Постановление от 27.01.2006 г № 59
О переходе к перечислению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий
Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", руководствуясь ст. 39 Устава муниципального образования "Холмский район", постановляю:
1.Уполномочить отдел жилищных субсидий управления ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский район" принимать решения о предоставлении (либо отказе в предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о приостановлении, возобновлении, прекращении, перечислении (выплаты, доставки) субсидий.
2.Уполномочить глав сельских администраций муниципального образования "Холмский район" принимать решения о предоставлении (либо отказе в предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о приостановлении, возобновлении, прекращении, перечислении (выплаты, доставки) субсидий на подведомственных им территориях.
3.Утвердить Порядок перечисления (доставки, выплаты) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий.
4.Утвердить форму типового соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
5.Финансовому управлению муниципального образования "Холмский район" (Матющенко Ж.Б.), управлению ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский район" (Капустов О.В.), главам администраций сел муниципального образования "Холмский район" с февраля 2006 года осуществить переход к перечислению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.
6.В случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими, субсидии могут предоставляться путем доставки через организации связи или путем выплаты из кассы уполномоченного органа.
7.Главам администраций сел муниципального образования "Холмский район", на территории которых нет отделений банков, предусмотреть по согласованию с финансовым управлением муниципального образования "Холмский район" осуществление выплат (доставки) субсидий через организации связи или иным способом.
8.Начальнику кредитно-финансового отдела администрации муниципального образования "Холмский район" (Ходанова Т.В.) совместно с управлением ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский район" (Капустов О.В.) определить кредитные организации и подготовить проекты договоров о перечислении субсидий гражданам для зачисления средств на счета граждан, а также заключить договор с Холмским филиалом почты России на доставку субсидий их получателям.
9.Управлению ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский район" (Капустов О.В.) и главам администраций сел муниципального образования "Холмский район" (с. Чехов - Морозов В.А.; с. Яблочное - Залуская Н.Б.; с. Правда - Ишутин А.М.; с. Костромское - Мусиенко А.Ф,; с. Чапланово - Останин А.Я.):
9.1.Подготовить сметы расходов на содержание отделов (специалистов) по предоставлению субсидий гражданам, необходимых для осуществления функций, предусмотренных настоящим Порядком.
9.2.Организовать проведение разъяснительной работы о новом порядке и условиях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
10.Обязать руководителей предприятий, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилья:
10.1.Представлять в отдел жилищных субсидий управления ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский район" (Капустов О.В.) информацию о гражданах-получателях субсидий, допустивших неоплату текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2 месяцев подряд.
10.2.Подготовить информацию для получателей субсидий о банковских реквизитах своих предприятий, на которые по поручению граждан-получателей субсидий банки будут переводить средства со счетов граждан.
11.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
12.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования "Холмский район" Михайлову Л.Д.
Исполняющий обязанности
главы администрации
муниципального образования
"Холмский район"
А.В.Выборнов
ПОРЯДОК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ (ДОСТАВКИ, ВЫПЛАТЫ) СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПОЛУЧАТЕЛЯМ СУБСИДИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм перечисления (доставки, выплаты) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам-получателям субсидий.
1.2.Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту - субсидии) предоставляются населению муниципального образования "Холмский район" в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации с учетом региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.3.Решения о назначении (или отказе в назначении) субсидий, предоставлении субсидий путем доставки через организации связи или выплаты из кассы, приостановлении или прекращении предоставления субсидий принимают главы сел администрации муниципального образования "Холмский район" и руководитель отдела жилищных субсидий управления ЖКХ администрации муниципального образования "Холмский район" на основании расчетов специалистов муниципальной службы (далее - уполномоченный орган).
1.4.Расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий, финансируются из бюджета муниципального образования "Холмский район" за счет субвенций из бюджета Сахалинской области и собственных средств в части исполнения решений Собрания депутатов муниципального образования "Холмский район", направленных на дополнительные меры социальной поддержки населения.
2.Порядок и условия использования гражданами банковских счетов или вкладов до востребования
2.1.Для осуществления перевода субсидий на счета граждан-получателей субсидий, граждане самостоятельно обращаются в банк для открытия счета или вклада до востребования, заключают с банком договор банковского обслуживания.
2.2.По желанию гражданина для получения субсидий может использоваться имеющийся у него счет в банке или вклад до востребования.
2.3.Гражданин-получатель субсидии обязан уведомить уполномоченный орган о наличии счета и сообщить его реквизиты, указанные в договоре с банком.
2.4.При отсутствии информации о наличии или открытии счета перечисление субсидий не производится.
2.5.Граждане-получатели субсидий вправе за счет субсидий производить оплату жилого помещения и любых видов, предоставляемых им коммунальных услуг, а также для приобретения топлива (при наличии печного отопления). При этом указанная оплата производится в полном объеме (без уменьшения на сумму субсидий).
2.6.Граждане-получатели субсидий вправе поручить банку перечисление средств со своего открытого счета на банковские счета предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. В этом случае гражданин ежемесячно производит оплату жилых помещений и коммунальных услуг в сумме, уменьшенной на размер перечисленной банком суммы субсидии предприятию, оказывающему услуги.
2.7.При обращении членов семьи получателя субсидии с заявлением и согласием членов семьи о замене получателя субсидии на другого члена семьи, уполномоченный орган вправе принять решение в разовом порядке, дальнейшее перечисление субсидий осуществляется на счет нового получателя субсидии.
3.Порядок и условия доставки или выплаты субсидий получателям субсидий
3.1.Доставка субсидий через организации связи или выплаты из кассы уполномоченного органа производятся при наличии заявления получателя субсидии или лица, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случаях если получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими:
- при отсутствии в населенных пунктах филиалов банков;
- по состоянию здоровья, в силу возраста;
- при отсутствии транспортной или пешеходной доступности.
3.2.Доставка и выплата субсидий осуществляется ежемесячно не позднее чем за три дня до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.3.Оплата жилого помещения и коммунальных услуг в случае доставки и выплаты субсидий осуществляется в соответствии с п. 2.5. настоящего Порядка.
3.4.Подготовка ведомостей на выплату и доставку субсидий является обязанностью уполномоченного органа. Форма документов на выплату (доставку) субсидий устанавливается в соответствии с договорами.
3.5.Выплата (доставка) субсидий осуществляется после 20 числа месяца, в котором начислена субсидия.
4.Порядок перечисления субсидий в банки, обслуживающие счета граждан
4.1.Для организации эффективной работы с гражданами по своевременной оплате жилья и коммунальных услуг финансовое управление муниципального образования "Холмский район" производит перечисление денежных средств на счета бюджетополучателей: администрации муниципального образования "Холмский район" и администраций сел муниципального образования "Холмский район" ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за оплачиваемым.
4.2.Кредитно-финансовый отдел администрации муниципального образования "Холмский район" и администрации сел муниципального образования "Холмский район" в течение трех банковских дней переводят полученные от финансового управления муниципального образования "Холмский район" средства на счета граждан согласно реестру получателей субсидий. В реестр включается следующая информация:
- фамилия, имя, отчество гражданина;
- номер счета в банке;
- сумма субсидий в формате, согласованном с кредитными организациями, с которыми администрацией муниципального образования "Холмский район" либо администрациями сел муниципального образования "Холмский район" заключены договоры о перечислении субсидий гражданам, о зачислении средств на счета граждан (далее - расчетный банк).
4.3.Уполномоченный орган не позднее 18 числа каждого месяца направляет в финансовое управление муниципального образования "Холмский район" заявку об объемах денежных средств, необходимых для выплаты субсидий за расчетный период.
4.4.Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" направляет в Главное финансовое управление Сахалинской области сводную заявку для предоставления субвенции в текущем месяце: с 18 до 22 числа текущего месяца - на основании оперативной информации, с 22 числа - на основании сформированных реестров.
4.5.Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" обеспечивает перечисление средств не позднее 2 банковских дней после поступления средств от Главного финансового управления Сахалинской области.
4.6.Сроки зачисления денежных средств на счета граждан-получателей субсидий регламентируются договорами администрации муниципального образования "Холмский район" с расчетными банками, но устанавливаются не свыше 3 дней после поступления средств в расчетные банки.
4.7.Расчетные банки в соответствии с условиями договора, заключенного с администрацией муниципального образования "Холмский район" и (или) администрациями сел муниципального образования "Холмский район", осуществляют зачисление субсидий на счета граждан согласно реестрам.
5.Порядок приостановления перечисления субсидий и прекращение предоставления субсидий
5.1.При неоплате получателем субсидии текущих платежей за жилищные и коммунальные услуги в течение двух месяцев подряд уполномоченный орган обязан приостановить перечисление субсидий до выяснения причин задержек оплаты жилья и коммунальных услуг, полного погашения задолженности или согласования сроков ее погашения, которые не должны превышать 1 года.
5.2.Предоставление субсидии прекращается уполномоченным органом в случае истечения срока погашения задолженности при отсутствии уважительной причины задержки оплаты жилья и коммунальных услуг или несоблюдении сроков погашения задолженности в соответствии с соглашением.
5.3.Уполномоченный орган не контролирует использование средств субсидий, перечисленных на банковские счета или выплаченных (доставленных) иным способом.
5.4.Для контроля своевременности и полноты оплаты жилья и коммунальных услуг получателями субсидий уполномоченный орган использует информацию (сведения), получаемые от всех предприятий, перед которыми получатели субсидий имеют обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг, включая товарищества собственников жилья и управляющие организации (далее - организация).
5.5.Организация, в которой получатель субсидии имеет лицевой счет, представляет в уполномоченный орган 20 числа текущего месяца информацию о гражданах-получателях субсидий, имеющих задолженность в течение 2 и более месяцев подряд. При технической обеспеченности информация предоставляется на электронных носителях.
5.6.Уполномоченный орган до 1 числа месяца, следующего за расчетным, в письменной форме уведомляет получателя субсидии о приостановлении перечисления субсидии за расчетный месяц.