Приложение к Постановлению от 28.08.2013 г № 1555-ПА Порядок
Порядок проведения экспертизы уполномоченным органом проектов административных регламентов исполнения администрацией города Южно-сахалинска муниципальных функций контроля
1.Данный Порядок проведения экспертизы уполномоченным органом проектов административных регламентов исполнения администрацией города Южно-Сахалинска муниципальных функций контроля (далее - Порядок) устанавливает правила проведения органом, уполномоченным на проведение экспертизы (далее - Уполномоченный орган), только проектов административных регламентов администрации города Южно-Сахалинска по исполнению функций муниципального контроля (далее - проект административного регламента). Уполномоченный орган определяется постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2.Уполномоченный орган проводит экспертизу всех проектов административных регламентов, подлежащих утверждению постановлениями администрации города Южно-Сахалинска (далее - постановление), а также проектов постановлений о внесении изменений (дополнений) в ранее утвержденные регламенты, разработчиками которых являются структурные подразделения аппарата и отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска (далее - разработчик), непосредственно исполняющие муниципальные функции контроля в соответствующих сферах деятельности (далее - функция муниципального контроля).
3.Экспертиза проекта административного регламента проводится Уполномоченным органом после согласования проекта постановления об утверждении административного регламента со всеми заинтересованными органами и должностными лицами, подготовленного разработчиком по истечении месячного срока со дня размещения проекта (в целях организации независимой экспертизы) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сайте разработчика (при его наличии).
Проект постановления может находиться на экспертизе не более 10 рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган, при этом общий срок согласования не должен превышать двух месяцев в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Южно-Сахалинска.
4.Разработчик представляет на экспертизу в Уполномоченный орган вместе с проектом административного регламента пояснительную записку, в которой приводится информация об основных предполагаемых улучшениях функции муниципального контроля в случае принятия административного регламента, сведения о поступлении независимых экспертиз и учете содержащихся в них рекомендаций либо об отклонении рекомендаций с обоснованием (пояснением) причин.
5.Предметом экспертизы проекта административного регламента, проводимой Уполномоченным органом, является оценка соответствия проекта Порядку разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области административных регламентов исполнения муниципальных функций контроля в соответствующих сферах деятельности, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 24.07.2013 N 369, а также оценка учета результатов независимой экспертизы.
6.При проведении экспертизы проектов административных регламентов Уполномоченный орган рассматривает в том числе:
6.1.комплектность поступивших на экспертизу материалов;
6.2.соответствие структуры и содержания проекта административного регламента требованиям порядка, указанного в п. 5 данного Порядка;
6.3.полноту описания порядка и условий исполнения функции муниципального контроля, установленных законами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иным нормативными правовыми актам Сахалинской области, муниципальными правовыми актами города Южно-Сахалинска;
6.4.учет рекомендаций, полученных в результате независимой экспертизы;
6.5.оптимизацию порядка исполнения функции муниципального контроля, в том числе:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам и нормативным правовым актам Сахалинской области, муниципальным правовым актам города Южно-Сахалинска;
- сокращение срока исполнения функции муниципального контроля, а также сроков выполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения функции.
7.Уполномоченный орган представляет разработчику экспертное заключение, в котором указывается на соответствие либо несоответствие проекта административного регламента установленным требованиям.
8.Разработчик обеспечивает учет рекомендаций, содержащихся в экспертном заключении Уполномоченного органа, дорабатывает проект административного регламента и согласовывает доработанный вариант в установленном порядке.
Административный регламент может быть принят только в случае получения положительного экспертного заключения Уполномоченного органа.
Начальник аналитического управления
Т.Б.Федонькина