Постановление от 26.07.2013 г № 382
Об утверждении Порядка расходования субвенций муниципальными районами (городскими округами) Сахалинской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
В соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Закона Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", Закона Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок расходования субвенций муниципальными районами (городскими округами) Сахалинской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (прилагается).
2.Признать утратившими силу постановления администрации Сахалинской области:
- от 31.03.2009 N 116-па "Об утверждении Порядка расходования субвенций муниципальными районами (городскими округами) Сахалинской области на обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений";
- от 05.11.2009 N 448-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 31.03.2009 N 116-па "Об утверждении Порядка расходования субвенций муниципальными районами (городскими округами) Сахалинской области на обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений";
- от 28.12.2009 N 561-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 31.03.2009 N 116-па "Об утверждении Порядка расходования субвенций муниципальными районами (городскими округами) Сахалинской области на обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области - министра финансов Сахалинской области Т.В.Карпову.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ
(ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ) САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦАМ ИЗ ИХ ЧИСЛА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1.Настоящий Порядок определяет правила расходования субвенций муниципальными районами (городскими округами) Сахалинской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субвенция).
2.Субвенции предоставляются местным бюджетам муниципальных образований из областного бюджета и расходуются на осуществление переданных государственных полномочий Сахалинской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
3.Субвенции расходуются в соответствии с принятыми органами местного самоуправления нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий Сахалинской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
4.Органы местного самоуправления определяют уполномоченный орган по расходованию субвенций и представлению отчетности.
5.Размер субвенции на соответствующий финансовый год каждому муниципальному образованию определяется в соответствии с Методикой расчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Сахалинской области для осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленной Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".
6.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, является министерство образования Сахалинской области (далее - главный распорядитель средств).
7.Субвенции из областного бюджета перечисляются муниципальным образованиям на счет по учету средств местных бюджетов в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю средств.
8.Средства, поступающие из областного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией.
9.Основанием для перечисления субвенции и дальнейшего ее использования является представление главному распорядителю средств надлежащим образом заверенных копий:
- нормативного правового акта, устанавливающего порядок исполнения государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, с указанием уполномоченного органа по расходованию субвенции и представлению отчетности;
- документов, служащих основанием для заключения муниципального контракта (договора) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок);
- муниципального контракта (договора) купли-продажи жилого помещения с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на приобретенное жилое помещение;
- акта обследования приобретенного жилого помещения на предмет его соответствия санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- документов, предусмотренных частью 9 статьи 5 Закона Сахалинской области от 27.06.2013 N 69-ЗО "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Сахалинской области" (далее - Закон N 69-ЗО), в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Главный распорядитель бюджетных средств после проверки вышеуказанных документов представляет в министерство финансов Сахалинской области для перечисления субвенций платежное поручение и муниципальный контракт (договор) купли-продажи жилого помещения.
10.Субвенция может быть направлена на строительство муниципального жилищного фонда, осуществляемое на территории муниципального образования в рамках других целевых программ, с целью предоставления в нем в последующем жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
11.Основанием для перечисления субвенции на строительство муниципального жилищного фонда и дальнейшего ее использования является представление главному распорядителю средств надлежащим образом заверенных копий:
- нормативного правового акта, устанавливающего порядок исполнения государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, с указанием уполномоченного органа по расходованию субвенции и представлению отчетности;
- нормативно-правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего количество квартир, выделяемых в строящемся жилом доме детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с указанием площадей квартир, адреса строящегося дома и сроков окончания строительства;
- документов, служащих основанием для заключения муниципального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- муниципального контракта на строительство жилого дома муниципального жилищного фонда с приложениями;
- расчета стоимости квадратного метра жилого помещения в строящемся объекте;
- актов выполненных работ на сумму произведенного финансирования за счет других источников;
- платежных документов, подтверждающих произведенное финансирование объекта строительства согласно муниципальному контракту за счет других источников;
- документов, предусмотренных частью 9 статьи 5 Закона N 69-ЗО, в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
После проверки вышеуказанных документов главный распорядитель бюджетных средств для перечисления субвенций представляет в министерство финансов Сахалинской области:
- платежное поручение;
- копию нормативно-правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего количество квартир, выделяемых в строящемся жилом доме детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с указанием площадей квартир, адреса строящегося дома и сроков окончания строительства;
- расчет стоимости квадратного метра жилого помещения в строящемся объекте.
12.Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю денежных средств:
- отчет об использовании субвенций ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной главным распорядителем денежных средств;
- отчет об осуществлении переданных государственных полномочий Сахалинской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной главным распорядителем денежных средств;
- надлежаще заверенные копии договоров найма специализированных жилых помещений с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенных на предоставленные им жилые помещения, не позднее 10 дней со дня их заключения.
13.Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых сведений.