Приложение к Решению от 24.12.2008 г № 1344/58-08-3 Программа
Цели и задачи социально-экономического развития городского округа «Город южно-сахалинск» на 2008 — 2010 годы
| Общенациональные цели | Цели социальноэкономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Задачи социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||
| Задачи 1-го уровня | Задачи 2-го и 3-го уровней | |||
| Повышение уровня и качества жизни | 1. Создание условий для комфортного проживания и повышение уровня жизни населения до уровня соседних стран АзиатскоТихоокеанского региона. Проведение активной демографической политики в городском округе "Город Южно-Сахалинск" | 1.1. Изменение структуры и повышение реальных денежных доходов населения, создание условий для роста их покупательской способности | 1.1.1. Обеспечение роста реальных денежных доходов населения | |
| 1.1.2. Повышение уровня жизни работников бюджетной сферы | ||||
| 1.1.3. Совершенствование тарифного регулирования на товары, работы и услуги, предназначенные для личного потребления | ||||
| 1.1.4. Сокращение разрыва по уровню жизни между различными слоями населения | ||||
| 1.1.5. Обеспечение населения достойным уровнем социальной поддержки | ||||
| 1.2. Обеспечение достойных и комфортных условий жизни населения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск". Улучшение демографической ситуации в городском округе "Город Южно-Сахалинск" | 1.2.1. Улучшение жилищных условий населения | |||
| 1.2.2. Повышение комфортности проживания населения | ||||
| 1.2.3. Обеспечение охраны окружающей среды | ||||
| 1.2.4. Повышение доступности и качества медицинской помощи. Создание условий для роста рождаемости и снижения смертности населения. Охрана детства и материнства | ||||
| 1.3. Повышение образовательного уровня населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" | 1.3.1. Повышение доступности и качества дошкольного образования | |||
| 1.3.2. Повышение доступности и качества общего образования | ||||
| 1.3.3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, популяризация здорового образа жизни. Проведение активной молодежной политики | ||||
| 1.3.4. Создание условий для обеспечения доступа граждан к культурным ценностям. Развитие инфраструктуры сферы культуры | ||||
| 1.3.5. Создание условий для обеспечения занятости населения и повышения качества трудовых ресурсов | ||||
| Обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста | 2. Создание условий для комплексного социальноэкономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" | 2.1. Сокращение инфраструктурных ограничений, препятствующих социальноэкономическому развитию городского округа "Город Южно-Сахалинск" | 2.1.1. Развитие транспортной инфраструктуры | |
| 2.1.2. Развитие энергетической инфраструктуры | ||||
| 2.1.3. Развитие финансового рынка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||
| 2.2. Диверсификация региональной экономики и обеспечение ее конкурентоспособности | 2.2.1. Повышение эффективности использования всех видов ресурсов | |||
| 2.2.2. Стимулирование инновационной деятельности и производства продукции с высокой добавленной стоимостью | ||||
| 2.2.3. Создание условий для формирование межмуниципальных кластеров в нефтегазовом, рыбохозяйственном и других комплексах, конкурентоспособных на мировом рынке | ||||
| 2.2.4. Формирование благоприятного инвестиционного климата и проведение активной маркетинговой политики | ||||
| 2.2.5. Совершенствование механизма поддержки местных товаропроизводителей и создание условий для развития предпринимательства | ||||
| 2.2.6. Совершенствование системы территориального планирования и пространственного развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||
| Создание потенциала будущего развития | 3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по исполнению возложенных на них полномочий | 3.1. Оптимизация системы управления на муниципальном уровне | 3.1.1. Оптимизация структуры и функций органов местного самоуправления | 3.1.1.1. Внедрение инструментов стратегического планирования и программноцелевого управления |
| 3.1.1.2. Разработка и внедрение административных регламентов в администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных учреждениях | ||||
| 3.1.1.3. Повышение квалификации гражданских муниципальных служащих и решение других задач административной реформы | ||||
| 3.1.2. Повышение информационной прозрачности деятельности администрации города Южно-Сахалинска | ||||
| 3.2. Совершенствование бюджетного процесса и управления муниципальным имуществом | 3.2.1. Реформирование межбюджетных отношений | |||
| 3.2.2. Увеличение собственных доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||
| 3.2.3. Повышение эффективности расходов местного бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" | 3.2.3.1. Внедрение методов бюджетирования, ориентированного на результат | |||
| 3.2.3.2. Повышение эффективности системы планирования и использования государственных и муниципальных капитальных вложений. Совершенствование механизмов контроля | ||||
| 3.2.3.3. Повышение эффективности системы формирования, размещения и исполнения муниципального заказа. Совершенствование механизмов контроля | ||||
| 3.2.4. Совершенствование долговой политики городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||
| 3.2.5. Повышение эффективности использования муниципального имущества | ||||
| 3.2.6. Обеспечение информационной прозрачности формирования и расходования средств местного бюджета, а также использования муниципального имущества | ||||
| 3.3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления | 3.3.1. Проведение административной реформы в городском округе "Город Южно-Сахалинск" | |||
| 3.3.2. Проведение бюджетной реформы в городском округе "Город Южно-Сахалинск" | ||||
| 3.3.3. Обеспечение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления | ||||
| 3.4. Формирование стратегического партнерства власти, бизнеса, некоммерческих организаций и общества | 3.4.1. Создание условий для развития гражданского общества и поддержка гражданских инициатив | |||
| 3.4.2. Развитие практики применения механизма частно-государственного партнерства в интересах социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||
| 3.4.3. Повышение социальной ответственности бизнеса, осуществляющего свою деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||
| Укрепление национальной безопасности | 4. Создание условий для безопасной жизнедеятельности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск", обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств | 4.1. Создание условий для безопасной жизнедеятельности населения | ||
| 4.2. Обеспечение безопасности дорожного движения | ||||
| 4.3. Пресечение незаконной миграции и обеспечение соблюдения законодательства по использованию иностранной рабочей силы | ||||
| 4.4. Повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе - борьба с коррупцией и преступлениями в сфере экономики | ||||
| 4.5. Активизация мероприятий по пресечению незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ | ||||
| 4.6. Недопущение проявлений террористических актов. Укрепление антитеррористической защищенности особо важных объектов, объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения | ||||
| 4.7. Предотвращение угроз национальной безопасности. Развитие внешнеэкономических отношений городского округа "Город Южно-Сахалинск" со странами Азиатско-Тихоокеанского региона |
Таким образом, сформированная система целей и задач, предусмотренных Программой, включает в себя 4 цели, 16 задач 1-го уровня, 37 задач 2-го уровня и 6 задач 3-го уровня.
Таблица. СТРУКТУРА ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
| Цели Программы | Задачи Программы | |||
| Всего задач | В том числе: | |||
| Задачи 1-го уровня | Задачи 2-го уровня | Задачи 3-го уровня | ||
| 1. Создание условий для комфортного проживания и повышение уровня жизни населения до уровня соседних стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Проведение активной демографической политики в городском округе "Город Южно-Сахалинск" | 17 | 3 | 14 | - |
| 2. Создание условий для комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" | 11 | 2 | 9 | - |
| 3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по исполнению возложенных на них полномочий | 24 | 4 | 14 | 6 |
| 4. Создание условий для безопасной жизнедеятельности населения городского округа "Город Южно-Сахалинск", обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств | 7 | 7 | - | - |
| Итого задач | 59 | 16 | 37 | 6 |
Для каждой цели, исходя из сформированных приоритетов, определены не только задачи, но и мероприятия, обеспечивающие достижение этих целей. Реализация Программы будет происходить в течение 2008 - 2010 годов.