Постановление от 11.12.2013 г № 1414
О кадровом резерве муниципального образования «Холмский городской округ»
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в целях обеспечения эффективности подбора, расстановки и ротации управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, руководствуясь статьей 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1.Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципальном образовании "Холмский городской округ" (прилагается).
2.Утвердить Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
3.Утвердить Положение о комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и резерва управленческих кадров муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
4.Признать утратившими силу:
4.1.Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 29.06.2011 N 731 "О резерве управленческих кадров муниципального образования "Холмский городской округ".
4.2.Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 22.06.2012 N 605 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.3.Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 07.09.2012 N 807 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 29.06.2011 N 731 "О резерве управленческих кадров муниципального образования "Холмский городской округ".
4.4.Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 22.06.2012 N 605 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Петренко М.А.
Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Общие положения
1.1.Положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Положение) определяет порядок формирования и организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Кадровый резерв).
1.2.В Кадровый резерв могут включаться лица, замещающие должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие), и граждане Российской Федерации (далее - граждане), отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы, обладающие необходимой профессиональной компетентностью, деловыми и личностными качествами.
1.3.Работа по формированию Кадрового резерва проводится в целях:
- своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы лицами, соответствующими квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы;
- привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу;
- создания условий для профессионального роста муниципальных служащих на муниципальной службе;
- стимулирования повышения профессионализма муниципальных служащих муниципального образования "Холмский городской округ";
- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров.
1.4.Формирование Кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
- равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе;
- гласности в формировании и работе с Кадровым резервом;
- объективности в подборе и зачислении в Кадровый резерв в соответствии с деловыми качествами и результатами служебной деятельности кандидатов;
- единства основных требований, предъявляемых к кандидатам для включения в Кадровый резерв;
- добровольности включения в Кадровый резерв.
1.5.Как правило, на вакантную должность муниципальной службы назначаются лица, состоящие в Кадровом резерве. При появлении вакантной должности гражданину, состоящему в Кадровом резерве, предлагается замещение данной должности в письменной форме. При этом гражданин, состоящий в Кадровом резерве, в письменной форме дает согласие на замещение либо отказывается от соответствующего назначения.
1.6.При наличии нескольких кандидатов, включенных в Кадровый резерв на одну должность, предполагаемую к замещению, решение о предложении вакантной должности одному из кандидатов принимается мэром муниципального образования "Холмский городской округ".
1.7.При отказе гражданина, состоящего в Кадровом резерве, от предложенной должности, рассмотрению подлежат другие кандидаты, не состоящие в Кадровом резерве.
1.8.Организацию работы по формированию Кадрового резерва осуществляет отдел муниципальной службы и кадров управления внутренней политики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Отдел муниципальной службы и кадров).
2.Порядок формирования и утверждения Кадрового резерва
2.1.Кадровый резерв формируется один раз в три года и утверждается постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2.В Кадровый резерв включаются лица в возрасте до 65 лет.
2.3.Подбор муниципальных служащих (граждан) для включения в Кадровый резерв осуществляется по следующим критериям:
2.3.1.Профессионально-деловые качества: соответствие образования направлению деятельности, наличие соответствующего стажа (опыта работы), профессиональных знаний, умение определять актуальные задачи, координировать и контролировать процесс их выполнения, систематическое повышение профессионального уровня.
2.3.2.Коммуникативные навыки: ведение деловых бесед, совещаний, способность анализировать и принимать обоснованные решения.
2.3.3.Личностные качества: ответственность, добросовестность, работоспособность, объективность, коммуникабельность, корректность, инициативность, оперативность.
2.4.Кадровый резерв создается для замещения высших и главных должностей муниципальной службы согласно Реестру должностей муниципальной службы муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденному решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 02.10.2013 N 2/5-11.
2.5.Составной частью Кадрового резерва является резерв управленческих кадров муниципального образования "Холмский городской округ", формируемый для замещения должностей, указанных в пункте 2.4 (кроме должностей главного специалиста 1, 2, 3-го разряда) настоящего Положения, и должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий или муниципальных (автономных, бюджетных, казенных) учреждений муниципального образования "Холмский городской округ", в соответствии с Положением о резерве управленческих кадров муниципального образования "Холмский городской округ".
2.6.В состав Кадрового резерва на каждую должность подбираются 1 - 2 кандидатуры. Допускается включение одной и той же кандидатуры в списки Кадрового резерва на замещение нескольких должностей муниципальной службы, но не более трех должностей.
2.7.Отбор кандидатов в Кадровый резерв проводится по решению Комиссии по формированию и подготовке Кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и резерва управленческих кадров муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комиссия).
2.8.Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" не менее чем за 20 дней до начала отборочных процедур публикует в газете "Холмская панорама" и размещает на официальном сайте информацию о предстоящем отборе и приеме документов от кандидатов для включения в Кадровый резерв с указанием требований к претендентам, перечня представляемых документов и других необходимых сведений.
2.9.Предложения о включении муниципальных служащих в Кадровый резерв вносят руководители структурных подразделений администрации, руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации по согласованию с вице-мэрами, курирующими соответствующее направление деятельности. Руководители структурных подразделений, руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации несут персональную ответственность за качественный состав Кадрового резерва и рост его профессионального потенциала.
2.10.Для включения в Кадровый резерв граждане и муниципальные служащие представляют в управление муниципальной службы и кадров:
2.10.1.Личное заявление (приложение N 1).
2.10.2.Собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии (приложение N 2).
2.10.3.Копию паспорта или заменяющего его документа.
2.10.4.Копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность, копию документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
2.10.5.Документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
2.11.Документы, указанные в пункте 2.10 Положения, представляются кандидатом в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.
2.12.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основаниями для отказа кандидату в их приеме.
2.13.По итогам проведенного отбора Комиссия своим решением утверждает список кандидатов, рекомендуемых для включения в Кадровый резерв.
2.14.Отдел муниципальной службы и кадров управления внутренней политики формирует общий Список Кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (приложение N 3).
2.15.Решение о включении кандидатов в Кадровый резерв принимается мэром муниципального образования "Холмский городской округ".
2.16.Ежегодно проводится обновление Кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в следующем порядке:
2.16.1.Руководители структурных подразделений аппарата администрации и отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации проводят анализ Кадрового резерва должностей муниципальной службы в своих подразделениях, принимают решение об оставлении муниципального служащего в составе Кадрового резерва или об исключении.
2.16.2.Списки кандидатов для включения муниципальных служащих в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы или исключения ежегодно, до 1 февраля текущего года руководители структурных подразделений аппарата администрации и отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации муниципального образования "Холмский городской округ" предоставляют в отдел муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования "Холмский городской округ". На каждого кандидата, включенного в список, оформляется карта рекомендуемых критериев оценки (Приложение N 4).
2.16.3.Отдел муниципальной службы и кадров муниципального образования "Холмский городской округ" на основании предоставленных списков проводит обновление Кадрового резерва путем включения или исключения муниципальных служащих в основной состав Кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ". Обновленный список Кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ" утверждается постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
2.17.Кандидаты, состоящие в резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Холмский городской округ", ежегодно до 1 февраля текущего года представляют в отдел муниципальной службы и кадров план самоподготовки.
3.Основания для исключения из Кадрового резерва
Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из Кадрового резерва являются:
- истечение срока нахождения в Кадровом резерве;
- совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание (на период действия дисциплинарного взыскания);
- отказ от предложения о замещении должности муниципальной службы более двух раз;
- подача личного заявления об исключении из Кадрового резерва;
- наступление и (или) установление обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождению им муниципальной службы;
- увольнение с муниципальной службы, за исключением увольнения в связи с ликвидацией или сокращением штата;
- отказ от прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки муниципального служащего;
- назначение на должность муниципальной службы;
- сокращение должности муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) состоит в Кадровом резерве, ликвидация муниципального органа (учреждения);
- предоставление недостоверных сведений при решении вопроса о включении в Кадровый резерв;
- достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе - 65 лет.
Приложения
2013-12-11 Приложение к Постановлению от 11 декабря 2013 года № 1414 Положение