Постановление от 03.10.2013 г № 3/3/315-6
Об обращении Сахалинской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину о рассмотрении предложений по вопросам трудовой миграции
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Е.НАРЫШКИНУ
О РАССМОТРЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
На основании части 2 статьи 20 Устава Сахалинской области Сахалинская областная Дума постановляет:
1.Принять обращение Сахалинской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину о рассмотрении предложений по вопросам трудовой миграции (прилагается).
2.Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкину.
3.Направить настоящее постановление депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.А.Карлову, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Верховскому А.Г., Ивановой Ж.Я. с просьбой поддержать позицию Сахалинской областной Думы.
4.Опубликовать настоящее постановление и обращение в газете "Губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Сахалинской областной Думы В.И.Ефремова.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов
ОБРАЩЕНИЕ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Председателю
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
С.Е.Нарышкину
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
Сложившаяся социально-экономическая ситуация в Сахалинской области способствует привлечению трудовых мигрантов в островной регион. Статистика свидетельствует об ежегодном увеличении количества иностранных работников в структуре трудовых ресурсов области. Анализируя проблемы, с которыми сталкиваются как органы исполнительной власти в Сахалинской области, так и граждане, Сахалинская областная Дума отмечает необходимость в законодательном регулировании отдельных вопросов.
Принимая во внимание социальную значимость вопросов сферы миграционной политики, депутаты Сахалинской областной Думы просят по возможности учесть следующие предложения.
1.Повысить ответственность работодателей, использующих труд иностранных работников, обязав представлять в службу занятости договоры, контракты, заключенные с иностранными работниками.
2.Предусмотреть введение контроля за количеством заявок на рабочие места, в том числе возможность увеличения квот только по решению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласованному Федеральной миграционной службой Российской Федерации.
3.Предоставить возможность для уполномоченного органа ограничивать заявленную численность иностранных работников для работодателей, устанавливающих уровень заработной платы для иностранных работников ниже средней по отрасли, а также при наличии несчастных случаев на производстве по вине работодателя.
4.Установить дополнительные основания для выдачи службой занятости заключения о нецелесообразности привлечения и использования иностранных работников по заявленной специальности или профессии при выявлении факта занижения работодателем заработной платы.
5.Обязать трудовых мигрантов при въезде представлять:
1) медицинский документ об отсутствии таких заболеваний, как ВИЧ, наркомания, и иных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
2) документ о знании русского языка;
3) документ об образовании, квалификации.
6.Обязать работодателя гарантировать иностранным работникам предоставление жилья, обеспечение медицинским страхованием, а также участвовать в случаях необходимости в финансировании мероприятий по их депортации.
Сахалинская областная Дума полагает, что участие субъектов Российской Федерации в работе по регулированию правоотношений в сфере трудовой миграции, организованной в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, позволит создать условия для устойчивого социально-экономического развития регионов, стабилизации общей численности населения, а также противодействия нелегальной миграции.
Председатель
областной Думы
В.И.Ефремов