен. - Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.07.2014 N 393-р
-1 23 . Сведения биографического характера о главе местной администрации и заместителях главы местной администрации В течение 5 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 Контрольно-счетный орган муниципального образования и иные органы местного самоуправления
-1 24 . Документы, регламентирующие деятельность контрольных и иных органов местного самоуправления В течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 25 . Структура и штатное расписание органа местного самоуправления В течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1 Местные отделения политических партий
-1 26 . Информация об отделениях политических партий (наименование, адрес, контактный телефон) В течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1
-1 Общественные объединения, некоммерческие и религиозные организации
-1 27 . Информация об общественных объединениях, некоммерческих и общественных организациях (наименование, адрес, контактный телефон) В течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru
-1
-1 Неформальные лидеры общественного мнения
-1 31. Исключен. - Распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.07.2014 N 393-р
-1 Этнические группы (общности)
-1 28 . Наименование, язык, вероисповедание, культура и пр. В течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений В электронном виде по электронной почте ias@admsakhalin.ru

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО РАЗДЕЛА,
ПОСТОЯННО ХРАНЯЩЕЙСЯ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ХРАНИЛИЩЕ ДАННЫХ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ "ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
-1 N пп. Наименование Срок занесения в ИАС Паспорт МО Источник данных
-1 1. Ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации Ежемесячно 1-го числа месяца, следующего за отчетным Центральный банк Российской Федерации
-1 2. Информация о ценовой и ассортиментной доступности жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по субъектам Российской Федерации Ежемесячно, 3-я декада месяца, следующего за отчетным Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
-1 3. Информация о предельных оптовых и розничных надбавках к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, установленных в субъектах Российской Федерации Ежеквартально в течение 5 рабочих дней с момента опубликования информации на сайте Федеральная служба по тарифам Российской Федерации
-1 4. Информация по объему государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований субъектов Российской Федерации Ежемесячно, 4-я декада месяца, следующего за отчетным Министерство финансов Российской Федерации
-1 5. Информация по индикаторам соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и условий качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации Ежегодно, 3-й квартал года, следующего за отчетным Министерство финансов Российской Федерации
-1 6. Информация о суммах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации Ежегодно, 4-й квартал года, следующего за отчетным Министерство финансов Российской Федерации
-1 7. Информация о социально-экономическом положении Российской Федерации Ежегодно в течение 2 кварталов с момента публикации Росстат, статистическое издание - Регионы России. Социально-экономические показатели
-1 8. Информация о социально-экономическом положении Российской Федерации Ежемесячно, 30 - 40-й рабочий день после окончания отчетного периода Росстат, статистическое издание - "Доклад Социально-экономическое положение России"
-1 9. Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации Ежемесячно в течение 30 рабочих дней после окончания отчетного периода Росстат, Статистический бюллетень - "Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации"
-1 10. Информация о трудовых ресурсах в субъектах РФ (Среднегодовая численность занятого населения (ОКВЭД) Ежегодно, 4-й квартал года, следующего за отчетным Росстат, база готовых документов (БГД)
-1 11. Информация о состоянии занятости и безработицы в РФ Ежемесячно, 30 - 40-й рабочий день после окончания отчетного периода Росстат, оперативная информация "Занятость и безработица в РФ"
-1 12. Информация ежемесячной отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ - форма 428 Ежемесячно в течение 1,5 месяцев после окончания отчетного периода Федеральное Казначейство РФ
-1 13. Информация справочной таблицы к отчету об исполнении бюджетов субъектов форма 487 Ежемесячно в течение 1,5 месяцев после окончания отчетного периода Федеральное Казначейство РФ
-1 14. Информация отчета по форме статистической налоговой отчетности 4-НМ "Отчет о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему РФ" Ежемесячно в течение 5 рабочих дней с момента публикации на сайте ФНС Федеральная налоговая служба Российской Федерации
-1 15. Информация о ценах на продукты питания и лекарственные средства в субъектах РФ Еженедельно в пятницу, следующую за отчетной неделей; ежемесячно, 3-я декада месяца, следующего за отчетным Росстат, база готовых документов (БГД)
-1 16. Информация о численности населения по субъектам РФ Ежегодно (предварительные данные - 1-й квартал года, следующего за отчетным; уточненные данные - 3-й квартал года, следующего за отчетным) Оперативные публикации Росстата о численности постоянного населения