Постановление от 11.07.2013 г № 940
Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Корсаковского городского округа
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Сахалинской области от 09.12.2013 N 695 "О планировании, организации и проведении эвакуации населения при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сахалинской области" постановляю:
1.Утвердить Положение об эвакуационной комиссии Корсаковского городского округа (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление мэра Корсаковского городского округа от 14.12.2009 N 1317 "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Корсаковского городского округа", за исключением пункта 2.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".
Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок создания, состав, основные задачи и функции эвакуационной комиссии Корсаковского городского округа (далее - Комиссия) в мирное и в военное время.
1.2.Комиссия создается заблаговременно для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий, координации действий подчиненных эвакуационных органов: сборного эвакуационного пункта (СЭП), приемного эвакуационного пункта (ПЭП), пункта временного размещения (ПВР), пунктов посадки (высадки), эвакуационных комиссий организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территории Корсаковского городского округа (далее - организации Корсаковского городского округа).
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.4.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями Корсаковского городского округа, общественными объединениями в сфере их полномочий.
2.Основные задачи Комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1.Разработка и корректировка планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территории Корсаковского городского округа.
2.2.Организация и контроль за разработкой планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на муниципальных предприятиях и в учреждениях на территории Корсаковского городского округа.
2.3.Организация и контроль за всесторонним обеспечением эвакуационных мероприятий.
2.4.Организация и контроль за своевременным комплектованием и качественной подготовкой эвакуационных органов к работе.
2.5.Организация и контроль за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.
3.Основные функции Комиссии
Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1.В повседневной деятельности:
- совместно с Управлением по делам ГОЧС, руководителями Новиковского, Озерского, Соловьевского, Чапаевского управлений администрации Корсаковского городского округа, спасательными службами и нештатными аварийно-спасательными формированиями предприятий и организаций Корсаковского городского округа, эвакуационными комиссиями Корсаковского городского округа разрабатывает и ежегодно уточняет планы эвакуации, планы приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуируемого населения в загородной зоне;
- разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов администрации Корсаковского городского округа по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в мирное и военное время;
- готовит для мэра Корсаковского городского округа предложения по совершенствованию организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;
- определяет количество и выбор мест дислокации сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения, пунктов посадки (высадки), а также маршрутов эвакуации пешим порядком и на автотранспорте;
- оказывает практическую помощь эвакуационным органам в разработке планов эвакуации, планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;
- не реже 1 раза в квартал проводит заседания, на которых рассматривает и анализирует состояние планов эвакуации, планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне, результаты проверок состояния планирования мероприятий эвакуационными органами, другие актуальные вопросы по направлению деятельности;
- участвует в проводимых МО РФ, МЧС России учениях с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;
- проводит проверки готовности подчиненных эвакуационных органов, спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований Корсаковского городского округа;
- осуществляет контроль за подготовкой и готовностью сборных эвакуационных пунктов (СЭП), пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов (ПЭП), пунктов временного размещения (ПВР), эвакуационных комиссий организаций Корсаковского городского округа к выполнению задач по предназначению;
- проводит проверки готовности сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения к проведению эвакуационных мероприятий;
- заслушивает на своих заседаниях руководителей эвакуационных органов о состоянии работы по организации и планированию эвакуационных мероприятий;
- проверяет состояние систем оповещения и связи.
3.2.При получении распоряжения о подготовке к проведению эвакуации:
- организовывает и контролирует приведение в готовность к действиям подчиненные эвакуационные органы;
- уточняет с подчиненными эвакуационными органами планы эвакуации, планы приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне;
- проверяет состояние систем оповещения и связи;
- уточняет численность и категории эвакуируемого населения;
- контролирует подготовку транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, культурных и материальных ценностей;
- организовывает проведение инженерного обеспечения эвакуационных мероприятий;
- совместно с транспортными органами уточняет порядок использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения со сборного эвакуационного пункта;
- контролирует приведение в готовность имеющиеся защитные сооружения в районах сборных и приемных эвакуационных пунктов.
3.3.При проведении эвакуации:
- организовывает оповещения населения;
- постоянно поддерживает связь с подчиненными эвакуационными органами и транспортными предприятиями, выделяющими транспорт для проведения эвакуации;
- контролирует прибытие автотранспорта на пункты посадки;
- контролирует выставление постов регулирования дорожного движения;
- контролирует работу эвакуационных органов;
- информирует приемные эвакуационные пункты о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам автотранспорта;
- контролирует развертывание специальных пунктов (пункт раздачи питания, пункт санитарной обработки, пункт выдачи одежды и т.п.) в районах размещения эвакуируемых;
- организовывает взаимодействие со спасательными службами и нештатными аварийно-спасательными формированиями по вопросам обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;
- осуществляет сбор информации и обобщение данных о ходе проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
- доводит постановления и распоряжения мэра Корсаковского городского округа по вопросам эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей.
3.4.Участвует в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей.
3.5.Создает группы для подготовки сведений и информации, необходимых для рассмотрения вопросов, вносимых в повестку заседания Комиссии.
3.6.Запрашивает и получает в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций Корсаковского городского округа и общественных объединений материалы и информацию, необходимые для изучения и принятия решений по вопросам эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей.
4.Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.Готовить предложения мэру Корсаковского городского округа о совершенствовании деятельности эвакуационных органов при планировании и проведении эвакуационных мероприятий.
4.2.Привлекать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и организаций Корсаковского городского округа для участия в своей работе.
5.Состав и структура Комиссии
5.1.Состав Комиссии утверждается постановлением мэра Корсаковского городского округа.
5.2.Председателем Комиссии является вице-мэр, руководитель департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности по решению председателя исполняет один из заместителей председателя Комиссии.
5.3.Членами Комиссии являются должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), сотрудники администрации Корсаковского городского округа, представители организаций Корсаковского городского округа.
6.Организация работы Комиссии
6.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
6.2.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
6.3.В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания Комиссии. Решение о проведении внеочередного заседания Комиссии принимает председатель Комиссии или лицо, его замещающее.
6.4.Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.
6.5.Комиссия считается правомочной, если на заседании присутствует более половины ее членов.
6.6.Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. В случае временного отсутствия члена Комиссии в заседании принимает участие лицо, временно исполняющее его должностные обязанности по месту работы, но без права голосования.
6.7.Подготовку сведений, информации либо материалов, необходимых для рассмотрения вопроса повестки заседания Комиссии, осуществляют:
- представители эвакуационных органов и организаций Корсаковского городского округа в пределах их полномочий;
- группа, создаваемая Комиссией.
Материалы должны быть предоставлены в Комиссию не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.
6.8.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
6.9.Решения Комиссии оформляются в виде протокола, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии. Оформление решений эвакуационной комиссии и доведение их до исполнителей осуществляет секретарь эвакуационной комиссии в течение 5 рабочих дней после заседания Комиссии.
6.10.Решения Комиссии являются обязательными по вопросам, принимаемым в соответствии с ее компетенцией.
Приложения
2013-07-11 Приложение к Постановлению от 11 июля 2013 года № 940 Положение