Постановление от 16.09.2013 г № 1048
Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Холмский городской округ» (в новой редакции)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, с постановлением Правительства Сахалинской области от 23.11.2012 N 576 "О распределении субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию подпрограммы "Комплексный капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда" долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Сахалинской области на 2010 - 2020 годы" на 2013 год", с постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 N 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года", руководствуясь ст. 10, 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (в новой редакции) (прилагается).
2.Администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" уполномочить осуществлять учет операций и использование средств, предоставляемых муниципальному образованию "Холмский городской округ" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 23.11.2012 N 576 "О распределении субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию подпрограммы "Комплексный капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда" долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Сахалинской области на 2010 - 2020 годы" на 2013 год", с постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 N 438 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 - 2015 годах и в перспективе до 2020 года".
3.Финансовому управлению муниципального образования "Холмский городской округ" (Судникович Е.В.) осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией пункта 1 настоящего постановления, в пределах и за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ" на 2013 год.
4.Считать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 10.06.2013 N 600 "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
6.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ" разработан в целях реализации постановления Правительства Сахалинской области от 23.11.2012 N 576 "О распределении субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию подпрограммы "Комплексный капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда" долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Сахалинской области на 2010 - 2020 годы" на 2013 год", постановления Правительства Сахалинской области от 09.07.2012 N 343 "Об утверждении Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципального образования "Холмский городской округ" на 2012 - 2016 годы" и регулирует порядок предоставления, распределения и расходования субсидий на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрения ресурсосберегающих технологий.
2.В настоящем Порядке используются следующие термины:
2.1.Капитальный ремонт многоквартирного дома - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
2.2.Субсидия - целевые средства бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", полученные за счет средств областного бюджета и средств, предусмотренных в бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, и предоставляемые на условиях долевого финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
3.Настоящий порядок определяет:
- критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют управление многоквартирными домами, и являющиеся заказчиками работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.Претендентами на получение субсидии являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, и являющиеся заказчиками работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
5.Получателями субсидии являются те товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, многоквартирные дома которых прошли конкурсный отбор в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 13.01.2012 N 13 "Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований Сахалинской области и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию подпрограммы "Комплексный капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда" долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Сахалинской области на 2010 - 2020 годы", постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.02.2013 N 127 "Об утверждении порядка отбора многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", на участие в программе капитального ремонта в 2013 году и последующие годы" (далее - Получатели субсидий).
6.Источниками финансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов являются:
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета;
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
7.К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком относятся:
7.1.Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
7.2.Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
7.3.Ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
7.4.Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
7.5.Утепление и ремонт фасада;
7.6.Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7.7.Ремонт фундамента многоквартирного дома.
8.Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства областного бюджета, средства местного бюджета, средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которым установлены пунктом 7 настоящего Порядка, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
9.При поступлении средств вышестоящего бюджета на финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" Финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ" уведомляет Администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" о поступлении средств (далее - Уполномоченный орган).
10.В течение десяти календарных дней, после опубликования результатов конкурса, Получатели субсидии, многоквартирные дома которых вошли в программу капитального ремонта, предоставляют в Уполномоченный орган:
- уведомление об открытии в кредитном учреждении отдельного банковского счета, предназначенного для перечисления субсидий (далее - отдельный банковский счет), с указанием реквизитов, а также выписку со счета о наличии на нем денежных средств в размере взятых собственниками помещений обязательств по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет собственных и (или) заемных средств в объеме не менее 5% от сметной стоимости капитального ремонта, за исключением средств, приходящихся на долю помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Холмский городской округ";
- сведения об общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (за исключением мест общего пользования), а также согласованный с Комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" поадресный реестр муниципального жилья с поквартирным указанием общей площади жилого помещения;
- договоры подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
11.Уполномоченный орган после получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, заключает с Получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которое является основанием получения субсидии.
12.Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
- объем, сроки и цели использования субсидии;
- порядок (сроки) перечисления субсидии на счет получателя субсидии, в случае необходимости с разбивкой на определенные периоды;
- перечень документов отчетности по предоставляемой субсидии, сроков и порядка их предоставления;
- обязательства получателя субсидии по обеспечению прав Уполномоченного органа и органа финансового контроля на проведение проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидий;
- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;
- порядок возврата при нецелевом или неполном использовании бюджетных средств.
13.Предоставление субсидии осуществляется Уполномоченным органом в течение 25 рабочих дней после предоставления Получателем субсидии следующих документов: подписанных актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет-фактуры с указанием общей стоимости выполненных работ.
14.Оплата выполненных подрядными организациями работ осуществляется Получателями субсидий на основании заключенных договоров с подрядными организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, подписанных актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет-фактуры с указанием общей стоимости выполненных работ. Получатели субсидии производят оплату выполненных работ подрядным организациям в течение 30 банковских дней с даты подписания актов выполненных работ.
15.Получатели субсидий не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на отдельные банковские счета, на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7 настоящего Порядка.
16.Ответственность за своевременность, достоверность и полноту представляемой в Уполномоченный орган отчетности несут Получатели субсидий.
17.Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- отсутствия финансирования вышестоящим бюджетом или финансирования не в полном объеме в пределах утвержденной доли, необходимой для проведения капитального ремонта многоквартирного дома;
- непредоставления документов, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
- ликвидации, реорганизации управляющей организации;
- нецелевого использования субсидии;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
18.Получатель несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, переданных уполномоченным органом в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
19.В случае установления фактов использования Получателем субсидий бюджетных средств не по целевому назначению уполномоченный орган предусматривает взыскание средств в доход местного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" не позднее пяти рабочих дней с момента получения Получателем субсидии мотивированного требования о возврате.
20.Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств организации, предоставленных из бюджета Холмского городского округа в виде субсидий подлежат возврату в доход местного бюджета, путем перечисления их на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" на код бюджетной классификации 000 218 04030 04 0000 180 "Доходы бюджетов городских округов от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет". Возврат осуществляется в течение 15 первых рабочих дней следующего финансового года.
21.В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок Уполномоченный орган готовит и направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.
22.Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на возмещение затрат в связи с обеспечением мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" производится главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, а также органом муниципального финансового контроля по истечении 10 рабочих дней, после предоставления получателем субсидии отчета по установленной форме согласно приложению N 1, с приложением документов, подтверждающих перечисление субсидии подрядным организациям, согласно выполненным работам по капитальному ремонту многоквартирных домов (платежные поручения).