Постановление от 14.11.2013 г № 648
О системе оплаты труда работников государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Сахалинской области»
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 2 Закона Сахалинской области от 20.02.2008 N 5-ЗО "Об оплате труда работников государственных учреждений Сахалинской области", в целях совершенствования оплаты труда работников государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Положение о системе оплаты труда работников государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" (далее - Учреждение) (прилагается).
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления осуществлять в пределах средств, предусмотренных на оплату труда в смете расходов Учреждения на соответствующий финансовый год.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2014 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает систему оплаты труда работников государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" (далее - Положение) и применяется при определении условий оплаты при разработке коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов.
1.2.Заработная плата работников государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" (далее - Учреждение) за исполнение трудовых (должностных) обязанностей включает:
- оклады (должностные оклады) по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп;
- повышающие коэффициенты;
- выплаты стимулирующего и компенсационного характера.
1.3.Отнесение работников к профессиональным квалификационным группам осуществляется в соответствии с требованиями Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
1.4.Лица, принимаемые на работу на общеотраслевые должности руководителей, специалистов и других служащих, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии Учреждения (далее - Комиссия), в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
1.5.Наименование должностей (профессий) работников Учреждения и их квалификация должны соответствовать наименованиям должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих и квалификационным требованиям к ним, предусмотренным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
1.6.Условия оплаты труда руководителя Учреждения, его заместителей, главного инженера, главного бухгалтера и других работников Учреждения, в том числе установленные им оклад (должностной оклад), повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, их размеры, являются обязательными для включения в трудовые договоры.
1.7.Оплата труда работников, работающих по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.
Определение размеров заработной платы по основной должности (профессии) и по должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (профессий).
1.8.Штатное расписание Учреждения формируется в пределах фонда оплаты труда и включает в себя все должности и профессии работников Учреждения.
2.Установление окладов (должностных окладов), повышающих коэффициентов
2.1.Размеры окладов (должностных окладов) работникам устанавливаются руководителем Учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.2.Оклады (должностные оклады) работникам Учреждения, за исключением руководителя Учреждения, его заместителей, главного инженера, главного бухгалтера, устанавливаются согласно приложениям к настоящему Положению:
- приложение N 1 "Должностные оклады специалистов геологии и разведки недр";
- приложение N 2 "Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей";
- приложение N 3 "Оклады рабочих".
Должностные оклады заместителей руководителей отделов устанавливаются на 5%% ниже должностных окладов соответствующих руководителей отделов.
2.3.Размер оклада (должностного оклада), установленный работнику за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности (квалификации) за календарный месяц, предусматривается в трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору).
2.4.Размеры окладов (должностных окладов) индексируются (повышаются) в размерах и сроки, предусмотренные для индексации денежного содержания государственных гражданских служащих Сахалинской области.
При индексации размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
2.5.Работникам Учреждения устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
- коэффициент образования;
- коэффициент специфики работы;
- коэффициент квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы;
- коэффициент масштаба управления.
Размеры выплат по повышающим коэффициентам к окладам (должностным окладам) определяются путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника, исчисленного пропорционально отработанному времени, на соответствующий повышающий коэффициент.
2.6.Повышающий коэффициент образования устанавливается за наличие среднего или высшего профессионального образования по должностям, квалификационные характеристики которых содержат требования о наличии среднего или высшего профессионального образования, в следующих размерах:
| -1 Уровень образования | Размер повышающего коэффициента |
| -1 Среднее профессиональное образование | 0,20 |
| -1 Высшее профессиональное образование | 0,30 |
Повышающий коэффициент образования устанавливается со дня представления соответствующего документа об образовании.
2.7.Повышающий коэффициент специфики работы устанавливается в следующих размерах:
| -1 Категории работников | Размер повышающего коэффициента |
| -1 Руководители, специалисты и служащие | 1,50 |
| -1 Рабочие | 0,70 |
2.8.Повышающий коэффициент квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы (далее - повышающий коэффициент КУПКГ) устанавливается работникам Учреждения, должности которых относятся к общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих в зависимости от квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы (далее - ПКГ), в следующих размерах:
| -1 Квалификационный уровень ПКГ | Размер повышающего коэффициента |
| -1 Общеотраслевые должности служащих первого уровня | |
| -1 1 квалификационный уровень | 0,10 |
| -1 Общеотраслевые должности служащих второго уровня | |
| -1 1 квалификационный уровень | 0,36 |
| -1 Общеотраслевые должности служащих третьего уровня | |
| -1 1 квалификационный уровень | 0,48 |
| -1 2 квалификационный уровень | 0,52 |
| -1 3 квалификационный уровень | 0,56 |
| -1 4 квалификационный уровень | 0,77 |
| -1 5 квалификационный уровень | 0,86 |
| -1 Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня | |
| -1 1 квалификационный уровень | 0,90 |
Геодезисту, геодезисту II категории, геодезисту I категории, ведущему геодезисту повышающий коэффициент КУПКГ устанавливается в размере 0,48, 0,52, 0,56, 0,77 соответственно.
2.9.Повышающий коэффициент масштаба управления устанавливается к должностному окладу руководителей структурных подразделений, их заместителям, а также специалистам, занимающим должности, по которым применяется должностное наименование "ведущий", при условии, если на работника возложены функции руководителя группы исполнителей, в зависимости от штатной численности структурного подразделения, численности группы исполнителей, в следующих размерах:
| -1 Штатная численность структурного подразделения, численность группы исполнителей, ед. | Размер повышающего коэффициента |
| -1 до 5 | 0,30 |
| -1 свыше 5 | 0,50 |
2.10.Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), предусмотренных пунктами 2.6 - 2.9 настоящего Положения, не образует новый оклад (должностной оклад).
3.Выплаты компенсационного характера
3.1.Работникам Учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
3.1.1.выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
3.1.2.выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ;
- доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- повышенная оплата за работу в ночное время;
- повышенная оплата за сверхурочную работу;
3.1.3.доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
3.1.4.выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями - районный коэффициент, процентная надбавка.
3.2.Доплата к окладу (должностному окладу) работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) за фактически отработанное время.
3.3.Размер доплат при совмещении профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема выполняемых работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и сроки, на которые они устанавливаются, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в соответствии со статьей 151 ТК РФ.
3.4.Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 ТК РФ.
3.5.Повышенная оплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов утра).
Размер повышенной оплаты составляет 40 процентов оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы.
3.6.Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере в соответствии со статьей 152 ТК РФ.
3.7.Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается работникам Учреждения, имеющим оформленный в установленном законодательством порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и постоянно работающим с указанными сведениями в силу должностных (функциональных) обязанностей, в размере и порядке, определяемыми нормативными правовыми актами высшего органа исполнительной власти Сахалинской области.
3.8.Выплаты компенсационного характера, предусмотренные пунктами 3.2, 3.4 - 3.7 настоящего Положения, исчисляются исходя из установленного оклада (должностного оклада), без учета выплат по повышающим коэффициентам.
3.9.К заработной плате работников Учреждения применяются районный коэффициент и процентная надбавка, которые начисляются на всю сумму заработной платы.
4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.В целях стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу в Учреждении устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
4.1.1.выплаты за качество выполняемых работ в виде надбавок:
- за профессиональное мастерство;
- за классность водителям автомобилей;
4.1.2.надбавка за выслугу лет;
4.1.3.премиальные выплаты по итогам работы, премии за выполнение особо важных и срочных работ.
4.2.Надбавка за профессиональное мастерство устанавливается работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, тарифицированным в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих не ниже 4 квалификационного разряда, в размере до 100 процентов оклада.
Конкретные размеры и порядок выплаты надбавки за профессиональное мастерство устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
4.3.Водителям автомобилей за присвоенный класс квалификации (классность) устанавливается ежемесячная надбавка за классность в следующих размерах:
| -1 Присвоенный класс квалификации | Размер надбавки в процентах от оклада |
| -1 "водитель автомобиля 2 класса" | 20 |
| -1 "водитель автомобиля 1 класса" | 40 |
Присвоение классов квалификации осуществляется в порядке, устанавливаемом в Учреждении локальным нормативным актом, с учетом мнения представительного органа работников в соответствии с примерным положением (приложение N 4 к настоящему Положению).
Классы квалификации "водитель автомобиля 2 класса", "водитель автомобиля 1 класса" могут быть присвоены водителям автомобилей, которые прошли подготовку или переподготовку по единым программам и имеют водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств "B", "C", "D", "E".
Класс квалификации "водитель автомобиля 1 класса" может быть присвоен водителю автомобиля, имеющему квалификационную категорию "водитель автомобиля 2 класса" не менее двух лет.
Класс квалификации "водитель автомобиля 2 класса" может быть присвоен водителю автомобиля, имеющему водительский стаж не менее трех лет.
4.4.Работникам Учреждения, за исключением руководителя Учреждения, его заместителей, главного инженера, главного бухгалтера, устанавливается надбавка за выслугу лет (далее - Надбавка) в следующих размерах:
| -1 Стаж работы | Размер Надбавки к окладу (должностному окладу) в процентах |
| -1 от 1 года до 3 лет | 10 |
| -1 от 3 до 5 лет | 15 |
| -1 от 5 до 10 лет | 25 |
| -1 от 10 до 15 лет | 35 |
| -1 от 15 до 20 лет | 45 |
| -1 свыше 20 лет | 60 |
4.4.1.Надбавка исчисляется исходя из оклада (должностного оклада), рассчитанного пропорционально отработанному времени, и устанавливается как по основному месту работы, так и при работе по внутреннему и внешнему совместительству.
Надбавка учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка и выплачивается ежемесячно.
Надбавка выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой Надбавки.
При увольнении работника Надбавка начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.
4.4.2.Право на изменение размера Надбавки возникает со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в Учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на выплату Надбавки.
При наступлении у работника права на назначение или изменение размера Надбавки в период его пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, изменение размера Надбавки производится по окончании указанных периодов.
4.4.3.Исчисление стажа работы производится кадровой службой Учреждения. Основным документом для определения стажа является трудовая книжка. При отсутствии записей в трудовой книжке могут быть предъявлены другие подтверждающие работу документы (справка с прежнего места работы, архивная справка и т.п.).
Исчисление стажа производится в календарном порядке.
При подсчете стажа работы периоды работы суммируются.
После определения стажа работы в Учреждении издается приказ руководителя о выплате Надбавки. Выписка из приказа передается в бухгалтерию, приобщается к личному делу работника, которому устанавливается трудовой стаж. Исчисление и выплата Надбавки в дальнейшем производится на основании приказа руководителя Учреждения по мере достижения стажа, дающего право на увеличение Надбавки.
4.4.4.В стаж работы, необходимый для установления Надбавки, засчитываются:
- периоды работы в учреждениях (организациях), осуществляющих дорожную деятельность, независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности;
- периоды работы в органах исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере дорожного хозяйства.
4.5.Выплата премии по итогам работы (за месяц, квартал и т.д.) осуществляется в пределах фонда оплаты труда на основании приказа руководителя Учреждения по результатам оценки результативности работы работников на основании показателей премирования работников (критериев оценки труда).
Показатели премирования работников (критерии оценки труда) утверждаются локальным нормативным актом Учреждения. Показатели премирования работников (критерии оценки труда) должны отражать зависимость результатов и качества работы непосредственно от работника, быть конкретными, измеримыми и достижимыми в определенный период времени.
Конкретные размеры, порядок и условия выплаты премии по итогам работы устанавливаются локальными нормативными актами Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
4.6.Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ в целях поощрения работников за оперативность и качественный результат труда в пределах фонда оплаты труда, в порядке, размерах и на условиях, установленных локальными нормативными актами Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
4.7.Выплаты стимулирующего характера, предусмотренные пунктами 4.2 - 4.5 настоящего Положения, исчисляются исходя из установленного оклада (должностного оклада) без учета выплат по повышающим коэффициентам.
4.8.Конкретные размеры выплат стимулирующего характера либо условия их установления со ссылкой на локальный нормативный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера, предусматриваются в трудовом договоре с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору).
5.Условия оплаты труда руководителя Учреждения, его заместителей, главного инженера и главного бухгалтера
5.1.Заработная плата руководителя Учреждения, его заместителей, главного инженера и главного бухгалтера состоит из должностных окладов, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2.Должностной оклад руководителю Учреждения устанавливается в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению.
5.3.Размеры должностных окладов главному инженеру, заместителям руководителя Учреждения, главному бухгалтеру устанавливаются на 10, 15 и 20 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения соответственно.
5.4.Руководителю Учреждения, его заместителям, главному инженеру и главному бухгалтеру устанавливается к должностному окладу повышающий коэффициент специфики работы в размере 1,5.
5.5.С учетом условий труда руководителю Учреждения, его заместителям, главному инженеру и главному бухгалтеру могут устанавливаться выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения.
Выплаты компенсационного характера руководителю Учреждения, его заместителям, главному инженеру и главному бухгалтеру исчисляются исходя из размера установленного должностного оклада.
Выплаты компенсационного характера руководителю Учреждения устанавливаются органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения.
5.6.Заместителям руководителя Учреждения, главному инженеру и главному бухгалтеру устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные подпунктом 4.1.3 настоящего Положения.
5.7.Премирование руководителя Учреждения по итогам работы (за месяц, квартал и т.д.) осуществляется с учетом результатов деятельности Учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы Учреждения и индивидуальных показателей руководителя, характеризующих исполнение его должностных обязанностей.
Руководитель Учреждения может быть премирован за выполнение особо важных и срочных работ единовременно по итогам выполнения таких работ.
Размеры, порядок и критерии премирования руководителя Учреждения устанавливаются органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
5.8.Выплаты стимулирующего характера, предусмотренные руководителю Учреждения, его заместителям, главному инженеру, главному бухгалтеру, исчисляются исходя из размера установленного должностного оклада.
6.Формирование фонда оплаты труда
6.1.Фонд оплаты труда в Учреждении формируется на календарный год исходя из объема бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных на оплату труда работников Учреждения.
6.2.Средства для формирования фонда оплаты труда работников Учреждения определяются исходя из количества должностей, профессий, предусмотренных штатным расписанием Учреждения, и размеров окладов (должностных окладов) по каждой должности, профессии, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
6.3.При планировании объемов средств, необходимых на оплату работы в ночное время, выходные, нерабочие праздничные дни, а также на оплату работы лиц, исполняющих обязанности работников, находящихся в отпуске, расчет производится только по должностям (профессиям), обеспечивающим непрерывный (круглосуточный) процесс деятельности Учреждения.
6.4.При формировании фонда оплаты труда работников Учреждения на выплату премии в соответствии с подпунктом 4.1.3 настоящего Положения предусматриваются следующие средства (в расчете на год):
- работникам Учреждения, за исключением рабочих, - в размере 6 должностных окладов;
- рабочим - в размере 12 окладов.
6.5.Планирование средств на выплаты по повышающим коэффициентам, на выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты, кроме предусмотренных подпунктом 4.1.3 настоящего Положения, производятся исходя из фактического наличия оснований для их установления.
6.6.Формирование фонда оплаты труда работников Учреждения осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.