Постановление от 28.02.2014 г № 96
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 353 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области „Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 — 2020 годы“»
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.07.2013 N 353 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В целях приведения государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 353, в соответствие с Законом Сахалинской области от 05.12.2013 N 112-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", с документами среднесрочного и долгосрочного планирования Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Внести в государственную программу "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 353 (далее - Госпрограмма), следующие изменения:
1.1.По тексту Госпрограммы и в приложениях к Госпрограмме:
1.1.1.Из наименования подпрограммы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" исключить слова и цифры "на 2014 - 2020 годы".
1.1.2.Из наименования подпрограммы "Развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" исключить слова и цифры "на 2014 - 2020 годы".
1.1.3.Из наименования подпрограммы "Обеспечение воспроизводства лесов на территории Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" исключить слова и цифры "на 2014 - 2020 годы".
1.1.4.Из наименования подпрограммы "Повышение эффективности использования лесов в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" исключить слова и цифры "на 2014 - 2020 годы".
1.1.5.Из наименования подпрограммы "Охрана и защита лесов в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы исключить слова и цифры "на 2014 - 2020 годы".
1.1.6.Из наименования подпрограммы "Развитие лесопромышленного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" исключить слова и цифры "на 2014 - 2020 годы".
1.1.7.Из наименования подпрограммы "Развитие кадрового потенциала лесного комплекса и охотничьего хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" исключить слова и цифры "на 2014 - 2020 годы".
1.2.В паспорте Госпрограммы:
1.2.1.В части "Цели Государственной программы" абзац 5 изложить в следующей редакции:
"- обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса посредством устранения ресурсных и инфраструктурных ограничений, удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесной продукции отечественного производства и снижение доли импортируемой продукции. Повышение эффективности использования лесов, обеспечение удовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций леса. Улучшение инвестиционного климата в лесопромышленном комплексе области. Надежное обеспечение потребностей области топливно-энергетическими древесными ресурсами;".
1.2.3.В части "Задачи Государственной программы" абзац 7 изложить в следующей редакции:
"- развитие инфраструктуры лесопромышленного комплекса, модернизация и поддержка предприятий лесопромышленного комплекса, развитие инструментов стимулирования сбыта лесопродукции;".
1.2.4.В части "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы":
- абзац 3 изложить в следующей редакции:
"- доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров;";
- в абзаце 6 исключить слова ", с учетом выделенных бюджетных ассигнований";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства;
- отношение количества случаев с установленными нарушениями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства";
- в абзаце 9 слова "за период действия Государственной программы" заменить словами "за год".
1.2.5.В части "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
- в абзаце 1 цифры "13257398,4" заменить цифрами "13405997,1";
- в абзаце 2 цифры "2018055,6" заменить цифрами "2083824,7";
- в абзаце 3 цифры "270294,7" заменить цифрами "259816,0";
- в абзаце 4 цифры "270376,2" заменить цифрами "259961,0";
- в абзаце 5 цифры "284566,2" заменить цифрами "281229,2";
- в абзаце 10 цифры "4089062,8" заменить цифрами "4261892,4";
- в абзаце 11 цифры "362271,2" заменить цифрами "414704,9";
- в абзаце 12 цифры "389541,6" заменить цифрами "443714,7";
- в абзаце 13 цифры "617374,9" заменить цифрами "683597,7".
1.2.6.Часть "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в новой редакции:
| "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | Реализация Государственной программы позволит добиться следующих результатов: - увеличить долю площади лесовосстановления от общей площади земель лесного фонда, нуждающихся в лесовосстановлении, до 1,16%; - сократить долю лесных пожаров, возникающих по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров с 70,2% до 61,1%; - сократить долю крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров с 5,0% до 4,1%; - увеличить долю ООПТ регионального значения, охваченных природоохранными мероприятиями, от общего количества ООПТ регионального значения до 90% к 2020 году; - увеличить долю площади земель лесного фонда, обеспеченных актуальным лесоустройством, до 74%; - увеличить объем лесозаготовок до 500 тыс. куб. м в год; - увеличить объем производства пиломатериалов до 240 тыс. куб. м в год; - сохранить количество руководителей и специалистов лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, прошедших повышение квалификации, - 25 человек в год" |
1.3.В разделе 3:
1.3.1.в пункте 4 абзацы 2 - 5 изложить в следующей редакции:
"- сократить долю лесных пожаров, возникающих по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров с 70,2% до 61,1%;
- снизить среднее время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения лесного пожара с 6 до 4,1 часа;
- сократить долю крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров с 5,0% до 4,1%;
- увеличить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров с 72,6% до 77,4%.";
1.3.2.в пункте 8 цифры "900" заменить цифрами "500";
1.3.3.в подпункте "5)" пункта 9 абзацы 2 - 5 изложить в следующей редакции:
"- сократить долю лесных пожаров, возникающих по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров с 70,2% до 61,1%;
- снизить среднее время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения лесного пожара с 6 до 4,1 часа;
- сократить долю крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров с 5,0% до 4,1%;
- увеличить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров с 72,6% до 77,4%.";
1.3.4.в подпункте "6)" пункта 9 цифры "900" заменить цифрами "500".
1.4.Раздел 9 изложить в следующей редакции:
"9. Обоснование состава и значения
соответствующих целевых индикаторов (показателей)
Государственной программы
В перечень включены целевые индикаторы (показатели), характеризующие результативность решения задач, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Состав целевых индикаторов сформирован исходя из принципов полного и достоверного отражения процессов, происходящих в сфере реализации Программы.
Кроме того, при формировании состава целевых индикаторов (показателей) учитывалась отраслевая статистическая отчетность, анализ основных отраслевых направлений и другие факторы.
Индикаторы (показатели) рассчитываются на основе статистической отчетности, справочной и аналитической информации в количественном, стоимостном и процентном отношении с годовой периодичностью за отчетный год.
Состав и значения целевых индикаторов (показателей) Госпрограммы определены в приложении N 5 к настоящей Госпрограмме.".
1.5.В разделе 10:
- в абзаце 1 цифры "13257398,4" заменить цифрами "13405997,1";
- в абзаце 2 цифры "2108055,6" заменить цифрами "2083824,7";
- в абзаце 3 цифры "270294,7" заменить цифрами "259816,0";
- в абзаце 4 цифры "270376,2" заменить цифрами "259961,0";
- в абзаце 5 цифры "284566,2" заменить цифрами "281229,2";
- в абзаце 10 цифры "4089062,8" заменить цифрами "4261892,4";
- в абзаце 11 цифры "362271,2" заменить цифрами "414704,9";
- в абзаце 12 цифры "389541,6" заменить цифрами "443714,7";
- в абзаце 13 цифры "617374,9" заменить цифрами "683597,7";
- в абзаце 27 цифры "43222,7" заменить цифрами "43364,0";
- в абзаце 28 цифры "1722,7" заменить цифрами "1864,0";
- в абзаце 29 цифры "246,1" заменить цифрами "293,2";
- в абзаце 30 цифры "246,1" заменить цифрами "293,2";
- в абзаце 31 цифры "246,1" заменить цифрами "293,2";
- в абзаце 44 цифры "785437,8" заменить цифрами "831421,1";
- в абзаце 45 цифры "775987,8" заменить цифрами "821974,1";
- в абзаце 46 цифры "56490,4" заменить цифрами "82228,0";
- в абзаце 47 цифры "58366,8" заменить цифрами "68012,9";
- в абзаце 48 цифры "117661,5" заменить цифрами "128264,1";
- в абзаце 61 цифры "924780,7" заменить цифрами "915077,4";
- в абзаце 62 цифры "391384,7" заменить цифрами "381681,4";
- в абзаце 63 цифры "49494,1" заменить цифрами "46211,3";
- в абзаце 64 цифры "49494,1" заменить цифрами "46266,0";
- в абзаце 65 цифры "52364,8" заменить цифрами "49172,4";
- в абзаце 86 цифры "312589,0" заменить цифрами "295968,0";
- в абзаце 87 цифры "73624,7" заменить цифрами "57003,7";
- в абзаце 88 цифры "9310,5" заменить цифрами "1000";
- в абзаце 89 цифры "9310,5" заменить цифрами "1000";
- в абзаце 103 цифры "2378577,2" заменить цифрами "2421361,2";
- в абзаце 112 цифры "1477674,9" заменить цифрами "1520458,9";
- в абзаце 113 цифры "137420,1" заменить цифрами "150030,1";
- в абзаце 114 цифры "160643,9" заменить цифрами "173887,9";
- в абзаце 115 цифры "231137,1" заменить цифрами "248067,1".
2.Внести в подпрограмму N 1 "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Сахалинской области" Госпрограммы следующие изменения:
2.1.В паспорте Подпрограммы:
2.1.1.Часть "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | - доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Сахалинской области; - доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к юридической ответственности к общему количеству выявленных нарушений; - отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: соболь, медведь бурый; - доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Сахалинской области; - доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Сахалинской области; - отношение фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной численности охотничьих ресурсов по видам: благородный олень (изюбр), дикий северный олень" |
2.1.2.В части "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы":
- в абзаце 1 цифры "43222,7" заменить цифрами "43364,0";
- в абзаце 2 цифры "1722,7" заменить цифрами "1864,0";
- в абзаце 3 цифры "246,1" заменить цифрами "293,2";
- в абзаце 4 цифры "246,1" заменить цифрами "293,2";
- в абзаце 5 цифры "246,1" заменить цифрами "293,2".
2.2.В разделе 8 исключить абзац первый.
2.3.В разделе 9:
- в абзаце 1 цифры "43222,7" заменить цифрами "43364,0";
- в абзаце 2 цифры "1722,7" заменить цифрами "1864,0";
- в абзаце 3 цифры "246,1" заменить цифрами "293,2";
- в абзаце 4 цифры "246,1" заменить цифрами "293,2";
- в абзаце 5 цифры "246,1" заменить цифрами "293,2".
3.Внести изменения в подпрограмму N 2 "Развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области" Госпрограммы следующие изменения:
3.1.В паспорте Подпрограммы:
3.1.1.Часть "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | - доля площади Сахалинской области, занятая ООПТ регионального значения (без учета морской акватории); - доля видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области и обитающих на ООПТ регионального значения, в общем количестве видов млекопитающих, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (зарегистрированных на территории Сахалинской области) и Красную книгу Сахалинской области; - доля видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области и обитающих на ООПТ регионального значения, в общем количестве видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (зарегистрированных на территории Сахалинской области) и Красную книгу Сахалинской области; - доля нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на ООПТ, за которые виновные лица привлечены к установленной законом ответственности, от общего количества выявленных таких нарушений; - доля ООПТ регионального значения, охваченных природоохранными мероприятиями, от общего количества ООПТ регионального значения" |
3.1.2.В части "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы":
- в абзаце 1 цифры "785437,8" заменить цифрами "831424,1";
- в абзаце 2 цифры "775987,8" заменить цифрами "821974,1";
- в абзаце 3 цифры "56490,4" заменить цифрами "82228,0";
- в абзаце 4 цифры "58366,8" заменить цифрами "68012,9";
- в абзаце 5 цифры "117661,5" заменить цифрами "128264,1".
3.2.В разделе 1 исключить абзац седьмой.
3.3.Абзац 1 раздела 8 изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы Подпрограммы определены исходя из целей, задач и мероприятий Подпрограммы.".
3.4.В разделе 9 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы":
- в абзаце 1 цифры "785437,8" заменить цифрами "831424,1";
- в абзаце 2 цифры "775987,8" заменить цифрами "821974,1";
- в абзаце 3 цифры "56490,4" заменить цифрами "82228,0";
- в абзаце 4 цифры "58366,8" заменить цифрами "68012,9";
- в абзаце 5 цифры "117661,5" заменить цифрами "128264,1".
4.Внести изменения в подпрограмму N 3 "Обеспечение воспроизводства лесов на территории Сахалинской области" Госпрограммы следующие изменения:
4.1.В паспорте Подпрограммы:
4.1.1.В части "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы":
- в абзаце 1 цифры "924780,7" заменить цифрами "915077,4";
- в абзаце 2 цифры "391384,7" заменить цифрами "381681,4";
- в абзаце 3 цифры "49494,1" заменить цифрами "46211,3";
- в абзаце 4 цифры "49494,1" заменить цифрами "46266";
- в абзаце 5 цифры "52364,8" заменить цифрами "49172,4".
4.1.2.В части "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы":
- абзац 1 изложить в следующей редакции:
"- объем искусственного лесовосстановления (посадка леса);";
- исключить слова "- соотношение площади молодняков, введенных в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений, и площади земель лесного фонда, нуждающихся в лесовосстановлении";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов;
- доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда".
4.2.В разделе 7:
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- объем искусственного лесовосстановления (посадка леса);";
- исключить слова "- соотношение площади молодняков, введенных в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений, и площади земель лесного фонда, нуждающихся в лесовосстановлении (площадь земель лесного фонда, нуждающихся в лесовосстановлении по данным Государственного лесного реестра на 01.01.2013)";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов;
- доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда".
4.3.В разделе 8:
- абзац 1 исключить;
- в абзаце 3 слова "выполнение объемов" заменить словом "объем";
- абзац 5 изложить в редакции:
"Значения указанных выше индикаторов отражаются в годовой отчетности (1-ЛХ, 1-Субвенции ).";
- в абзаце 6 исключить слова "Индикатор находит отражение в Государственном лесном реестре.";
- абзац 7 исключить;
- после абзаца 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"Целевой индикатор "доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда" показывает объем лесных культур в общем объеме лесовосстановительных мероприятий, проводимых на землях лесного фонда.
Значения указанных выше индикаторов отражаются в Государственном лесном реестре.
Целевой индикатор "отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов" показывает объем восстановления лесов за счет посадки лесных культур на лесных участках, вырубленных в результате сплошных рубок и погибших от пожаров и других стихийных климатических факторов, а также вредителей и болезней леса. Индикатор находит отражение в отчете 1-Полномочия.".
4.4.В разделе 9:
- в абзаце 2 цифры "924780,7" заменить цифрами "915077,4";
- в абзаце 3 цифры "391384,7" заменить цифрами "381681,4";
- в абзаце 4 цифры "49494,1" заменить цифрами "46211,3";
- в абзаце 5 цифры "49494,1" заменить цифрами "46266,0";
- в абзаце 6 цифры "52364,8" заменить цифрами "49172,4".
5.Внести изменения в подпрограмму N 4 "Повышение эффективности использования лесов в Сахалинской области" Госпрограммы следующие изменения:
5.1.В паспорте Подпрограммы:
5.1.1.В части "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы":
- в абзаце 1 цифры "312589,0" заменить цифрами "295968,0";
- в абзаце 2 цифры "73624,7" заменить цифрами "57003,7";
- в абзаце 3 цифры "9310,5" заменить цифрами "1000,0";
- в абзаце 4 цифры "9310,5" заменить цифрами "1000,0".
5.1.2.Часть "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- лесистость территории Сахалинской области;
- доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Сахалинской области;
- объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда;
- отношение фактического объема заготовленной древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
- доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда;
- доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины;
- доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.".
5.2.Раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы
Для оценки эффективности мероприятий при реализации Подпрограммы используются следующие целевые индикаторы (показатели):
- доля площади земель лесного фонда, обеспеченных актуальным лесоустройством;
- количество автоматизированных рабочих мест, оборудованных геоинформационными системами;
- лесистость территории Сахалинской области;
- доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Сахалинской области;
- объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда;
- отношение фактического объема заготовленной древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;
- доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда;
- доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины;
- доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.
Неизменность ежегодных значений индикаторов "лесистость территории Сахалинской области", "доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Сахалинской области" является положительной тенденцией.
Перечень целевых индикаторов (показателей) приведен в приложении N 5 к Государственной программе.".
5.3.В разделе 8:
- абзац 1 изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы Подпрограммы определены исходя из целей, задач и мероприятий Подпрограммы.";
- исключить абзац 5;
- после абзаца 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Индикатор "лесистость территории Сахалинской области" определяется методом деления площади государственного лесного фонда Сахалинской области на площадь территории Сахалинской области и умножения на сто процентов.
Индикатор "доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда" определяется методом деления площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на покрытую площадь земель государственного лесного фонда Сахалинской области и умножения на сто процентов.
Индикатор "объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда" определяется путем деления поступления денежных средств во все уровни бюджета на площадь государственного лесного фонда Сахалинской области.
Индикатор "отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины" рассчитывается путем деления фактического объема заготовки древесины на установленный допустимый объем изъятия древесины и умножения на сто процентов.
Индикатор "доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда" рассчитывается путем умножения на сто процентов фактической площади земель лесного фонда, переданных в аренду, и деления на общую площадь земель лесного фонда области.
Индикатор "доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины" рассчитывается путем умножения на сто процентов фактического объема заготовки древесины выборочными рубками и деления на объем общей заготовки древесины.
Индикатор "доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда" рассчитывается путем умножения на сто процентов площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов и деления на общую площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда области.".
5.4.В разделе 9:
- в абзаце 1 цифры "312589,0" заменить цифрами "295968,0";
- в абзаце 2 цифры "73624,7" заменить цифрами "57003,7";
- в абзаце 3 цифры "9310,5" заменить цифрами "1000,0";
- в абзаце 4 цифры "9310,5" заменить цифрами "1000,0".
6.Внести в подпрограмму N 5 "Охрана и защита лесов в Сахалинской области" Госпрограммы следующие изменения:
6.1.В паспорте Подпрограммы:
6.1.1.Часть "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы | - доля лесных пожаров, возникающих по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров; - среднее время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения лесного пожара; - доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров; - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров; - отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними; - отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов" |
6.1.2.В части "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" подпункты "а" - "г" изложить в следующей редакции:
"а) сократить долю лесных пожаров, возникающих по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров с 70,1% до 61,1%;
б) снизить среднее время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения лесного пожара с 6 до 4,1 часа;
в) сократить долю крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров с 5,0% до 4,1%;
г) увеличить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров с 72,6% до 77,4%.".
6.1.3.В части "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы":
- в абзаце 1 цифры "2378577,2" заменить цифрами "2421361,2";
- в абзаце 10 цифры "1477674,9" заменить цифрами "1520458,9";
- в абзаце 11 цифры "137420,1" заменить цифрами "150030,1";
- в абзаце 12 цифры "160643,9" заменить цифрами "173887,9";
- в абзаце 13 цифры "231137,1" заменить цифрами "248067,1".
6.2.В разделе 3 подпункты "а" - "г" изложить в следующей редакции:
"а) сократить долю лесных пожаров, возникающих по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров с 70,1% до 61,1%;
б) снизить среднее время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения лесного пожара с 6 до 4,1 часа;
в) сократить долю крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров с 5,0% до 4,1%;
г) увеличить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров с 72,6% до 77,4%.".
6.3.В разделе 8 исключить абзац первый.
6.4.В разделе 9:
- в абзаце 1 цифры "2378577,2" заменить цифрами "2421361,2";
- в абзаце 10 цифры "1477674,9" заменить цифрами "1520458,9";
- в абзаце 11 цифры "137420,1" заменить цифрами "150030,1";
- в абзаце 12 цифры "160643,9" заменить цифрами "173887,9";
- в абзаце 13 цифры "231137,1" заменить цифрами "248067,1".
7.Внести в подпрограмму N 6 "Развитие лесопромышленного комплекса Сахалинской области" Госпрограммы следующие изменения:
7.1.В паспорте Подпрограммы:
7.1.1.Часть "Цели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Цели Подпрограммы | Обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса посредством устранения ресурсных и инфраструктурных ограничений, удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесной продукции отечественного производства и снижение доли импортируемой продукции. Повышение эффективности использования лесов, обеспечение удовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций леса. Улучшение инвестиционного климата в лесопромышленном комплексе области. Надежное обеспечение потребностей области топливно-энергетическими древесными ресурсами" |
7.1.2.Часть "Задачи Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Задачи Подпрограммы | 1. Развитие инфраструктуры лесопромышленного комплекса, в том числе: - создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; - развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности. 2. Модернизация и поддержка предприятий лесопромышленного комплекса, в том числе: - улучшение инвестиционного климата и дальнейшая реализация приоритетных и других инвестиционных проектов; - увеличение переработки низкосортной древесины, отходов для повышения эффективности производства лесопромышленного комплекса; - создание высокопроизводительных рабочих мест; - увеличение производительности труда. 3. Развитие инструментов стимулирования сбыта лесопродукции, в том числе: - развитие биоэнергетики и производства биомассы; - развитие использования возобновляемых древесных источников энергии" |
7.1.3.Часть "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | 1. Объем фактических лесозаготовок. 2. Объем производства пиломатериалов. 3. Индекс обработки и производства изделий из дерева. 4. Индекс роста объемов производства продукции лесопромышленного комплекса. 5. Уровень переработки заготовленной древесины. 6. Индекс роста инвестиций в предприятия лесопромышленного комплекса. 7. Количество предприятий, выпускающих продукцию с применением новых технологий, либо производящих сушеные пиломатериалы. 8. Экспорт пиломатериалов. 9. Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест и модернизированных рабочих мест в лесопромышленном комплексе Сахалинской области до 2020 года, человек. 10. Индекс производительности труда в лесопромышленном комплексе" |
7.1.4.Часть "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: - увеличить объем лесозаготовок малыми предприятиями лесного комплекса до 500 тыс. куб. м в год; - увеличить объем переработки древесины и объем выхода на внешние рынки; - реализовать действующие инвестиционные проекты и осуществить накопление объема инвестиций до 840 млн. руб.; - увеличить протяженности лесовозных магистралей; - увеличить налоговые платежи в консолидированный бюджет Сахалинской области" |
7.2.Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты и цели региональной политики,
задачи и стратегические направления
в сфере развития лесопромышленного комплекса
Лес как один из видов возобновляемых ресурсов представляет собой наряду с водно-биологическими ресурсами сырьевую базу для функционирования небольших предприятий, обеспечивающих генерирование добавленной стоимости и закрепление населения на территории области.
Таким образом, государственная политика, направленная на оптимизацию, повышение прозрачности и поддержку развития лесного бизнеса, с учетом неистощительной эксплуатации лесных ресурсов является необходимой основой для устойчивости существующих поселений и стабилизации социально-экономической ситуации на территории области.
Это, в свою очередь, полностью соответствует главной цели Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области - реализации геополитической задачи закрепления населения на территории области за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека, а также достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития.
Цели и задачи Подпрограммы соответствуют государственным программам Российской Федерации: "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 91-р, "Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2593-р, "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 512-р, и Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2013 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
Целью Подпрограммы является:
Обеспечение устойчивого развития лесного комплекса посредством устранения ресурсных и инфраструктурных ограничений, удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесной продукции отечественного производства и снижение доли импортируемой продукции.
Повышение эффективности использования лесов, обеспечение удовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций леса.
Улучшение инвестиционного климата в лесопромышленном комплексе области.
Надежное обеспечение потребностей области топливно-энергетическими древесными ресурсами.
Достижение цели Подпрограммы предполагается путем сбалансированного и своевременного решения следующих задач:
1) Развитие инфраструктуры лесопромышленного комплекса, в том числе:
- создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
- развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности.
2) Модернизация и поддержка предприятий лесопромышленного комплекса, в том числе:
- улучшение инвестиционного климата и дальнейшая реализация приоритетных и других инвестиционных проектов;
- увеличение переработки низкосортной древесины, отходов для повышения эффективности производства лесопромышленного комплекса;
- создание высокопроизводительных рабочих мест;
- увеличение производительности труда.
3) Развитие инструментов стимулирования сбыта лесопродукции, в том числе:
- развитие биоэнергетики и производства биомассы;
- развитие использования возобновляемых древесных источников энергии.
Достижение поставленной цели, решение задач Подпрограммы будет обеспечено путем реализации комплекса организационных, консультационных и финансовых мер.".
7.3.В раздел 5 внести следующие изменения:
- в таблице 4, в описании мероприятия "Предоставление субсидии на возмещение затрат, возникающих при производстве работ по лесовосстановлению на лесных участках, переданных в аренду, в т.ч. на приобретение стандартного посадочного материала" исключить слова "на обеспечение кредитования";
- дополнить после таблицы 4 абзацами следующего содержания:
"В рамках выполнения перечня Президента Российской Федерации N ПР-1037, данных по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации от 11 апреля 2013 года Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, для финансирования инвестиций в лесозаготовительное, вспомогательное, деревообрабатывающее и сервисное оборудование, лизинговых платежей, привлекаемым операторами крупных инвестиционных проектов в лесной сфере области, в том числе проектов, в установленном порядке включенных в перечень приоритетных проектов Сахалинской области (направлено на техническое перевооружение);
- предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для финансирования оборотных средств (направлено на создание межсезонных запасов);
- предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с прохождением сертификации лесных ресурсов, заготовительных, перерабатывающих производств и цепочек поставки, необходимых для доступа на экспортные рынки (направлено на добровольную сертификацию).
Кроме того, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы предполагается поддержка инвестиционного проекта "Комплексное деревообрабатывающее производство", направленного на глубокую переработку древесины, увеличение объемов использования низкосортной древесины и отходов древесного сырья, в том числе на собственной ТЭЦ.".
7.4.Раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы
Перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы отражает наиболее актуальные и значимые показатели, обеспечивающие возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Подпрограммы.
Используются следующие целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы:
- объем фактических лесозаготовок;
- объем производства пиломатериалов;
- индекс обработки и производства изделий из дерева;
- индекс роста объемов производства продукции лесопромышленного комплекса;
- уровень переработки заготовленной древесины;
- индекс роста инвестиций в предприятия лесопромышленного комплекса;
- количество предприятий, выпускающих продукцию с применением новых технологий, либо производящих сушеные пиломатериалы;
- экспорт пиломатериалов;
- количество созданных высокопроизводительных рабочих мест и модернизированных рабочих мест в лесопромышленном комплексе Сахалинской области до 2020 года, человек;
- индекс производительности труда в лесопромышленном комплексе.
Перечень целевых индикаторов (показателей) приведен в приложении N 5 к Государственной программе.".
7.5.Раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Обоснование состава и значения
соответствующих целевых индикаторов (показателей)
Подпрограммы
Состав целевых индикаторов сформирован исходя из принципов полного и достоверного отражения процесса развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области в течение прогнозируемого периода, объективной характеристики взаимосвязи макроэкономических показателей и предусматривает включение количественных, стоимостных и относительных величин.
Источником информации, характеризующей степень достижения значений целевых индикаторов, являются отчетные формы Федерального статистического наблюдения, ведомственного мониторинга. В случае отсутствия необходимого показателя, наблюдаемого прямым статистическим методом, либо при необходимости отражения значения, являющегося производным от статистических показателей, расчет производится министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области с годовой периодичностью за отчетный период с использованием общепринятых математических и экономических алгоритмов, а также экспертного мнения.".
8.Внести изменения в подпрограмму N 7 "Развитие кадрового потенциала лесного комплекса и охотничьего хозяйства Сахалинской области" Госпрограммы, изложив раздел 8 в следующей редакции:
"8. Обоснование состава и значения
соответствующих целевых индикаторов (показателей)
Подпрограммы
Целевые индикаторы подпрограммы определены исходя из целей, задач и мероприятий подпрограммы.
Показатели подпрограммы учитываются на основе фактических данных министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и ведомственного мониторинга субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в лесопромышленном комплексе Сахалинской области, в количественном отношении с годовой периодичностью.".
9.Внести изменения в приложение N 1 к Госпрограмме, изложив его в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
10.Внести изменения в приложение N 4 к Госпрограмме, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
11.Внести изменения в приложение N 5 к Госпрограмме, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
12.Внести изменения в приложение N 6 к Госпрограмме, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
13.Внести изменения в приложение N 7 к Госпрограмме, изложив его в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
14.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить его на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
15.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин