Постановление от 01.07.2013 г № 684
Об утверждении административного регламента Управления образования муниципального образования «Холмский городской округ» по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения на вступление в брак несовершеннолетним» (новая редакция)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.02.2013 N 100 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), представляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ" и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях повышения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", руководствуясь ст. 14, пп. 2 п. 1 ст. 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1.Утвердить административный регламент Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения на вступление в брак несовершеннолетним" (новая редакция).
2.Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 23.05.2012 N 500 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения на вступление в брак несовершеннолетним".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама", на официальном сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ", на официальном сайте Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ".
4.Ответственность за предоставление муниципальной услуги возложить на начальника отдела опеки и попечительства Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ" (А.В.Николаева).
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (М.А.Петренко).
Глава администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ
В БРАК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ"
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.Настоящий административный регламент определяет стандарт и порядок предоставления Управлением образования муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства) муниципальной услуги "Принятие решения на вступление в брак несовершеннолетним" (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления образования (отдел опеки и попечительства), предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц или муниципальных служащих.
Круг заявителей
2.В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги "Принятие решения на вступление в брак несовершеннолетним" вправе выступать граждане Российской Федерации.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
3.Местонахождение и почтовый адрес Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ" (отдела опеки и попечительства): индекс 694620, г. Холмск, ул. Советская, 80, кабинет N 1, N 2, N 4.
Управление образования муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства) предоставляет информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги с использованием телефонной связи ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - четверг с 08.30 до 17.00.
Пятница с 08.30 до 14.30.
Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги:
Среда с 09.00 до 17.00.
Перерыв с 13.00 до 14.00.
4.Справочные телефоны Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ":
Тел./факс 8-424-33-2-05-90 - начальник Управления образования.
Тел./факс 8-424-33-5-16-89 - начальник отдела опеки и попечительства.
Тел./факс 8-424-33-5-16-89 - главный специалист отдела опеки и попечительства.
Тел./факс 8-424-33-5-16-89 - ведущие специалисты отдела опеки и попечительства.
5.Информация об Управлении образования муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства), предоставляющем муниципальную услугу, месте нахождения, графике работы, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, размещена на официальном сайте: http://obr.kholmsk.ru (далее - сайт Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ").
6.Адрес электронной почты:
- Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ": goron05@mail.ru;
- отдела опеки и попечительства Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ": opeka_sovet80@mail.ru.
7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Единый Портал) и на официальном сайте региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал) http://rgu.admsakhalin.ru, информационных стендах, расположенных в вестибюле Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ" по адресу: г. Холмск, ул. Советская, 80.
8.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги доводится до заявителя следующими способами:
- путем использования услуг почтовой связи;
- путем размещения на сайте Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ";
- путем размещения на Едином Портале;
- путем размещения на Региональном Портале;
- при личном обращении заявителя в Управление образования муниципального образования "Холмский городской округ" (отдел опеки и попечительства);
- путем размещения на информационных стендах в помещении Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ".
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
9."Принятие решения на вступление в брак несовершеннолетним".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
10.Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Управление образования).
11.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел опеки и попечительства Управления образования муниципального образования "Холмский городской округ".
12.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом местного самоуправления.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
13.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача решения о предоставлении муниципальной услуги "Принятие решения на вступление в брак несовершеннолетним";
- выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Принятие решения на вступление в брак несовершеннолетним".
Срок предоставления муниципальной услуги
14.Срок выдачи решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня представления документов гражданами, выразившими желание вступить в брак:
- прием заявления о выдаче решения на вступление в брак несовершеннолетним с приложенными к нему документами производится в день поступления;
- выдача решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в течение 11 дней со дня приема заявления и приложенных документов;
- решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается главой Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение 15 дней со дня его оформления;
- решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги Управлением образования (отдел опеки и попечительства) направляется (вручается) заявителю не позднее 5 дней, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
15.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301), часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410), часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552), часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451);
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" ("Собрание законодательства РФ", 24.11.1997, N 47, ст. 5340);
- Законом Сахалинской области от 30 декабря 2009 года N 131-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" ("Губернские ведомости", N 1(3448), 12.01.2010);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 79-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 140(3347), 05.08.2009);
- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" ("Губернские ведомости", N 140(3347), 05.08.2009);
- Законом Сахалинской области от 11.07.2005 N 46-ЗО "О порядке и условиях вступления в брак граждан, проживающих на территории Сахалинской области, не достигших возраста шестнадцати лет" ("Губернские ведомости", N 126(2351), 16.07.2005);
- постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.02.2013 N 100 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ" и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Холмская панорама", N 32(10444), 13.03.2013).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными,
подлежащих представлению заявителем
16.Гражданами, выразившими желание вступить в брак, предоставляются (предъявляются):
- Заявление несовершеннолетнего с просьбой о выдаче решения на вступление в брак (приложение N 1);
- Заявление родителей о согласии на вступление в брак несовершеннолетнему (учет мнения одного из родителей не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка) (приложение N 2);
- Справка медицинского учреждения о наличии беременности либо копия свидетельства о рождении ребенка у лиц, желающих вступить в брак, и/или свидетельство об установлении отцовства;
- Копии паспортов вступающих в брак;
- Копии паспортов родителей несовершеннолетнего, которому снижают брачный возраст.
17.В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми Управлением образования заключены соглашения о взаимодействии, копии документов предусмотренных п. 16 настоящего административного регламента подлежат нотариальному заверению.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
которые заявитель вправе предоставить
18.Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить действующим законодательством Российской Федерации, не предусмотрено.
19.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и правовыми актами муниципального образования "Холмский городской округ" находятся в распоряжении органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
20.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- непредоставление заявителем пакета документов, предусмотренного п. 16 настоящего административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
21.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
22.Основаниями для отказа в выдаче решения в предоставлении муниципальной услуги являются:
- если брак заключается между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- если брак заключается между лицами близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
- если брак заключается между усыновителями и усыновленными;
- если брак заключается между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
23.Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
24.Другие организации в предоставлении муниципальной услуги не участвуют.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
25.Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.
Максимальный срок ожидания в очереди
26.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
27.Поступившие в Управление образования (отдел опеки и попечительства) письменные запросы заявителей регистрируются в журнале регистрации в день поступления.
28.Запросы, поступившие на Единый Портал, Региональный портал, электронную почту Управления образования, отдела опеки и попечительства Управления образования, регистрируются в журнале регистрации в день поступления.
29.Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
30.На здании рядом с входом в помещение приема и выдачи документов должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
31.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
32.В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
33.В помещениях, предназначенных для осуществления приема заявителей, должны быть предусмотрены места для раскладки документов.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
34.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
35.Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;
- возможность получения муниципальной услуги через Единый портал, Региональный портал, лично либо должностных лиц многофункциональных центров;
- информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги;
- получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги путем использования услуг почтовой связи, по электронной почте, при личном обращении заявителя;
- минимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
36.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений являются:
- полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- достоверность предоставляемой информацией о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
37.Количество взаимодействий должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - 2 посещения; их продолжительность не более 40 минут.
38.Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
39.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
40.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления о выдаче решения на вступление в брак;
- проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям;
- принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- вручение (направление) заявителю (заявителям) решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
41.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена к настоящему административному регламенту (приложение N 3).
Прием и регистрация заявления
о выдаче решения на вступление в брак
42.Основанием для начала административной процедуры (действий) по приему и регистрации заявления о выдаче решения на вступление в брак несовершеннолетним и прилагаемых к нему документов является их поступление в Управление образования (отдел опеки и попечительства).
43.Прием заявления о выдаче решения на вступление в брак несовершеннолетним с приложенными к нему документами осуществляется в день поступления.
Регистрация заявления о выдаче решения на вступление в брак несовершеннолетним с приложенными к нему документами осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступления.
Пакет документов заявитель может представить в Управление образования (отдел опеки и попечительства):
- лично либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у Управления образования заключены соглашения о взаимодействии;
- направить в виде электронного документа с использованием Единого портала, Регионального портала, электронной почты Управления образования, отдела опеки и попечительства Управления образования.
44.Должностным лицом, ответственным за прием заявления и прилагаемых к нему документов, является главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования, в должностные обязанности которых входит осуществление данного административного действия.
45.Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является поступление в Управление образования (отдел опеки и попечительства) пакета документов, предусмотренного п. 16 настоящего административного регламента.
46.Результатом административной процедуры является регистрация главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства в журнале входящей корреспонденции заявления с приложенными документами или отказ в приеме документов, предусмотренных п. 20 настоящего административного регламента.
47.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры (действия) является регистрация заявления и приложенных документов главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства в журнале входящей корреспонденции и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).
Проверка полноты и соответствия
представленных документов установленным требованиям
48.Основанием для начала административной процедуры (действия) является зарегистрированное главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства в журнале входящей корреспонденции и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности) Управления образования (отдел опеки и попечительства) заявления с приложенными к нему документами.
49.Главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования проверяет представленный пакет документов на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 22 настоящего административного регламента.
Административное действие по проверке полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям осуществляется в течение дня со дня поступления пакета документов.
Главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования, ответственный за прием заявления и прилагаемых к нему документов, проверяет правильность заполнения заявления, наличие всех необходимых документов, предусмотренных п. 16 настоящего административного регламента.
Главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования, осуществляющий прием документов, сверяет подлинники и копии документов.
Главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- пакет представленных документов полностью укомплектован;
- определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.
50.Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям, является главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования, в чьи должностные обязанности входит осуществление данного административного действия.
51.Критерием принятия решения по проверке полноты и соответствия представленных документов является соответствие заявления о выдаче решения на вступление в брак несовершеннолетним с приложенными к нему документами п. 16 настоящего административного регламента.
52.Результатом исполнения административной процедуры (действий) является отметка о соответствии или несоответствии заявления с приложенными к нему документами п. 16 настоящего административного регламента.
53.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является поставленная главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства отметка на заявлении с приложенными к нему документами о соответствии или несоответствии представленных документов п. 16 настоящего административного регламента.
54.Основанием для начала административной процедуры (действия) является поставленная главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства отметка на заявлении с приложенными к нему документами о соответствии или несоответствии представленных документов п. 16 настоящего административного регламента.
55.Главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое оформляется в течение 11 дней со дня приема заявления и приложенных к нему документов.
Решение подписывается главой Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение 15 дней со дня его оформления.
После подписания главой Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства, ответственным за регистрацию входящих документов, в журнале входящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).
Административное действие по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 26 дней со дня поступления пакета документов в Управление образования муниципального образования "Холмский городской округ".
56.Должностным лицом, ответственным за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, является главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования, в чьи должностные обязанности входит осуществление данного административного действия.
57.Критерием принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 22 настоящего административного регламента.
58.Результатом исполнения административной процедуры является подписанное главой Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и зарегистрированное главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства в журнале входящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности) решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
59.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале входящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).
Вручение (направление) заявителю (заявителям)
решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
60.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале входящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).
61.Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично либо направляется по почте (по желанию заявителя) в течение 3 дней со дня зарегистрированного решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При вручении (направлении) отрицательного решения главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок обжалования решения.
62.Должностным лицом, ответственным за вручение (направление) заявителю решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, является главный специалист, ведущий специалист отдела опеки и попечительства Управления образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
63.Критерием принятия решения о вручении (направлении) заявителю результата предоставления муниципальной услуги является наличие подписанного главой Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и зарегистрированное главным специалистом, ведущим специалистом отдела опеки и попечительства в журнале входящей документации и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности) решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
64.Результатом административной процедуры (действия) является врученное (направленное) заявителю решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
65.Способом фиксации результата выполнения административного действия является подпись заявителя в получении решения в журнале выдачи решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и/или получение почтового уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале входящей корреспонденции и/или в электронной системе документооборота (при наличии технической возможности).
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
66.Текущий контроль за своевременным предоставлением услуги осуществляет начальник отдела опеки и попечительства Управления образования.
67.Текущий контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями заявителей. Контролю подлежат все поступившие обращения, подлежащие рассмотрению.
68.Текущий контроль за исполнением обращений включает:
- постановку поручений по исполнению обращений на контроль;
- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
- подготовку оперативных запросов ответственным исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям;
- снятие обращений с контроля.
69.Контроль исполнения административного регламента включает в себя установленную Министерством образования Сахалинской области ежеквартальную и сводную годовую отчетность о ходе исполнения решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
70.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
71.Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, в соответствии с утвержденным планом проверок Управления образования, но не чаще одного раза в полугодие. Внеплановые проводятся по мере поступления жалоб, обращений, заявлений, а также по собственной инициативе начальника Управления образования и/или начальника отдела опеки и попечительства Управления образования.
72.Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги требованиям осуществляется на основании правовых актов Управления образования.
73.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
74.В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения обращения, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращения заявителя.
75.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц или муниципальных служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
76.За нарушения положений настоящего административного регламента должностные лица или муниципальные служащие Управления образования, ответственные за оказание данной муниципальной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
77.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на сайте Управления образования и через Единый Портал, Региональный Портал.
78.Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.