Постановление от 31.12.2013 г № 796
О порядке предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Сахалинской области от 17.10.2007 N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.01.2010 N 17 "О порядке предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", за исключением пункта 2;
- постановление Правительства Сахалинской области от 20.04.2010 N 187 "О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2010 года N 17";
- постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2010 N 267 "О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2010 года N 17";
- постановление Правительства Сахалинской области от 05.03.2011 N 70 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 29.01.2010 N 17";
- постановление Правительства Сахалинской области от 05.06.2012 N 269 "О внесении изменений в Порядок предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2010 года N 17";
- пункт 7 постановления Правительства Сахалинской области от 24.03.2011 N 97 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Сахалинской области".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ПОВЫШЕНИЕ СЕЙСМОУСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета муниципальными образованиями Сахалинской области на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, включая оплату кредиторской задолженности, возникшей в отчетном финансовом году, по состоянию на начало текущего финансового года, направленных на осуществление следующих мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428:
- инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
- инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов);
- проведение первоочередных работ по сейсмоусилению (строительству) жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение квартир в новых сейсмостойких домах), основных объектов и систем жизнеобеспечения (далее - Мероприятия).
3.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Сахалинской области на основании решений, принятых в соответствии с Порядком отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
4.Субсидии предоставляются при условии наличия собственных средств муниципальных образований на расходы по реализации Мероприятий.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается в размере 99,4%% от стоимости работ по Мероприятиям, предусмотренным на соответствующий финансовый год.
В случае нарушения подрядными организациями сроков выполнения работ в текущем году, при условии выполнения муниципальными образованиями обязательств Соглашения по направлению доли местного бюджета на финансовое обеспечение реализации Мероприятий, финансирование за счет переходящего остатка средств областного бюджета в следующем году производится без софинансирования Мероприятий из местного бюджета.
Для подтверждения выполнения расходных обязательств муниципальным образованием в предыдущем году необходимо представить главному распорядителю бюджетных средств выписку из лицевого счета или платежное поручение о выполнении данных расходов.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
В случае принятия решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года объем софинансирования за счет средств местного бюджета изменению не подлежит.
5.Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашения о предоставлении Субсидий, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления (далее - соглашение), заявки местной администрации о перечислении субсидии по форме и в срок, установленный главным распорядителем средств областного бюджета.
В соглашении содержатся следующие положения:
5.1.сведения об объеме Субсидий, предоставляемых местному бюджету;
5.2.целевое назначение Субсидий;
5.3.сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на финансирование мероприятия (мероприятий), предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка. Размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления или гарантийным письмом органа местного самоуправления;
5.4.исключен
5.5.условия предоставления Субсидий, в том числе наличие средств, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляются Субсидии;
5.6.порядок и сроки перечисления Субсидии в местный бюджет;
5.7.значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей муниципальных программ, и обязательства муниципального образования по их достижению;
5.8.обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части мероприятий, на софинансирование которых предоставлены Субсидии, а также сроки, порядок и форма представления отчетов;
5.9.порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования Субсидий;
5.10.порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидий;
5.11.порядок возврата Субсидий, в том числе использованных по нецелевому назначению;
5.12.ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
5.13.перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов;
5.14.обязательство местной администрации по согласованию с министерством строительства Сахалинской области муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
5.15.срок и порядок представления заявки местной администрации о перечислении субсидии.
При заключении соглашений на предоставление Субсидии из областного бюджета с меньшей долей софинансирования Мероприятий за счет средств местного бюджета, чем предусмотрено в пункте 4 настоящего Порядка, в соглашения вносятся соответствующие изменения.
Форма соглашения утверждается главным распорядителем средств областного бюджета.
6.Субсидии из областного бюджета перечисляются муниципальным образованиям на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
7.Расходование Субсидий муниципальными образованиями осуществляется на основании муниципальных контрактов (договоров), заключенных органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. Расходование Субсидий осуществляется исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8.Не использованные в текущем финансовом году субсидии, полученные из областного бюджета, имеющие целевое значение, подлежат возврату в доход областного бюджета. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в полученных субсидиях, имеющих целевое значение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.
9.Исключен
10.Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование Субсидий и недостоверность представляемых сведений.
11.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий, получатель Субсидий обязан осуществить ее возврат. Возврат Субсидий производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.
Субсидия не предоставляется, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в случаях:
- неразмещения муниципального заказа в течение 70 дней с момента подписания соглашения на предоставление Субсидии (новый объект);
- неосвоения средств Субсидии в 2-х отчетных кварталах с момента подписания соглашения на предоставление Субсидии.
Средства Субсидии, не использованные муниципальными образованиями, подлежат перераспределению между муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора в текущем финансовом году. Перераспределение указанных Субсидий осуществляется на конкурсной основе.
В случае недофинансирования доли местного бюджета в прошедшем отчетном финансовом году главный распорядитель бюджетных средств вправе уменьшить долю софинансирования на сумму недофинансирования доли местного бюджета в текущем финансовом году.
12.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и министерством финансов Сахалинской области в порядке осуществления государственного внутреннего финансового контроля.