Постановление от 26.06.2013 г № 670

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача справок, выписок из похозяйственных книг» на территории Яблочной сельской управы муниципального образования «Холмский городской округ» (в новой редакции)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.02.2013 N 100 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ", и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги в сфере сельского хозяйства в муниципальном образовании "Холмский городской округ", руководствуясь статьей 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" на территории Яблочной сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 07.03.2012 N 206 "Об утверждении административного регламента "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг" в муниципальном образовании "Холмский городской округ".
3.Разместить настоящее постановление на сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3.1.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
4.Контроль за настоящим постановлением возложить на управляющего делами Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Петренко М.А.
Глава администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВОК, ВЫПИСОК ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГ"
НА ТЕРРИТОРИИ ЯБЛОЧНОЙ СЕЛЬСКОЙ УПРАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления Яблочной сельской управой муниципального образования "Холмский городской округ" муниципальной услуги "Выдача справок, выписок из похозяйственных книг", а также устанавливает стандарт предоставления указанной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, должностных лиц или муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2.Заявителями являются физические, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления (далее - Заявители), а также их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.Информация о месте нахождения Яблочной сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Яблочная управа): 694630, Сахалинская область, Холмский район, село Яблочное, улица Центральная, 16.
Яблочная управа осуществляет прием Заявителей, а также предоставляет информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги с использованием телефонной связи ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в соответствии со следующим графиком:
- Понедельник - четверг с 8-30 до 17-15, перерыв с 12-30 до 13-30; пятница с 8-30 до 13-30, без перерыва.
1.4.Участие других организаций, учреждений в предоставлении данной муниципальной услуги не требуется.
1.5.Способы получения информации о месте нахождения Яблочной управы, а также о графике ее работы:
- непосредственно в Яблочной управе;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- размещение в газете "Холмская панорама".
1.6.Справочные телефоны Яблочной управы по предоставлению муниципальной услуги: 8(42433) 92-505, факс 8(42433) 92-505.
Адрес Интернет-сайта Администрации муниципального образования "Холмский городской округ": (kholmsk@adm.sakhalin.ru).
Адрес электронной почты: uprava_yablochnoe@mail.ru.
1.7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в региональной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" rgu/admsakhalin/ru Сахалинской области (далее - Портал), на сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ": (kholmsk@adm.sakhalin.ru), средствах массовой информации, информационных стендах, расположенных в здании (помещении) Яблочной управы, предоставляющей муниципальную услугу.
1.8.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги доводится до Заявителя следующими способами:
путем услуг почтовой связи;
путем размещения на Портале;
путем размещения на сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
при личном обращении Заявителя в Яблочную управу;
путем размещения на информационных стендах в помещении Яблочной управы;
посредством размещения в средствах массовой информации.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1.Выдача справок, выписок из похозяйственных книг на территории Яблочной сельской управы (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.Муниципальную услугу предоставляет Яблочная сельская управа муниципального образования "Холмский городской округ".
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.Результатом оказания муниципальной услуги является:
- выдача справок, выписок из похозяйственных книг личных подсобных хозяйств, находящихся на территории населенного пункта Яблочной управы;
- отказ в выдаче справок, выписок из похозяйственных книг.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.Срок непосредственного предоставления услуги - с момента подачи заявления о выдаче справок, выписок из похозяйственных книг, осуществляется не позднее чем через 10 рабочих дней со дня предоставления и регистрации заявления.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в газете "Российская газета", N 7, 21.01.2009, в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2009, N 4, статья 445);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2003, N 40, статья 3822, в газете "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", первоначальный текст документа опубликован в газете "Российская газета" от 10 июля 2003 года N 135(3249);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 , статья 3448, в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 , статья 3451, в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, статья 4179, в газете "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.02.2013 N 100 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ", и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Холмская панорама" от 13.03.2013 N 32);
- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" (первоначальный текст документа опубликован в газете "Холмская панорама" N 43 от 10.04.2013);
- Положением о Яблочной сельской управе, утвержденным решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 12.05.2010 N 10/4-121, настоящим административным регламентом (первоначальный текст документа опубликован в газете "Холмская панорама" N 75 от 23.06.2010);
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению Заявителем
2.6.Для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставить документы:
2.6.1.Для получения выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок предоставляется:
- паспорт владельца земельного участка, свидетельство о смерти в случае смерти владельца земельного участка и паспорт Заявителя;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.
2.6.2.Для получения выписки из похозяйственной книги на получение банковской ссуды представляется:
- паспорт Заявителя;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.
2.6.3.Для получения справки о наличии личного подсобного хозяйства для получения социальных пособий:
- паспорт Заявителя.
2.6.4.Для получения справки о наличии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции):
- паспорт Заявителя;
- правоустанавливающие документы на земельный участок.
Справки и выписки из похозяйственных книг на территории Яблочной сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" выдаются на основании заявления гражданина о предоставлении муниципальной услуги на бланке установленного образца (приложение N 1 к настоящему административному регламенту), после предоставления перечня необходимых документов. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
От имени Заявителя документы, указанные в настоящем административном регламенте, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.7.Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Яблочную сельскую управу.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
которые Заявитель вправе представить
по собственной инициативе
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить, отсутствует.
Указание на запрет требовать от Заявителя
2.9.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.10.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.11.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.12.Основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие документа, удостоверяющего личность (паспорт);
- отказ самого Заявителя;
- непредставление Заявителем документов, установленных перечнем п. 2.6 настоящего административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
2.13.Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
2.14.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.15.Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов, являющихся результатами предоставления муниципальной услуги, не превышает 15 минут.
Срок регистрации запроса
о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронном виде
2.16.Поступившее заявление, в том числе в электронной форме, регистрируется ответственным лицом за предоставление данной услуги в течение рабочего дня с момента его поступления в Яблочную сельскую управу.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания
и приема Заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления муниципальной услуги
2.17.Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании, в котором Яблочная управа осуществляет свою деятельность, и оформляется информационной табличкой (вывеской) с наименованием органа.
2.18.Прием Заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают: места для ожидания, информирования и приема.
2.19.Присутственные места должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания оборудуются столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
Место для приема должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.20.Место для приема оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета, а также фамилии, имени и отчества, должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги,
в том числе количество взаимодействий Заявителя
с должностными лицами при предоставлении
муниципальной услуги и их продолжительность,
возможность получения муниципальной услуги
в многофункциональном центре предоставления государственных
и муниципальных услуг, возможность получения информации
о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе
с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.21.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
Доступность и качество муниципальной услуги оценивается по следующим показателям:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности:
наличие возможности получения муниципальной услуги	да/нет	да
Показатели качества:
удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги	%	100
количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги	шт.	0

Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальных услуг определяется количеством их обращений, как при непосредственном обращении за предоставлением услуги, так и в ходе ее осуществления (времени, сроках, результатах), продолжительность которых не превышает 15 минут.
2.22.Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.23.При предоставлении муниципальной услуги Яблочной управой обеспечивается предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
Заявитель имеет возможность получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в Яблочную управу лично, по телефону или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуг в электронном виде
2.24.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме предусмотрены в соответствии с действующим законодательством.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с приложением документов на предоставление муниципальной услуги;
- проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению;
- рассмотрение заявления, подготовка и направление ответа Заявителю.
Административная процедура - прием и регистрация заявления
с приложением документов на предоставление
муниципальной услуги
3.2.Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение граждан с заявлением, а также с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, на предоставление муниципальной услуги.
Заявление гражданин может предоставить лично или направить в виде почтового отправления.
Делопроизводитель Яблочной сельской управы (далее - Делопроизводитель), ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, а также за предоставление данной муниципальной услуги, рассматривает документы, предоставленные Заявителем, устанавливает личность гражданина, проверяет наличие документов и их соответствие установленным требованиям, регистрирует заявление от гражданина в соответствии с пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
3.3.Делопроизводитель регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в журнал регистрации выдачи справок, выписок из похозяйственных книг;
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Прием и регистрация заявления осуществляется в течение рабочего дня с момента их поступления в приемную Яблочной сельской управы.
После регистрации, заявление с пакетом документов направляется на рассмотрение главе Яблочной сельской управы (далее - Глава). В соответствии с поручением Главы, о чем свидетельствует запись Главы на заявлении с указанием фамилии должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, Делопроизводитель принимает заявление с пакетом документов на его исполнение.
3.4.Ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых документов является - Делопроизводитель Яблочной сельской управы (далее - Делопроизводитель).
3.5.Критерием принятия решения является указание Заявителем в заявлении органа Яблочной управы либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, а также наличие подписи Заявителя и даты, резолюции главы Яблочной управы.
3.6.Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является прием, регистрация заявления в Яблочной сельской управе и передача его на исполнение ответственному лицу.
3.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации выдачи справок, выписок из похозяйственных книг Яблочной сельской управы, с последующей передачей на исполнение ответственному лицу за предоставление данной муниципальной услуги.
Административная процедура - проверка полноты и соответствия
представленных документов, прилагаемых к заявлению
3.8.Основанием для начала административного действия по проведению проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, является наличие принятого и зарегистрированного заявления с прилагаемым пакетом документов.
3.9.Делопроизводитель Яблочной сельской управы осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Проведение проверки полноты и соответствия представленных документов осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления гражданина.
3.10.Ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов является Делопроизводитель Яблочной сельской управы (далее - Делопроизводитель).
3.11.Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с 2.12 настоящего административного регламента.
3.12.Результатом административного действия является проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению. Порядком передачи результата является подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги на отправку либо принятие решения о подготовке справки, выписки из похозяйственной книги.
3.13.Способом фиксации результата выполнения административного действия является принятие решения о подготовке письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения о подготовке справки, выписки из похозяйственной книги, с присвоением документу регистрационного номера в журнале регистрации выдачи справок, выписок из похозяйственных книг.
Административная процедура - рассмотрение заявления
и подготовка ответа Заявителю
3.14.Основанием для начала административной процедуры является наличие у ответственного исполнителя - Делопроизводителя Яблочной сельской управы заявления и документов о выдаче справки, выписки из похозяйственной книги.
3.15.Делопроизводитель Яблочной управы проверяет сведения об отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
При получении сведений (данных), имеющихся в похозяйственных книгах учета Яблочной сельской управы, об испрашиваемой выписке и отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель подготавливает ответ на обращение в срок не позднее 10 дней с момента регистрации поступившего заявления.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает в двух экземплярах письменное мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое в тот же день направляется для подписания должностному лицу.
3.16.Ответственным исполнителем за рассмотрение и подготовку ответа на заявление о предоставлении муниципальной услуги является Делопроизводитель Яблочной сельской управы.
3.17.Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
3.18.Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является получение Заявителем информации об испрашиваемой выписке из книги учета Яблочной сельской управы - похозяйственной книги.
3.19.Способом фиксации результата, в том числе в электронной форме, является направленное гражданину зарегистрированное в журнале учета выдачи справок, выписок из похозяйственных книг, запрашиваемую Заявителем справку, выписку из похозяйственной книги Яблочной сельской управы.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
приводится в приложении к регламенту
3.20.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента осуществляется посредством процедур внутреннего контроля.
- Внутренний контроль проводится Главой Яблочной управы по конкретному обращению Заявителя либо другого заинтересованного лица.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты качества исполнения
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы Заявителей, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления граждан, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
- Плановые проверки контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги проводятся ежегодно.
- Внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.3.Проверка соответствия полноты и качества исполнения муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании правовых актов.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения заявлений, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращения Заявителя.
4.4.Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются по каждому заявлению с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий, если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги.
Ответственность должностных лиц
или муниципальных служащих за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
4.5.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решение и действие (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении Услуги: руководители, должностные лица, муниципальные служащие управы, по вине которых допущены нарушения положений настоящего регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.6.Граждане могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на Интернет-сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и через Портал.
Контроль осуществляется с использованием соответствующей информации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, муниципальных служащих Яблочной сельской управы в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.Предметом жалобы может являться:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования "Холмский городской округ", нормативно-правовыми актами Яблочной сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у Заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования "Холмский городской округ", нормативно-правовыми актами Яблочной сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ" для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если его основания не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования "Холмский городской округ", нормативно-правовыми актами Яблочной сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ";
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования "Холмский городской округ", нормативно-правовыми актами Яблочной сельской управы муниципального образования "Холмский городской округ";
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган, в Администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" - главе муниципального образования "Холмский городской округ", его заместителям, управляющему делами Администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Действия (бездействие), а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к Главе Яблочной управы.
5.4.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Яблочной управы;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Яблочной управы. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в Яблочную управу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Яблочной управы в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию:
1) ответ на жалобу не дается, проверка по жалобе не проводится, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба оставляется без ответа по существу поставленных вопросов. Заявителю, направившему жалобу, при этом сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
При наличии признаков совершения Заявителем противоправного деяния должностное лицо, в чей адрес направлена такая жалоба, вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в правоохранительные органы;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, жалоба не рассматривается и ответ на нее не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) жалоба Заявителя не рассматривается в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве гражданина, обратившегося с жалобой;
5) жалоба Заявителя не рассматривается, если жалоба являлась предметом рассмотрения в судебном или досудебном порядке и по ней принималось решение;
6) если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю неоднократно давались письменные ответы, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными жалобами, начальник управления образования или отдела, ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее представляемые жалобы направлялись в управление образования одному и тому же должностному (ответственному) лицу, по одним и тем же основаниям. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу;
7) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8 настоящего административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.12.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте Администрации, едином портале.
Приложения:
- приложение N 1 заявление на получение справок, выписок из похозяйственных книг;
- блок-схема приложение N 2, последовательности административных процедур.