Решение от 09.12.2013 г № 953/56ВН-13-4
О бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 25086207,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 18922649,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 24290096,0 тыс. рублей;
3) прогнозируемый размер профицита бюджета городского округа в сумме 796111,0 тыс. рублей с учетом остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2014 года на счетах по учету средств бюджета городского округа.
2.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на плановый период:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа:
а) на 2015 год в сумме 15421968,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 9487711,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 15816311,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 9516487,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа:
а) на 2015 год в сумме 15873140,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 208247,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 16304039,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 438780,0 тыс. рублей;
3) прогнозируемый размер дефицита бюджета городского округа:
а) на 2015 год в сумме 451172,0 тыс. рублей или 7,6 процента (без учета остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2015 года на счетах по учету средств бюджета городского округа) от утвержденного объема доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;
б) на 2016 год в сумме 487728,0 тыс. рублей или 7,7 процента (без учета остатков средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2016 года на счетах по учету средств бюджета городского округа) от утвержденного объема доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3.Утвердить общий размер резервного фонда администрации города:
1) на 2014 год в сумме 448756,0 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 301400,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 332374,0 тыс. рублей.
4.Утвердить предельный объем муниципального долга городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1) на 2014 год в сумме 4500000,0 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 4000000,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 4000000,0 тыс. рублей.
5.Утвердить верхний предел муниципального долга городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1) на 1 января 2015 года в сумме 4500000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 150000,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2016 года в сумме 4000000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 150000,0 тыс. рублей;
3) на 1 января 2017 года в сумме 4000000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 150000,0 тыс. рублей.
6.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1) на 2014 год в сумме 185000,0 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 170000,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 170000,0 тыс. рублей.
7.Установить, что администрация города Южно-Сахалинска для покрытия дефицита, финансирования расходов бюджета привлекает кредиты коммерческих банков под проценты, не превышающие действующую учетную ставку Центрального Банка Российской Федерации более чем на 15 пунктов, в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств бюджета городского округа с последующим предоставлением Городской Думе города Южно-Сахалинска копий кредитных договоров в двухнедельный срок после их заключения, а сведения об исполнении договоров погашения займов предоставляет Городской Думе города Южно-Сахалинска ежеквартально.
Привлечение кредитов коммерческих банков под проценты, выше установленных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска по решению Городской Думы города Южно-Сахалинска.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" согласно приложению 1 к настоящему решению.
В случае реорганизации, переименования органов местного самоуправления городского округа - главных администраторов доходов бюджета городского округа, бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета переходят к их правопреемникам в соответствии с положениями об этих органах и решением Городской Думы города Южно-Сахалинска "О структуре администрации города Южно-Сахалинска".
Определить Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска уполномоченным органом, осуществляющим информационное взаимодействие в системе электронного документооборота между Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области и главными администраторами (администраторами) доходов бюджета - органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск".
9.Установить, что доходы бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов формируются за счет:
1) 25,0 процентов налога на доходы физических лиц;
2) 2,66 процента акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
3) 100,0 процентов налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
4) 100,0 процентов налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
5) 100,0 процентов минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
6) 100,0 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
7) 100,0 процентов единого сельскохозяйственного налога;
8) 100,0 процентов налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения;
9) 100,0 процентов налога на имущество физических лиц;
10) 100,0 транспортного налога;
11) 100,0 процентов земельного налога;
12) 100,0 процентов государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов;
13) 100,0 процентов доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы в виде дивидендов по акциям), и иных доходов от использования муниципального имущества в соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) 100,0 процентов доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
15) 100,0 процентов доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
16) 40,0 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
17) 100,0 процентов доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
18) 100,0 процентов доходов от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
19) 100,0 процентов доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа;
20) 100,0 процентов доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
21) иных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, по нормативам, установленным статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
22) 50,0 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
23) 50,0 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
24) 100,0 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета городского округа), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления городского округа;
25) 100,0 процентов сумм конфискаций, компенсаций и иных средств, в принудительном порядке изымаемые в доход городского округа;
26) 100,0 процентов сумм от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде;
27) иных штрафов и сумм принудительного изъятия по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет городского округа в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также иных неналоговых доходов, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
10.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" согласно приложению 3 к настоящему решению.
11.Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных и бюджетных учреждений, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, учитываются на лицевых счетах, открытых в Финансовом управлении, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Южно-Сахалинска.
12.Установить, что администрация города Южно-Сахалинска вправе направлять в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов остатки средств целевой финансовой помощи, переданной в местный бюджет из федерального и областного бюджетов, сложившиеся по состоянию на 1 января 2014 года, на 1 января 2015 года и на 1 января 2016 года на счете бюджета городского округа, на те же цели, в порядке, установленном законодательством, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Остатки средств целевой финансовой помощи, сложившиеся по состоянию на 1 января 2014 года, на 1 января 2015 года и на 1 января 2016 года при исполнении муниципальных Программ и ведомственных целевых Программ в отчетном финансовом году, направляются получателями бюджетных средств в текущем финансовом году на те же цели и мероприятия, предусмотренные Программами в отчетном финансовом году, без внесения изменений в утвержденные Программы.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского округа "Город Южно-Сахалинск" по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1) на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
15.Установить перечень публичных нормативных обязательств городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2014 год в сумме 64749,0 тыс. рублей;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 66189,0 тыс. рублей и 46474,0 тыс. рублей соответственно.
16.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых (изменяемых) расходных обязательств:
1) на 2014 год в сумме 88563,0 тыс. рублей;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 8270,0 тыс. рублей и 14535,0 тыс. рублей соответственно.
17.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа "Город "Южно-Сахалинск":
1) на 2014 год в сумме 3319192,0 тыс. рублей;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 1909839,0 тыс. рублей и 1991919,0 тыс. рублей соответственно.
18.Установить, что в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 2 Порядка формирования и использования муниципального дорожного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного решением Городской Думы от 19.06.2013 N 847/50-13-4 "О создании муниципального дорожного фонда", источником формирования дорожного фонда городского округа "Город "Южно-Сахалинск" является часть общих доходов бюджета городского округа в размере:
1) на 2014 год в сумме 3300493,0 тыс. рублей;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 1876555,0 тыс. рублей и 1953908,0 тыс. рублей соответственно.
19.Администрация города Южно-Сахалинска в ходе исполнения решения Городской Думы о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2014 год в соответствии с бюджетным законодательством и с последующим внесением изменений в настоящее решение, вправе вносить изменения в:
1) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) общий объем доходной, расходной частей и источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, в распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам, ведомственным целевым программам, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета городского округа - в случае изменения плановых объемов межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области;
3) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета городского округа - в случае обращения взыскания на средства городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
4) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов путем уменьшения ассигнований на сумму, используемую не по целевому назначению и незаконно, в том числе по представлениям и предписаниям Контрольно-счетной палаты Городской Думы и органов администрации города Южно-Сахалинска, обладающих контрольными функциями;
5) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов - на суммы средств, выделяемых за счет резервного фонда;
6) перечень главных распорядителей бюджетных средств и объемы бюджетных ассигнований, указанных в соответствии с ведомственной структурой расходов городского округа в приложениях 5, 8 и 9 к настоящему решению - в случае принятия администрацией города Южно-Сахалинска решения об их переименовании, реорганизации и (или) ликвидации, а также - в случае создания нового учреждения (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);
7) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа между статьями функциональной и экономической классификации - в части расходования средств, полученных муниципальными казенными учреждениями, находящимися в ведении городского округа, от оказания платных услуг, средств целевых поступлений (безвозмездных и безвозвратных перечислений), добровольных пожертвований;
8) общий объем доходной и расходной частей бюджета городского округа (с распределением соответствующему главному распорядителю бюджетных средств) - на дополнительную сумму средств, полученных муниципальными казенными учреждениями, находящимися в ведении городского округа, от оказания платных услуг, средств целевых поступлений (безвозмездных и безвозвратных перечислений), добровольных пожертвований;
9) общий объем расходной части и размер дефицита бюджета городского округа - на остатки средств целевой финансовой помощи, сложившиеся по состоянию на 1 января 2014 года на счете бюджета городского округа, на те же цели;
10) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа между объектами капитального строительства, отраженных в приложении 9 к настоящему решению;
11) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета городского округа в рамках исполнения муниципальной программы или ведомственной целевой программы при условии отсутствия необходимости внесения изменений в нее - в случае принятия администрацией города Южно-Сахалинска соответствующего постановления администрации города;
12) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета городского округа - в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
13) общий объем расходной части и размер дефицита бюджета городского округа - на сумму остатков средств бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2014 года;
14) утвержденные муниципальные задания - в части включения в них средств на погашение в 2014 году кредиторской задолженности, сложившейся при выполнении муниципальных заданий в 2013 году по состоянию на 1 января 2014 года;
15) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа в пределах, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
16) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета городского округа в рамках исполнения муниципального дорожного фонда;
17) распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета городского округа по средствам финансовой помощи и доли софинансирования, установленной для бюджета городского округа в случае необходимости перераспределения между финансируемыми мероприятиями и видами расходов.
20.Установить, что изменения бюджетных ассигнований, внесенные в течение декабря текущего года в сводную бюджетную роспись по решению руководителя финансового органа в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса РФ и согласно пункту 19 настоящего решения, а также заключительными оборотами налоговых и неналоговых поступлений от юридических и физических лиц, министерств, агентств, управлений, комиссий, инспекций Сахалинской области, не включенные в решение о бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, отражаются в пояснительной записке к годовому отчету об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2014 год в разрезе главных распорядителей бюджетных средств.
21.Установить, что исполнение судебных актов по искам к городскому округу "Город Южно-Сахалинск" о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны городского округа, производится в 2014 году за счет общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 5 к настоящему решению, каждому главному распорядителю бюджетных средств, допустившему причинение вреда, с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.
В случае предъявления иска к городскому округу "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", бюджетные ассигнования на исполнение судебного акта выделяются за счет средств резервного фонда администрации города.
22.Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению 16 к настоящему решению.
23.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск" по возможным гарантийным случаям:
1) в 2014 году согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению 13 к настоящему решению.
24.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств:
1) на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению 17 к настоящему решению.
25.Утвердить перечень и объемы финансирования муниципальных Программ из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1) на 2014 год, согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению 18 к настоящему решению.
26.Главным распорядителям бюджетных средств - исполнителям мероприятий муниципальных Программ, в срок до 1 мая 2014 года внести изменения в муниципальные правовые акты о Программах в части внесения изменений в содержание Программ для расстановки приоритетов под фактически утвержденные объемы финансирования, согласно приложению 8 к настоящему решению.
27.Источниками финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" определить на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 20 к настоящему решению:
1) разницу между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
2) разницу между полученными и погашенными в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение соответствующего финансового года;
4) иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе:
а) поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск";
б) объем средств, направляемый на исполнение муниципальных гарантий городского округа "Город Южно-Сахалинск" в валюте Российской Федерации в случае возникновения права регрессного требования гаранта к принципалу;
в) возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в валюте Российской Федерации при исполнении принципалами регрессных требований гаранта по гарантийным случаям;
г) увеличение финансовых активов в собственности городского округа за счет средств организаций, учредителем которых является городской округ "Город Южно-Сахалинск" и лицевые счета которым открыты в финансовых органах муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.Администрация города Южно-Сахалинска, отраслевые (функциональные) органы администрации города, Избирательная комиссия городского округа "Город Южно-Сахалинск", распорядители и получатели бюджетных средств не вправе принимать в 2014 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных и не муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, за исключением случаев передачи городскому округу "Город Южно-Сахалинск" дополнительных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законами Сахалинской области, а также в случае ввода в эксплуатацию новых муниципальных учреждений дошкольного образования и (или) дополнительных групп в действующих муниципальных учреждениях дошкольного образования.
29.Установить, что в случае принятия нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
30.Установить, что приоритетными статьями расходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по бюджетной сфере в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2014 год каждому главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с приложением 5 к настоящему решению, являются: заработная плата работников бюджетной сферы и начисления на заработную плату, коммунальные услуги муниципальных учреждений (тепло-, электроэнергия, водоснабжение), расходы на приобретение медикаментов, продуктов питания, а также расходы на реализацию мероприятий муниципальных Программ "Безопасность образовательных учреждений города Южно-Сахалинска на 2012 - 2014 годы" и "Обеспечение доступности дошкольного образования в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2015 годы".
Установить, что приоритетными статьями расходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по производственной сфере в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2014 год каждому главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с приложением 5 к настоящему решению, являются расходы на: регистрацию муниципального имущества, формирование земельных участков, обследование объектов муниципальной собственности на предмет дальнейшей эксплуатации, списания, технического состояния, сейсмичности, рыночную независимую оценку стоимости объектов, а также расходы на организацию и проведение приватизации муниципального имущества в соответствии с Порядком приватизации муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск".
31.Администрация города и Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска ежеквартально представляет в Городскую Думу города Южно-Сахалинска отчет об исчислении, полноте и своевременности уплаты, начислении, учете, взыскании и принятии решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по доходам, полученным от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, с пояснительной запиской о причинах возникновения кредиторской задолженности по указанным доходам.
32.Установить следующий порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1) Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 500 млн. рублей отражаются в решении Городской Думы города Южно-Сахалинска о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
2) Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью 100 млн. рублей и более отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" раздельно по каждому инвестиционному проекту.
3) Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 млн. рублей отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" суммарно по соответствующему виду расходов.
4) Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Городской Думы города Южно-Сахалинска о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
33.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" предоставляются в 2014 году:
1) в следующих случаях:
а) по администрации города Южно-Сахалинска:
- на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
- на возмещение части затрат по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- на возмещение части затрат лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченных лизинговым компаниям субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий;
- на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель;
- на возмещение части затрат по производству и поставке молока владельцам личных подсобных хозяйств;
- на возмещение части транспортных затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение экскурсионного обслуживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- на возмещение затрат, связанных с транспортировкой поставляемых в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов и фуражного зерна;
- на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань населению, части экономически обоснованных затрат по содержанию бань.
б) по Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска:
- на возмещение затрат управляющим организациям от предоставления жилищных услуг в жилых домах с высоким уровнем износа;
- на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения и световой наружной иллюминации городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- на возмещение затрат от сверхнормативных потерь с утечками теплоносителя при осуществлении теплоснабжения, горячего водоснабжения потребителей;
- на долевое финансирование расходов на осуществление капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;
- на возмещение управляющим организациям затрат по механизированной расчистке от снега (с вывозом на площадки для складирования и утилизации снежных масс) подъездов к многоквартирным жилым домам и контейнерным площадкам при ликвидации последствий циклона с обильным снегопадом, прошедшего в период с 13.12.2013 по 16.12.2013 и с 01.01.2014 по 02.01.2014;
- на возмещение затрат от оказания транспортных услуг или услуг по содержанию жилищного фонда;
- ресурсоснабжающим или эксплуатирующим организациям, в зависимости от вида деятельности на проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с привлечением подрядных организаций в рамках муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 - 2015 годы и перспективе до 2020 года";
- на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате не запланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения.
2) в следующем порядке, устанавливаемом нормативно-правовыми актами администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск" по вопросам предоставления субсидий, которые должны определять:
а) категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также возврата неиспользованных остатков субсидий в отчетном финансовом году;
б) предоставление субсидий на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии;
в) обязательное осуществление контроля главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, и согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на данный контроль;
г) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии или использованных не по целевому назначению;
д) предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
34.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальным бюджетным и автономным учреждениям предоставляются субсидии.
Предоставление субсидий муниципальному учреждению осуществляется учредителем в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и используется учреждением в текущем финансовом году.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между учредителем и муниципальным учреждением.
Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет учредитель.
Порядки предоставления субсидий, а также определения объема и условий предоставления субсидий, устанавливаются правовыми актами администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск".
35.Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) могут предоставляться субсидии на бюджетные инвестиции и субсидии на иные цели, в том числе:
1) на реализацию отдельных нормативных актов городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2) на приобретение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, а также на закупку техники, оборудования, других основных средств, необходимого для осуществления деятельности муниципального учреждения;
3) на проведение капитального ремонта и реконструкции недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением Учредителем или приобретенного за счет средств выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
4) на реализацию Закона Сахалинской области от 04.06.2012 N 40-ЗО "О безнадзорных животных в Сахалинской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации проведения на территории Сахалинской области мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.
36.Опубликовать настоящее решение в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
37.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
от 09.12.2013
Приложения
2013-12-09 Приложение к Решению от 09 декабря 2013 года № 953/56ВН-13-4 Перечень