Постановление от 01.11.2013 г № 707

О внесении изменений в административный регламент, утвержденный постановлением администрации МО «Макаровский городской округ» от 23.07.2012 N 376 «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования „Макаровский городской округ“ Сахалинской области»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2012 N 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", с целью обеспечения регламентации муниципальных услуг и муниципальных функций по Контролю (надзору) администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:
1.Внести изменение в постановление администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 23.07.2012 N 376 "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области", изложив наименование постановления в следующей редакции: "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области".
2.Внести изменения в административный регламент, утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 23.07.2012 N 376 "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области", изложив в следующей редакции:
- пункт 1.4 раздела 1 "Общие положения":

"Для получения информации о порядке исполнения муниципальной функции земельного контроля заинтересованные лица обращаются в Комитет:
- по телефону 8(42443) 52229;
- в письменном виде (почтой) по адресу Комитета: 694140, Сахалинская обл., г. Макаров, ул. 50 лет Октября, д. 32;
- в письменном виде (электронной почтой) по электронному адресу: kums@admmakarov.ru;
- в письменном виде (факсимильной связью) Комитета 8(42443) 50762;
- непосредственно на личном приеме в Комитете, по адресу:
694140, Сахалинская область, город Макаров, ул. 50 лет Октября, д. 32.
Понедельник - пятница: с 9:00 - до 18:00.
Перерыв: с 13:00 - до 14:00.
Выходной: суббота, воскресенье,
а также в сектор информирования многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в котором расположены средства телефонной связи Call-Центра, информационный киоск, информационные стенды (при наличии МФЦ на территории муниципального образования)";

- второй абзац пункта 1.5.1:

"Прием обращений заявителей по телефону по вопросу информирования о порядке исполнения муниципальной функции земельного контроля осуществляется с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв с 13:00 до 14:00";

- первый абзац п. 4.1 раздела 4:

"при предъявлении распоряжения (форма распоряжения утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") о назначении проверки использования земель и служебного удостоверения беспрепятственно обследовать земельные участки, являющиеся объектами муниципального земельного контроля, в том числе земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения)";

- п. 6.2 раздела 6 "Предмет муниципальной функции земельного контроля": "Результатом исполнения муниципальной функции земельного контроля является выявление и обеспечение устранения нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, установление отсутствия нарушений в сфере земельных правоотношений, что оформляется актом проверки, форма акта утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". При обнаружении фактов, указывающих на административное правонарушение, материалы проверки направляются в Поронайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области";
- пункт 7.4 раздела 7 "Порядок осуществления муниципальной функции земельного контроля":

"В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
- при проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов";

- второй абзац п. 9.1.3, п. 9.1.8 и 9.2.4 раздела 9 "Требования, к порядку исполнения муниципальной функции земельного контроля за использованием земель Городского округа":

"9.1.3. При подготовке распоряжения Комитета о проведении плановой проверки используется типовая форма распоряжения о проведении проверки, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

"9.1.8. По результатам проведенной плановой проверки (документарной или выездной) составляется акт в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
"9.2.4. Инспектор, ответственный за подготовку исполнения муниципальной функции земельного контроля, согласовывает проведение внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, с прокуратурой Макаровского района в течение 3 рабочих дней, типовая форма распоряжения о проведении проверки, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- дополнить пункт 9.2.1 раздела 9 следующим абзацем:

"приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям";

- пункты 11.2, 11.3 раздела 11 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц":

"11.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) Нарушение срока регистрации запроса заявителя.
2) Нарушение срока исполнения муниципальной функции земельного контроля.
3) Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
3) Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
4) Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5) Отказ органа, исполняющего муниципальную функцию земельного контроля, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию земельного контроля, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции земельного контроля документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6) Затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами";

"11.3. Жалобы могут быть поданы в устной форме, письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя";
- раздел 11 дополнить пунктом 11.11 следующего содержания:

"11.11. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации".

3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр муниципального образования
"Макаровский городской округ"
А.В.Красковский