Распоряжение от 30.12.2005 г № 702-РА
О реализации в Сахалинской области национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»
В целях реализации социальных инициатив Президента Российской Федерации В.В.Путина федеральные органы власти разработали проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", организационной основой которого станет новая редакция Федеральной целевой программы "Жилище".
Главные цели национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" заключаются в следующем:
- увеличение объемов строительства жилья и количества семей, которые могут воспользоваться собственными или заемными средствами для приобретения жилья;
- снижение времени нахождения граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, в очереди;
- усиление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, а также молодых специалистов, работающих в сельской местности;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий населения;
- реализация мер по повышению эффективности и качества оказания жилищно-коммунальных услуг населению.
Главное, что позволит решить квартирный вопрос граждан, по мнению разработчиков национального проекта, - это развитие ипотечного кредитования.
В рамках проекта планируется поддержка деятельности ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", что позволит увеличить объем выдаваемых ипотечных кредитов с 20 млрд. рублей в 2004 году до 415 млрд. рублей в 2010 году. При этом рыночная ставка процентов по этому виду кредитов снизится с 14% в 2005 году до 8% в 2010 году.
Необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и условий приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из важнейших проблем социально-экономического развития и для Сахалинской области.
В целях создания условий для реализации на территории Сахалинской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и участия региона в мероприятиях Федеральной целевой программы "Жилище":
1.Утвердить Концепцию областной Программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" (прилагается).
2.Утвердить комитет экономики области (Бочаров О.С.) разработчиком - координатором областной Программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года".
3.Утвердить Перечень подпрограмм областной Программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" и их разработчиков:
- Подпрограмма "Обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой", разработчики - департамент строительства области (Гармаш В.В.) и департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Плохов Ю.Н.);
- Подпрограмма "Модернизация объектов коммунального хозяйства", разработчик - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Плохов Ю.Н.);
- Подпрограмма "Комплексный капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда", разработчик - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Плохов Ю.Н.);
- Подпрограмма "Развитие нового жилищного строительства и промышленности стройматериалов", разработчик - департамент строительства Сахалинской области (Гармаш В.В.);
- Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", разработчик - управление молодежной политики Сахалинской области (Хапочкин А.А.);
- Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых специалистов на селе", разработчик - управление сельского хозяйства Сахалинской области (Лапин Е.В.);
- Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", разработчик - департамент социальной защиты населения Сахалинской области (Суховой Д.П.);
- Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования населения", разработчик - комитет экономики Сахалинской области (Бочаров О.С.).
4.Областным органам исполнительной власти области, указанным в пункте 3 настоящего распоряжения, совместно с заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями, а также с учетом предложений органов местного самоуправления в срок до 1 февраля 2006 года разработать в установленном порядке проекты подпрограмм областной Программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года".
5.Комитету экономики Сахалинской области (Бочаров О.С.) совместно с заинтересованными областными органами исполнительной власти области обеспечить:
- в срок до 1 февраля 2006 года - проведение общественных слушаний и обсуждение с участием заинтересованных сторон Концепции областной Программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года";
- в срок до 1 марта 2006 года - разработку проекта областной Программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года";
- в срок до 15 марта 2006 года - проведение общественных слушаний и обсуждение с участием заинтересованных сторон проекта областной Программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года";
- в срок до 1 апреля 2006 года - подготовку проекта областной Программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" к внесению в установленном порядке в Сахалинскую областную Думу.
6.Определить в качестве "пилотных" проектов на 2006 год развитие массового жилищного строительства на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск" (много- и малоэтажное строительство) и муниципального образования "Анивский район" (малоэтажное строительство).
7.Комитету экономики области (Бочаров О.С.) и главному финансовому управлению области (Новикова Н.М.) в срок до 1 марта 2006 года:
- внести предложения по объему, источникам и механизмам финансирования в 2006 году "пилотных" проектов, связанных с развитием массового жилищного строительства на территориях муниципального образования "город Южно-Сахалинск" (много- и малоэтажное строительство) и муниципального образования "Анивский район" (малоэтажное строительство);
- внести предложения по объему, источникам и механизмам финансирования в 2006 году областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года".
8.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области представить в комитет экономики области:
8.1.В срок до 15 января 2006 года следующую информацию:
- наличие незаселенного жилищного фонда, находящегося в муниципальной и других формах собственности (в разрезе населенных пунктов);
- численность (по категориям) населения, стоящего в очереди на улучшение жилищных условий по состоянию на 1 января 2004 года, 1 января 2005 года и 1 января 2006 года (в разрезе населенных пунктов);
- численность населения (по категориям), перед которым имеются государственные обязательства Российской Федерации по обеспечению жильем (в разрезе населенных пунктов);
- потребность в кадровом обеспечении предприятий, учреждений и организаций муниципальной формы собственности (в разрезе предприятий, учреждений и организаций и населенных пунктов);
- численность молодых специалистов, работающих на селе, нуждающихся в улучшении жилищных условий и способных приобрести жилье за счет ипотечных кредитов (в разрезе населенных пунктов);
- численность молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и способных приобрести жилье за счет ипотечных кредитов (в разрезе населенных пунктов);
- оценка возможностей населения по приобретению жилья за счет ипотечных кредитов (в разрезе населенных пунктов);
- анализ ситуации на рынке недвижимости (первичный и вторичный рынок) в разрезе населенных пунктов;
- состояние дел по проблеме разработки градостроительной документации и проектной документации на земельные участки, предназначенные для жилищного строительства.
8.2.В срок до 20 января 2006 года следующую информацию:
- перечень земельных участков, отведенных для целей жилищного строительства (по состоянию на 1 января 2006 года), с указанием заказчиков-застройщиков, типов строящегося жилья и его площади, предполагаемого срока ввода в эксплуатацию, а также оценки стоимости строительства и цены реализации 1 кв. метра нового жилья;
- предложения по объемам нового жилищного строительства и типам жилья в разрезе населенных пунктов;
- перечни земельных участков, предполагаемых для отведения в целях инженерного обустройства и последующего массового жилищного строительства, а также информацию о разработке инвестиционных проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры на указанных земельных участках;
- перечни объектов жилищно-коммунального хозяйства, модернизация которых возможна в рамках Федеральной целевой программы "Жилище", а также информацию о разработке инвестиционных проектов, связанных с модернизацией указанных объектов жилищно-коммунального хозяйства.
9.Управлению информации аппарата администрации области (Кулешов В.И.) обеспечить информационную поддержку реализации мероприятий, связанных с реализацией в Сахалинской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
10.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности вице-губернатора области, председателя комитета экономики области Бочарова О.С.
Губернатор области
И.П.Малахов
Приложения
2005-12-30 Приложение к Распоряжению от 30 декабря 2005 года № 702-РА Концепция
2005-12-30 Приложение к Распоряжению от 30 декабря 2005 года № 702-РА Концепция