Приложение к Приказу от 16.10.2013 г № 513 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
1.1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые <1> разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые <2>, создания комфортных условий для заявителей государственной услуги <3> и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) областных казенных учреждений Сахалинской области центров занятости населения <4> при оказании ими государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
--------------------------------
<1> Далее - Административной регламент.
<2> Далее - Государственная услуга.
<3> Далее - Заявители.
<4> Далее - Центры занятости.
1.2.Описание Заявителей
1.2.1.Заявителями при предоставлении Государственной услуги являются:
1.2.1.1.несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированные в установленном порядке в целях поиска подходящей работы <5>;
--------------------------------
<5> Далее - Несовершеннолетние граждане.
1.2.1.2.граждане, испытывающие трудности в поиске работы, признанные в установленном порядке безработными <6>:
--------------------------------
<6> Далее - Безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы.
инвалиды; освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; уволенные с военной службы и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые <7>.
--------------------------------
<7> Далее - Безработные граждане, ищущие работу впервые.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставлении Государственной услуги
1.3.1.Место нахождения агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области <8>: 693007, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 40.
--------------------------------
<8> Далее - Агентство.
Места нахождения областных казенных учреждений Центров занятости приведены в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2.График работы Агентства: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
График работы Центров занятости: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.3.Способы получения информации о месте нахождения Агентства и графике его работы:
- на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт агентства);
- непосредственно в Агентстве и Центрах занятости;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области";
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Способы получения информации о местах нахождения Центров занятости и графике их работы:
- на официальном сайте агентства;
- на официальном сайте Центра занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии) (далее - официальный сайт центра занятости);
- непосредственно в Агентстве и Центрах занятости;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области";
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.4.Справочные телефоны Агентства:
- приемная Агентства: 8(4242) 42-48-07, факс 8(4242) 43-18-31.
Справочные телефоны Центров занятости указаны в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.5.Адрес официального сайта агентства: http://agszn.admsakhalin.ru.
Адрес электронной почты Агентства в сети "Интернет": labour@sakhalin.ru.
Адреса официальных сайтов и адреса электронной почты Центров занятости указаны в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Адрес региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области": http://rgu.admsakhalin.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).
1.3.6.Информация по вопросам предоставления Государственной услуги сообщается Заявителям непосредственно в помещениях Центра занятости при личном приеме, посредством размещения на информационном стенде, а также:
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения на официальном сайте центра занятости (при наличии);
- посредством размещения сведений в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети "Интернет";
- посредством раздаточных информационных материалов (брошюры, буклеты и т.п.);
- посредством размещения сведений на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- посредством размещения сведений в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Сведения о ходе предоставления Государственной услуги сообщаются Заявителям непосредственно в помещениях Центра занятости при личном приеме, а также:
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.7.Информирование Заявителей проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.8.Устное информирование осуществляется работниками Центра занятости при обращении Заявителя за информацией о порядке предоставления Государственной услуги лично или по телефону.
Работники Центра занятости, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого Заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для информирования Заявителя.
При ответах на телефонные звонки работники Центра занятости подробно и в вежливой форме информируют обратившихся Заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Центра занятости, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении Заявителя (лично или по телефону) работники Центра занятости дают ответы самостоятельно. Если работник Центра занятости, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он направляет Заявителя к другому работнику Центра занятости по компетенции или сообщает Заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагает Заявителю обратиться письменно или назначает другое удобное Заявителю время для получения ответа.
1.3.9.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в адрес, указанный в обращении.
Ответ на обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона работника Центра занятости, подготовившего ответ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
Ответ на обращение Заявителя, поступившее с использованием средств электронной связи, направляется в электронной форме через эти же средства связи, если иное не указано в обращении Заявителя, в случае отсутствия технической возможности - в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Срок письменного информирования не должен превышать 15 дней со дня регистрации обращения о таком информировании.
1.3.10.Порядок размещения информации по вопросам предоставления Государственной услуги.
1.3.10.1.Информационный стенд Центра занятости содержит следующую информацию:
- место нахождения и график работы Центра занятости, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты центра занятости, а также способы получения указанной информации;
- место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты агентства, а также способы получения указанной информации;
- перечень Заявителей, имеющих право на получение Государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения Государственной услуги;
- образцы заполнения заявлений о предоставлении Государственной услуги;
- схема размещения работников Центра занятости, участвующих в предоставлении Государственной услуги;
- основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении Государственной услуги;
- процедура предоставления Государственной услуги (в текстовом виде или в виде блок-схемы);
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Центра занятости, Агентства, их должностных лиц и работников;
- адреса Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- порядок получения информации по предоставлению Государственной услуги, сведений о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
Информационные стенды, содержащие информацию о графике работы Центра занятости, размещаются при входе в помещения центров занятости населения.
1.3.10.2.Официальные сайты агентства, центров занятости (при наличии) содержат следующую информацию:
- место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты центра занятости;
- место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты агентства;
- перечень Заявителей, имеющих право на получение Государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения Государственной услуги;
- бланк заявления о предоставлении Государственной услуги, бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" и образцы их заполнения;
- основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении Государственной услуги;
- процедура предоставления Государственной услуги (в текстовом виде или в виде блок-схемы);
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Центра занятости, Агентства, их должностных лиц и работников;
- текст настоящего Административного регламента;
- адреса Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- порядок получения информации по предоставлению Государственной услуги, сведений о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.10.3.При размещении информации в средствах массовой информации Центры занятости осуществляют отбор средств радио и телевещания, периодических изданий путем осуществления закупок.
При отборе средств массовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации на основе изучения рейтингов средств массовой информации, результатов маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей Государственной услуги.
1.3.10.4.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) раскладываются в помещениях Центра занятости, предназначенных для приема Заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления Государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях, массово посещаемых потенциальными Заявителями (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
1.3.10.5.Региональная государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" содержит следующую информацию:
- о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов, адресе официального сайта (при наличии) и электронной почты центра занятости, а также о способах получения указанной информации;
- о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов, адресе официального сайта и электронной почты агентства, а также о способах получения указанной информации;
- о перечне Заявителей, имеющих право на получение Государственной услуги;
- о перечне документов, необходимых для получения Государственной услуги;
- бланки заявлений о предоставлении Государственной услуги;
- об адресах Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- порядок получения информации по предоставлению Государственной услуги, сведений о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Центра занятости, их должностных лиц и работников.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование Государственной услуги
Государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
2.2.Наименование органа, непосредственно предоставляющего Государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга на территории муниципальных образований Сахалинской области предоставляется Центрами занятости.
2.2.2.Центры занятости не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления Государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления Государственной услуги является выдача Заявителю направления для временного трудоустройства, оформленного в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.3.2.Предоставление Государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
2.4.Сроки предоставления Государственной услуги
2.4.1.Сроки предоставления Государственной услуги:
2.4.1.1.Максимально допустимое время предоставления Государственной услуги Заявителям, впервые обратившимся в Центр занятости, не должно превышать 20 минут.
2.4.1.2.Максимально допустимое время предоставления Государственной услуги при последующих обращениях Заявителей не должно превышать 15 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления
Государственной услуги
Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 18, ст. 2127; 2013, N 19, ст. 2322, ст. 2326);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6441; N 52, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49, ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717) (далее - Закон о занятости);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2013, N 8, ст. 717);
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; 2010, N 21, ст. 2524, N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689, N 17, ст. 2321, N 27, ст. 3880, N 49, ст. 7043, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6396, N 53, ст. 7645; 2013, N 19, ст. 2309, ст. 2310);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038, N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103);
Перечнем услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р ("Российская газета", 2011, 29 апреля);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" ("Российская газета", 2011, N 20);
Приказом Минтруда России от 12.02.2013 N 58н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" ("Российская газета", 2013, 22 мая).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги
2.6.1.Для получения Государственной услуги Заявитель предоставляет заявление о предоставлении Государственной услуги <9> по форме согласно Приложению N 3 к Административному регламенту или выражает письменное согласие с предложением о предоставлении Государственной услуги, выданным работником Центра занятости, осуществляющим функцию по предоставлению Государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту), с предъявлением следующих документов:
--------------------------------
<9> Далее - Заявление.
2.6.1.1.Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность - иностранные граждане, лица без гражданства.
2.6.1.2.Индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда <10> - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
--------------------------------
<10> Далее - Индивидуальная программа реабилитации.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988).
2.6.2.Центр занятости населения не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих Государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении Государственной услуги
2.8.1.Основанием для отказа Заявителям в предоставлении Государственной услуги по организации временного трудоустройства является:
2.8.1.1.непредставление гражданином Российской Федерации паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
2.8.1.2.непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства документа, удостоверяющего личность;
2.8.1.3.непредставление гражданином, которому установлена инвалидность, индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда;
2.8.1.4.отсутствие в регистре получателей государственных услуг Центра занятости сведений о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы - для Несовершеннолетних граждан; сведений о признании гражданина безработным в установленном порядке - для безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые.
2.8.2.Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.
2.9.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении Государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Срок ожидания Заявителями в очереди при подаче Заявления при личном обращении Заявителя в Центр занятости не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания Заявителями в очереди предоставления Государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения Заявителя не должно превышать 5 минут.
2.11.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги
2.11.1.Регистрация Заявления, поступившего в центр занятости населения почтовой связью, факсимильной связью или в электронной форме, посредством личного обращения Заявителя в МФЦ, осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления в Центр занятости.
2.11.2.Срок регистрации Заявления, поступившего при личном обращении Заявителя в центр занятости населения, составляет не более 5 минут.
2.11.3.Государственная услуга может предоставляться по предложению работника Центра занятости, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
Государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления Государственной услуги
2.12.1.Предоставление Государственной услуги Заявителям осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ Заявителей.
2.12.2.Прием Несовершеннолетних граждан, Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и Безработных граждан, ищущих работу впервые, обратившихся для получения Государственной услуги, проводится с разделением потоков Заявителей.
2.12.3.Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для Заявителей.
2.12.4.Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника Центра занятости оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.12.5.Помещения для предоставления Государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к центру занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.12.6.Входы в помещения для предоставления Государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В случае невозможности оборудования помещения пандусами, расширенными проходами, обеспечивается установка с наружной стороны здания на видном и в доступном для инвалидов месте кнопки вызова работника Центра занятости с последующим оказанием Государственной услуги в помещении Центра занятости.
2.12.7.Вход и выход из помещения для предоставления Государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.12.8.Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления Государственной услуги.
2.12.9.В местах предоставления Государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центров занятости.
2.12.10.Места предоставления Государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения. Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 3 минут. Периодичность повторения одного звукового сообщения не должна превышать 15 минут.
Периодичность повторения одного электронного оповещения не должна превышать 10 минут.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
2.12.11.В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество (при наличии), должность и сведения о месте нахождения работника Центра занятости, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
2.12.12.Места ожидания предоставления Государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места ожидания могут оборудоваться системами электронного оповещения о прохождении очереди.
2.12.13.Места получения информации оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация, указанная в пункте 1.3.10.1 настоящего Административного регламента, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
2.12.14.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений о предоставлении Государственной услуги, бланками "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
2.12.15.В местах предоставления Государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и по возможности хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления Государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.Показатели доступности и качества
Государственной услуги
2.13.1.Показателем доступности предоставления Государственной услуги является возможность:
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления Государственной услуги, в том числе в электронной форме;
обращаться за получением Государственной услуги в электронном виде по электронной связи, включая Единый портал, региональный портал;
обращаться за получением Государственной услуги через МФЦ;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятые решения и действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих Государственную услугу.
2.13.2.Показателями качества предоставления Государственной услуги являются:
- соблюдение стандарта предоставления Государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на принятое решение или на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление Государственной услуги;
- доля Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам, от общей численности граждан данной категории, обратившихся в Центры занятости;
- доля безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, приступивших к временным работам, от общей численности граждан данной категории, обратившихся в Центры занятости;
- доля Несовершеннолетних граждан, приступивших к временным работам, от общей численности граждан данной категории, обратившихся в Центры занятости.
2.14.Иные требования
2.14.1.Заявитель может подать в центр занятости населения заявление о предоставлении Государственной услуги следующими способами: при личном обращении в Центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
При личном обращении Заявителя, впервые обратившегося в Центр занятости, Государственная услуга предоставляется в день обращения без предварительной записи в порядке очереди.
При личном обращении Заявителя в МФЦ обеспечивается передача Заявления в Центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости.
При направлении Заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, через МФЦ осуществляется предварительная запись для предоставления Государственной услуги.
Согласование с Заявителями даты и времени обращения в Центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной и электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации Заявления.
2.14.2.Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить Центр занятости.
2.14.3.Заявителям в ходе предоставления Государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.1.Административная процедура - организация временного трудоустройства граждан - состоит из следующих действий:
- сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства граждан;
- отбор работодателей для организации временного трудоустройства граждан;
- подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между Центром занятости и работодателем <11>;
--------------------------------
<11> Далее - Договор о совместной деятельности.
- заключение Договора о совместной деятельности;
- внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного Договора о совместной деятельности.
3.1.1.2.Административная процедура - организация временного трудоустройства Несовершеннолетних граждан - состоит из следующих действий:
- сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства граждан;
- отбор работодателей для организации временного трудоустройства граждан;
- подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между Центром занятости и работодателем;
- заключение Договора о совместной деятельности;
- внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного Договора о совместной деятельности.
3.1.1.3.Административная процедура - организация временного трудоустройства Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и Безработных граждан, ищущих работу впервые - состоит из следующих действий:
- сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства граждан;
- отбор работодателей для организации временного трудоустройства граждан;
- подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между Центром занятости и работодателем;
- заключение Договора о совместной деятельности;
- внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного Договора о совместной деятельности.
3.1.1.4.Административная процедура - направление граждан к работодателю для временного трудоустройства - состоит из следующих действий:
- анализ сведений о Заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в Центр занятости, и определение вариантов временного трудоустройства в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в Индивидуальной программе реабилитации;
- информирование Заявителя о:
порядке, условиях и сроках временного трудоустройства граждан;
правовых последствиях в случае отказа от вариантов временного трудоустройства;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период временного трудоустройства граждан;
- подбор Заявителю вариантов временного трудоустройства исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенных Договоров о совместной деятельности;
- согласование с Заявителем вариантов временного трудоустройства;
- согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
- оформление и выдача Заявителю не более 2 направлений на временное трудоустройство;
- информирование Заявителя о необходимости предоставления в Центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения;
- оформление в случае несогласия Заявителя отказа от варианта временного трудоустройства;
- внесение результатов выполнения административных действий в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.1.1.5.Административная процедура - предоставление Государственной услуги при последующих обращениях граждан - состоит из следующих действий:
- проверка наличия документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям на временное трудоустройство, выданным при предыдущем посещении Центра занятости;
- осуществление административных действий, предусмотренных Административной процедурой - направление граждан к работодателю для временного трудоустройства, при отказе работодателя во временном трудоустройстве;
- принятие решения об оказании Заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае его временного трудоустройства по направлению, выданному при предыдущем посещении Центра занятости;
- назначение Заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае принятия положительного решения об оказании;
- начисление Заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие Заявителя во временном трудоустройстве;
- внесение результатов выполнения административных действий в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
- информирование Заявителя о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в Центр занятости.
3.1.2.Блок-схемы предоставления Государственной услуги приведены в Приложениях 6, 7 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Содержание административной процедуры - организация временного трудоустройства граждан
3.2.1.Основанием для начала организации временного трудоустройства граждан является выявление потребности работодателей во временных работниках и спроса граждан на работу временного характера.
3.2.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры - работник Центра занятости, осуществляющий предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства <12>.
--------------------------------
<12> Далее - работник центра занятости.
3.2.3.Административная процедура включает следующие административные действия:
3.2.3.1.Административное действие - сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства граждан.
Сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства граждан осуществляется на основании обращений работодателей за предоставлением государственной услуги по подбору необходимых работников и сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
При сборе и анализе информации о возможности организации временного трудоустройства граждан учитывается:
распределение численности работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования и Сахалинской области, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
результаты анализа программ профессионального развития кадров, прогнозирование профессионально-квалификационной структуры потребности в трудовых ресурсах;
оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из перспектив социально-экономического развития региона по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационной структуре, продолжительности поиска подходящей работы, причины, препятствующие трудоустройству в зависимости от отношения к определенной категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
спрос граждан на участие во временном трудоустройстве;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства граждан;
сроки и продолжительность временного трудоустройства граждан;
условия организации и проведения временного трудоустройства граждан;
удаленность места временного трудоустройства от места жительства гражданина.
3.2.3.2.Административное действие - отбор работодателей для организации временного трудоустройства.
При отборе работодателей для организации временного трудоустройства граждан учитываются:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация временного трудоустройства;
наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для инвалида с учетом Индивидуальной программы реабилитации;
транспортная доступность места проведения временного трудоустройства граждан;
условия временного трудоустройства граждан;
сроки и продолжительность временного трудоустройства в зависимости от категории гражданина;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства;
наличие у работодателя средств на финансирование временного трудоустройства граждан.
3.2.3.3.Административное действие - подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между центром занятости населения и работодателем <13>.
--------------------------------
<13> Далее - Договор о совместной деятельности.
При подготовке проекта Договора о совместной деятельности согласовываются:
- порядок и условия временного трудоустройства граждан;
- положения, предусматривающие подбор из числа участвующих во временном трудоустройстве работников для замещения постоянных рабочих мест;
- порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан во временном трудоустройстве;
- права, обязанности и ответственность центра занятости населения и работодателя;
- сроки действия договора;
- порядок и условия прекращения договора.
В приложении к Договору о совместной деятельности определяется перечень видов временных работ для трудоустройства граждан с указанием сроков их проведения, числа создаваемых рабочих мест.
3.2.3.4.Административное действие - заключение Договора о совместной деятельности.
Работник центра занятости передает в установленном порядке на согласование и утверждение директору Центра занятости подготовленные проекты Договоров о совместной деятельности.
Директор Центра занятости в день предоставления Договоров о совместной деятельности осуществляет подписание договоров, проставляет оттиск печати Центра занятости и передает их работнику центра занятости населения, осуществляющему предоставление Государственной услуги.
Работник центра занятости направляет Договора о совместной деятельности в двух экземплярах работодателям для подписания.
Работник центра занятости при необходимости проводит работу по внесению изменений и дополнений в Договоры о совместной деятельности.
3.2.3.5.Административное действие - внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенного Договора о совместной деятельности.
При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного Договора о совместной деятельности указывается:
- наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя,
- адрес временного трудоустройства,
- способ проезда,
- наименование профессии (специальности), должность, квалификация,
- необходимое количество работников,
- характер работы (временная, надомная),
- сроки и продолжительность участия граждан во временном трудоустройстве,
- размер заработной платы (дохода),
- режим работы,
- профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки, опыт работы,
- перечень социальных гарантий,
- вид рабочего места.
3.2.4.Критерием принятия решения об организации временного трудоустройства граждан является согласование с работодателем условий, установленных пунктом 3.2.3.3 настоящего Административного регламента.
3.2.5.Результатом административной процедуры по организации временного трудоустройства граждан является заключение Договора о совместной деятельности.
3.2.6.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей сведений о свободных рабочих местах для временного трудоустройства на основании заключенного Договора о совместной деятельности.
3.3.Содержание административной процедуры - организация временного трудоустройства Несовершеннолетних граждан
3.3.1.Основанием для начала организации временного трудоустройства Несовершеннолетних граждан является выявление потребности работодателей во временных работниках и спроса Несовершеннолетних граждан на работу временного характера.
3.3.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры - работник центра занятости, осуществляющий предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства.
3.3.3.Административная процедура включает административные действия, предусмотренные пунктами 3.2.3.1 - 3.2.3.5 настоящего Административного регламента, с учетом следующих условий:
3.3.3.1.При отборе работодателей для организации временного трудоустройства Несовершеннолетних граждан работником центра занятости населения оценивается возможность участия работодателя в профессиональной ориентации Несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
3.3.3.2.При подготовке Договора о совместной деятельности в проект вносятся обязательства работодателя при его согласии на участие в профессиональной ориентации Несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, а также на комплектование кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве;
3.3.3.3.При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора указываются сведения о возможности профессиональной ориентации Несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, а также комплектовании кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве.
3.3.4.Критерием принятия решения об организации временного трудоустройства Несовершеннолетних граждан является согласование с работодателем условий, установленных пунктом 3.2.3.3 и пунктом 3.3.3.2 настоящего Административного регламента.
3.3.5.Результатом административной процедуры по организации временного трудоустройства Несовершеннолетних граждан является заключение Договора о совместной деятельности.
3.3.6.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах для временного трудоустройства на основании заключенного Договора о совместной деятельности.
3.4.Содержание административной процедуры - организация временного трудоустройства Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных выпускников, ищущих работу впервые
3.4.1.Основанием для начала организации временного трудоустройства Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и Безработных граждан, ищущих работу впервые, является выявление потребности работодателей во временных работниках и спроса граждан данных категорий на работу временного характера.
3.4.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры - работник центра занятости, осуществляющий предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства.
3.4.3.Административная процедура включает административные действия, предусмотренные пунктами 3.2.3.1 - 3.2.3.5 настоящего Административного регламента, с учетом следующих условий:
3.4.3.1.При отборе работодателей для организации временного трудоустройства Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных выпускников, ищущих работу впервые, работником центра занятости населения оценивается возможность трудоустройства гражданина на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства;
3.4.3.2.При подготовке Договора о совместной деятельности в проект вносятся обязательства работодателя при его согласии на подбор из числа временно трудоустроенных граждан работников для замещения постоянных рабочих мест;
3.4.3.3.При внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора указываются сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания временного трудоустройства.
3.4.4.Критерием принятия решения об организации временного трудоустройства Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы и Безработных граждан, ищущих работу впервые является согласование с работодателем условий, установленных пунктом 3.2.3.3 и пунктом 3.4.3.2 настоящего Административного регламента.
3.4.5.Результатом административной процедуры по организации временного трудоустройства Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и Безработных граждан, ищущих работу впервые, является заключение Договора о совместной деятельности.
3.4.6.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах для временного трудоустройства на основании заключенного Договора о совместной деятельности.
3.5.Содержание административной процедуры - направление Несовершеннолетних граждан,
Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
и Безработных граждан, ищущих работу впервые,
к работодателю для временного трудоустройства
3.5.1.Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное обращение Заявителя в центр занятости населения, заполнившего форму бланка Заявления или выразившего письменное согласие на предложение работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
3.5.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры - работник центра занятости, осуществляющий предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства.
3.5.3.Административная процедура включает следующие административные действия:
3.5.3.1.Административное действие - анализ сведений о Заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в Центр занятости, и определение вариантов временного трудоустройства в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в Индивидуальной программе реабилитации.
Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о Заявителе, в отношении которого принято решение о предоставлении Государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде, и извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело Заявителя.
Работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минуты.
3.5.3.2.Административное действие - информирование Заявителя о:
порядке, условиях и сроках временного трудоустройства, правовых последствиях в случае отказа от вариантов временного трудоустройства;
условиях и порядке оказания материальной поддержки в период временного трудоустройства.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минуты.
3.5.3.3.Административное действие - подбор Заявителю вариантов временного трудоустройства исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенных Договоров о совместной деятельности.
Подбор Заявителям вариантов временного трудоустройства осуществляется с учетом профессии (специальности), вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта работы и навыков работы, транспортной доступности рабочего места, возрастных и других индивидуальных особенностей Заявителей, а также требований работодателя к кандидатуре работника.
При подборе вариантов временного трудоустройства не допускается:
предложение одной и той же работы временного характера дважды;
направление Заявителей на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение Заявителю работы временного характера, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
предложение Заявителю работы временного характера, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
предложение работы Безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, заработок по которой ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке;
предложение Несовершеннолетнему гражданину работы, время выполнения которой совпадает со временем учебы.
Работник центра занятости задает критерии поиска вариантов временного трудоустройства в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минуты.
3.5.3.4.Административное действие - согласование с Заявителем вариантов временного трудоустройства.
Работник центра занятости при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его Заявителю.
Заявитель подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник центра занятости при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающее устройство выписки об отсутствии вариантов временного трудоустройства.
Заявитель фиксирует факт получения из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения выписки об отсутствии вариантов временного трудоустройства своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник центра занятости приобщает выписку об отсутствии вариантов временного трудоустройства к личному делу Заявителя и приглашает Заявителя повторно посетить центр занятости населения для получения направлений для участия во временном трудоустройстве, путем назначения следующей даты посещения.
Заявитель осуществляет выбор вариантов временного трудоустройства из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление для участия во временном трудоустройстве.
Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов временного трудоустройства из предложенного перечня работником центра занятости, осуществляющим предоставление Государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минуты.
3.5.3.5.Административное действие - согласование с работодателем кандидатуры гражданина.
Работник центра занятости по средствам телефонной связи согласовывает с работодателем направление Заявителя на собеседование.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 минуты.
3.5.3.6.Административное действие - оформление и выдача Заявителю не более 2 направлений на временное трудоустройство.
Работник центра занятости на основании выбранных Заявителем вариантов работ временного характера оформляет не более двух направлений для участия во временном трудоустройстве одновременно.
Работник центра занятости выводит на печатающее устройство и выдает Заявителю направления для участия во временном трудоустройстве, оформленные в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель подтверждает факт получения направлений для участия во временном трудоустройстве (при наличии вариантов временного трудоустройства) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минуты.
3.5.3.7.Административное действие - информирование Заявителя о необходимости предоставления в Центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
3.5.3.8.Административное действие - оформление в случае несогласия Заявителя отказа от варианта временного трудоустройства.
В случае отказа Заявителя от вариантов временного трудоустройства, отказ фиксируется работником службы занятости населения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и выводится на печать.
Заявитель подтверждает факт отказа от вариантов временного трудоустройства своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник центра занятости приглашает Заявителя повторно посетить центр занятости населения для получения направлений для участия во временном трудоустройстве, путем назначения следующей даты посещения.
Работник центра занятости вносит в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения о дате посещения центра занятости населения, выводит на печать и знакомит Заявителя (под роспись) с установленной датой следующего посещения центра занятости населения.
Работник центра занятости передает личное дело Заявителя в текущий архив центра занятости населения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минуты.
3.5.3.9.Административное действие - внесение результатов выполнения административных действий в регистр получателя государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
3.5.4.Критерием принятия решения о направлении гражданина к работодателю является согласие работодателя с кандидатурой гражданина и согласие гражданина на выдачу направления для временного трудоустройства к работодателю.
3.5.5.Результатом административной процедуры по направлению Несовершеннолетних граждан, Безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и Безработных граждан, ищущих работу впервые, к работодателю для временного трудоустройства является получение гражданином не более двух направлений для временного трудоустройства.
3.5.6.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем подписания гражданином бланка учетной документации, содержащего информацию о получении направления для участия во временном трудоустройстве или отказа от вариантов временного трудоустройства.
3.6.Содержание административной процедуры - предоставление
Государственной услуги при последующих обращениях гражданина
3.6.1.Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное обращение Заявителя в центр занятости населения с предъявлением документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.6.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, предусмотренных пунктами 3.6.3.2 - 3.6.3.6.1, 3.6.3.7, 3.6.3.8, входящими в состав административной процедуры - работник центра занятости, осуществляющий предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий, предусмотренных пунктом 3.6.3.6.2, входящим в состав административной процедуры - работник центра занятости, осуществляющий функцию по назначению и начислению социальных выплат.
3.6.3.Административная процедура включает следующие административные действия:
3.6.3.1.Административное действие - проверка наличия документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
3.6.3.2.Административное действие - внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям на временное трудоустройство, выданным при предыдущем посещении Центра занятости.
Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о Заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник центра занятости извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело Заявителя.
Работник центра занятости выясняет у Заявителя результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия во временном трудоустройстве и срочный трудовой договор о временном трудоустройстве, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым Заявитель отказался от временного трудоустройства или его кандидатура была отклонена работодателем.
При заключении с Заявителем срочного трудового договора о временном трудоустройстве работник центра занятости делает копию договора, заверяет ее подписью с указанием даты и приобщает к личному делу.
Работник центра занятости заносит результаты направления на работу в регистр получателей государственных услуг.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минуты.
3.6.3.3.Административное действие - осуществление административных действий, предусмотренных Административной процедурой - направление граждан к работодателю для временного трудоустройства, при отказе работодателя во временном трудоустройстве.
Работник центра занятости на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, личного дела Заявителя и результатов собеседования с работодателями осуществляет:
подбор Заявителю вариантов временного трудоустройства (работы временного характера) работ в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.5.3.3 - 3.5.3.9 настоящего Административного регламента или снятие Заявителя с регистрационного учета в связи с трудоустройством на работу временного характера.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
3.6.3.4.Административное действие - принятие решения об оказании Заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае его временного трудоустройства по направлению, выданному при предыдущем посещении Центра занятости.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
3.6.3.5.Административное действие - назначение Заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства в случае принятия положительного решения об ее оказании.
Работник центра занятости оформляет принятое решение приказом о назначении материальной поддержки в период временного трудоустройства по форме согласно приложению N 5 настоящего Административного регламента и информирует Заявителя о принятом решении.
Работник центра занятости знакомит Заявителя с проектом приказа о назначении материальной поддержки в период временного трудоустройства, Заявитель выражает свое согласие (несогласие) с принятым решением, ставит свою подпись на проекте приказа о назначении материальной поддержки в период временного трудоустройства.
Работник центра занятости информирует Заявителя о ежемесячном размере материальной поддержки, оказываемой в период временного трудоустройства, о порядке расчета размера и условиях выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства Заявителя.
Работник центра занятости представляет проект приказа о назначении материальной поддержки в период временного трудоустройства на согласование и утверждение директору центра занятости населения.
Директор центра занятости населения в день предоставления проекта приказа о назначении материальной поддержки в период временного трудоустройства подписывает приказ и передает его работнику.
Работник центра занятости присваивает номер приказу о назначении материальной поддержки в период временного трудоустройства (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
Работник центра занятости приобщает подлинник приказа к личному делу Заявителя.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 минуты.
3.6.3.6.Административное действие - начисление Заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие Заявителя во временном трудоустройстве.
3.6.3.6.1.При поступлении от работодателя в установленные сроки сведений, подтверждающих участие граждан во временном трудоустройстве (копии табелей учета рабочего времени или справки о фактическом периоде участия во временных работах) <14>, работник центра занятости извлекает из текущего архива личное дело получателя Государственных услуг, приобщает к нему полученные от работодателя сведения и передает личное дело работнику центра занятости, осуществляющему функцию по назначению и начислению социальных выплат.
--------------------------------
<14> Далее - Сведения.
3.6.3.6.2.Работник центра занятости, осуществляющий функцию по назначению и начислению социальных выплат в период участия гражданина во временном трудоустройстве, исходя из фактического количества календарных дней его участия в указанных работах (включая периоды временной нетрудоспособности, временной приостановки работ по причинам, не зависящим от работодателя и работника, которые делают невозможным выполнение трудовой функции) на основании предоставленных Сведений начисляет и осуществляет выплату материальной поддержки гражданину:
- вносит сведения о размере материальной поддержки за фактическое количество календарных дней участия Заявителя во временных работах в бланк карточки учета получателя социальных выплат в виде пособия по безработице в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц;
- выводит бланк карточки учета получателя социальных выплат в виде пособия по безработице на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя Государственных услуг;
- формирует ведомость на выплату материальной поддержки.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 4 минуты.
3.6.3.7.Административное действие - внесение результатов выполнения административных действий в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 минуты.
3.6.3.8.Административное действие - информирование Заявителя о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в Центры занятости.
Работник центра занятости информирует Заявителя о том, что:
в период временного трудоустройства он считается занятым;
в период временного трудоустройства он может обращаться в центр занятости населения для получения Государственных услуг, включая государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы;
срочный трудовой договор о временном трудоустройстве может быть расторгнут Заявителем досрочно.
Работник центра занятости проверяет правильность формирования личного дела получателя Государственных услуг и передает дело в архив Центра занятости.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 минуты.
3.6.4.Критерием принятия решения о предоставлении Государственной услуги при последующих обращениях является информация, представленная гражданином о результатах посещения работодателя по направлениям на временное трудоустройство, выданным при предыдущем посещении Центра занятости.
3.6.5.Результатом административной процедуры предоставление Государственной услуги при последующих обращениях является получение гражданином не более двух направлений для временного трудоустройства или снятие Заявителя с регистрационного учета в связи с трудоустройством на работу временного характера.
3.6.6.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о дате и причине снятия с учета гражданина или подписания гражданином бланка учетной документации, содержащего информацию о получении направления для участия во временном трудоустройстве (отказе от вариантов временного трудоустройства).
3.7.Порядок осуществления в электронной форме отдельных административных процедур
3.7.1.При предоставлении Государственной услуги в электронной форме Центром занятости обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Государственной услуге;
- возможность получения и копирования Заявителями электронной формы заявления о предоставлении Государственной услуги;
- возможность для Заявителей подать заявление об оказании Государственной услуги в электронной форме (при наличии у Заявителя технической возможности и простой электронной подписи);
- возможность согласования с Заявителем даты и времени обращения в Центр занятости;
- возможность получения гражданами, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить Центр занятости;
- возможность проведения собеседований между гражданами и работодателями посредством видеосвязи с использованием сети Интернет.
3.7.2.Информация о порядке предоставления Государственной услуги, сведения о Государственной услуге, формы документов и образцы их заполнения размещаются на официальном сайте агентства, официальных сайтах центров занятости (при наличии) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
3.7.3.Подача заявлений о предоставлении Государственной услуги в электронной форме возможна посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также посредством направления по адресу электронной почты Центра занятости.
Заявления о предоставлении Государственной услуги, поданные в электронной форме, заверяются простой электронной подписью Заявителя в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
Доступ к заполнению и подаче Заявления в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области осуществляется после регистрации Заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Центр занятости не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации Заявления, при отсутствии оснований для отказа в приеме Заявления согласовывает с Заявителем дату и время обращения в Центр занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связи.
3.7.4.Согласование с Заявителем даты и времени обращения в Центр занятости с использованием средств электронной связи осуществляется путем направления информации на адрес электронной почты Заявителя, указанный в Заявлении, либо через "Личный кабинет" - в случае подачи Заявления в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
3.7.5.Получение с использованием средств электронной связи гражданами, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить Центр занятости осуществляется путем направления указанной информации на адрес электронной почты Заявителя, указанный в Заявлении.
3.7.6.Проведение собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет организуется Центром занятости при наличии технической возможности по желанию работодателя или гражданина в согласованное работодателем, гражданином и Центром занятости время.
3.7.7.Получение гражданами результатов предоставления Государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.