Приложение к Распоряжению от 07.05.2013 г № 296-Р План

Комплексный план мероприятий по профилактике и ликвидации африканской чумы свиней на территории сахалинской области на 2013 — 2017 годы


N пп. Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнитель (федеральные органы, органы местного самоуправления по согласованию)
1 2 3 4
1. МЕРОПРИЯТИЯ В ПРЕДЭПИЗООТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
1.1. Организационные мероприятия
1.1.1. Обеспечение реализации освещения через средства массовой информации материалов об опасности африканской чумы свиней (далее - АЧС), мерах профилактики и борьбы с указанным заболеванием, о неотложных действиях граждан в случае возникновения АЧС или подозрения на это заболевание Периодически Агентство ветеринарии Сахалинской области (далее - агентство), государственные бюджетные учреждения, подведомственные агентству (далее госветучреждения), управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области (далее ТУ Россельхознадзора), органы местного самоуправления
1.1.2. Доведение до сведения населения порядка взаимодействия с органами местного самоуправления, учреждениями государственной ветеринарной службы в случае падежа свиней Периодически в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет Агентство, ТУ Россельхознадзора, госветучреждения
1.1.3. Организация "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотического неблагополучия по АЧС на территории области Постоянно Госветучреждения, агентство
1.1.4. Участие в проведении сходов и собраний в муниципальных образованиях области, сельских и городских поселениях, в целях разъяснения правил содержания свиней и вопросов по профилактике АЧС в личных подворьях граждан и правил По мере необходимости Госветучреждения
1.1.5. Обеспечение учета поголовья свиней, содержащихся в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности Ежемесячно Руководители свиноводческих хозяйств всех форм собственности; владельцы животных с предоставлением информации в органы местного самоуправления, затем в агентство
1.1.6. Поддержание неснижаемого запаса дезинфицирующих средств Постоянно Агентство
1.1.7. Проведение областных командно-штабных учений по ликвидации очага АЧС Не реже 1 раза в два года Агентство, ТУ Россельхознадзора, Главное управление МЧС России по Сахалинской области (далее - ГУ МЧС России по Сахалинской области), Управление министерства внутренних дел России по Сахалинской области (далее - УМВД России по Сахалинской области); Федеральное государственное бюджетное учреждение "Сахалинская межобластная ветеринарная лаборатория" (далее - ФГБУ "СМВЛ")
1.1.8. Обеспечение готовности ветеринарной лаборатории к проведению диагностических исследований на АЧС методом полимеразноцепной реакции Постоянно ФГБУ "СМВЛ"
1.1.9. Обеспечение проведения мониторинговых исследований биологического материала от свиней на АЧС В соответствии с отдельными планами ФГБУ "СМВЛ", ТУ Россельхознадзора, агентство
1.1.10. Организация условий убоя животных (оборудование убойных площадок, пунктов) В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации Руководители свиноводческих хозяйств, органы местного самоуправления, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
1.1.11. Организация обучения ветеринарных специалистов на курсах повышения квалификации в профильных НИИ или в ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" по вопросам эпизоотологии, диагностики, профилактики и мерам борьбы с африканской чумой свиней в современных условиях Периодически Агентство, ТУ Россельхознадзора, ФГБУ "СМВЛ"
1.1.12. Обеспечение систематического рассмотрения на заседаниях Сахалинской областной чрезвычайной противоэпизоотической комиссий (далее - СОЧПЭК) вопросов об эпизоотической обстановке по африканской чуме свиней и деятельности по организации и проведению комплекса мероприятий по предупреждению возникновения АЧС По мере необходимости Председатель СОЧПЭК
1.1.13. Обеспечение систематического рассмотрения на заседаниях комиссий муниципальных образований вопросов об эпизоотической обстановке по АЧС и деятельности по организации и проведению комплекса мероприятий по предупреждению возникновения АЧС (в том числе разработка плана мероприятий по профилактике АЧС в муниципальном образовании) В соответствии с положением о комиссии муниципального образования Председатель комиссии муниципального образования
1.2. Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия
1.2.1. Осуществление контроля за сбором, уничтожением пищевых отходов и других сепараций в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на транспорте Постоянно ТУ Россельхознадзора
1.2.2. Осуществление контроля за проведением балансодержателями в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации ветеринарно-санитарной обработки ходовой части транспорта и обуви пассажиров Постоянно ТУ Россельхознадзора
1.2.3. Осуществление контроля соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии при ввозе в Сахалинскую область живых свиней, а также продукции свиноводства, оборудования, бывшего в употреблении, в том числе при импорте Постоянно ТУ Россельхознадзора, агентство
1.2.4. Проведение согласования перемещения живых свиней при межрайонных и межрегиональных перевозках По факту поступления обращения о согласовании перевозки Агентство (с предоставлением информации в ТУ Россельхознадзора по межрегиональным перевозкам)
1.2.5. Пресечение перевозок поднадзорных грузов с нарушениями условий транспортировки, без ветеринарных сопроводительных документов и др. По факту выявления ТУ Россельхознадзора; Сахалинский линейный отдел министерства внутренних дел России на транспорте (далее Сахалинский ЛО МВД России на транспорте)
1.2.6. Обеспечение работы промышленных, специализированных свиноводческих предприятий, свинотоварных хозяйств всех форм собственности, в том числе находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в режиме "закрытого типа" Постоянно Руководители свинотоварных хозяйств всех форм собственности
1.2.7. Обеспечение выполнения требований ветеринарно-санитарных правил и зоогигиенических норм содержания свиней Постоянно Руководители свиноводческих хозяйств всех форм собственности, владельцы животных
1.2.8. Обеспечение безвыгульного содержания свиней Постоянно Руководители свиноводческих хозяйств всех форм собственности, владельцы животных
1.2.9. Обеспечение проведения клинического осмотра свиней в свиноводческих хозяйствах все форм собственности Систематически, при проведении противоэпизоотических мероприятий, оказании платных услуг по предубойному осмотру Руководители свиноводческих хозяйств всех форм собственности; владельцы животных; госветучреждения (в пределах компетенции)
1.2.10. Осуществление плановых профилактических мероприятий свинопоголовья против классической чумы В соответствии с наставлениями по применению вакцин Руководители свиноводческих хозяйств всех форм собственности; владельцы животных; госветучреждения (в пределах компетенции)
1.2.11. Выполнение ветеринарных требований при убое свиней (предоставление животных для предубойного осмотра, реализация продуктов убоя после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы) Постоянно Руководители свиноводческих хозяйств всех форм собственности; владельцы животных
1.2.12. Исключение реализации населению пищевых отходов, образующихся на предприятиях общественного питания, в пищеблоках учреждений образования и здравоохранения Постоянно Предприятия общественного питания всех форм собственности, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области
1.2.13. Недопущение использования в корм свиньям пищевых отходов без согласования с госветучреждениями Постоянно Руководители свиноводческих хозяйств всех форм собственности; владельцы животных
1.2.14. Осуществление контроля за соблюдением в свиноводческих хозяйствах всех форм собственности законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии В соответствии с планом контрольных мероприятий, в иных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации ТУ Россельхознадзора, агентство
1.2.15. Проведение совместных проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота свинины и продуктов ее переработки, а также предприятий общественного питания При необходимости Агентство, ТУ Россельхознадзора, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области (по компетенции)
1.2.16. Осуществление контроля за дератизационными, дезинсекционными и дезинфекционными мероприятиями на предприятиях общественного питания, торговли, включая продовольственные склады, выполнением требований по обработке автотранспорта, используемого для перевозки продуктов питания В соответствии с планом проведения контрольных мероприятий Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области
1.2.17. Соблюдение ветеринарно-санитарных правил сбора, транспортировки, уничтожения и утилизации биологических отходов Постоянно Руководители свиноводческих хозяйств всех форм собственности; владельцы животных; госветучреждения (по компетенции)
1.2.18. Принятие мер, обеспечивающих недопущение реализации живых животных, продуктов убоя сельскохозяйственных животных, продукции животного происхождения (в том числе свиноводческой), в неустановленных местах торговли Постоянно Органы местного самоуправления
1.2.19. Обмен информацией по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящим планом При необходимости Органы местного самоуправления, агентство, ТУ Россельхознадзора, Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ГУ МЧС России по Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области, Сахалинский ЛО МВД России на транспорте, УФСИН России по Сахалинской области, ФГБУ "СМВЛ", министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ПОДОЗРЕНИИ НА ЗАБОЛЕВАНИЕ СВИНЕЙ АФРИКАНСКОЙ ЧУМОЙ
2.1. В случае массового падежа животных либо при возникновении подозрения на заболевание свиней африканской чумой принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании, трупов, известить госветучреждение, на обслуживаемой территории которого произошло событие Немедленно Владелец животного
2.2. Обеспечить выезд ветеринарных специалистов на место для выяснения обстановки, источника и путей заноса возбудителя болезни, определения границ подозреваемого эпизоотического очага, наличия инфицированных объектов, возможных путей распространения болезни По факту получения информации о событии Госветучреждение; агентство
2.3. Произвести вскрытие трупов, отбор проб и доставку патологического материала в ФГБУ "СМВЛ", в случае получения сомнительных или положительных результатов - обеспечить подготовку и доставку проб в Государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии" (г. Покров Владимирской области) По прибытии в хозяйство, в котором произошло событие Госветучреждение; агентство; ТУ Россельхознадзора; ФГБУ "СМВЛ" (в соответствии с полномочиями)
2.4. Предоставить срочную информацию о результатах лабораторных исследований в ТУ Россельхознадзора, агентство, ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" В установленные нормативными документами сроки ФГБУ "СМВЛ"
3. МЕРОПРИЯТИЯ В ПЕРИОД ЭПИЗООТИИ
3.1. Информирование об эпизоотии других ведомств и служб в соответствии со схемой оповещения, согласованной в установленном порядке При подтверждении диагноза в установленные сроки Агентство, ТУ Россельхознадзора
3.2. Подготовка проекта нормативного документа по установлению карантина в очагах инфекции. Определение границ эпизоотического очага (инфицированного объекта) и угрожаемых зон по АЧС. Определение мест сжигания павших и уничтоженных животных. Уточнение потребности материально-технического и финансового обеспечения для осуществления мероприятий по ликвидации АЧС (на основании расчетов, предоставленных органами местного самоуправления) Немедленно при подтверждении диагноза СОЧПЭК; агентство; ТУ Россельхознадзора; органы местного самоуправления (в соответствии с полномочиями)
3.3. Задействование специальных мобильных отрядов (групп) по локализации и ликвидации очага АЧС. Обеспечение подворного клинического осмотра животных для выявления подозрительных на заболевание и больных АЧС в угрожаемых зонах На период ликвидации заболевания и действия карантина ГУ МЧС России по Сахалинской области; агентство; ТУ Россельхознадзора; государственные бюджетные учреждения, подведомственные агентству; органы местного самоуправления; владельцы животных
3.4. Установка ветеринарно-полицейских постов (далее - посты) на всех дорогах, ведущих из неблагополучных пунктов и эпизоотических очагов АЧС в первую угрожаемую зону, и на дорогах, ведущих к внешним границам первой и второй угрожаемых зон. Оборудование постов шлагбаумами, дезбарьерами и помещениями для дежурных. Установка круглосуточного дежурства специалистов заинтересованных служб Незамедлительно при введении карантина ТУ Россельхознадзора; агентство; УМВД России по Сахалинской области; Сахалинский ЛО МВД России на транспорте; органы местного самоуправления и др. заинтересованные службы в соответствии с решением СО ЧПЭК
3.5. Оборудование в зоне эпизоотического очага площадки для мойки и дезинфекции транспортных средств (бульдозеров, экскаваторов и др.), создание условий для дезинфекции автомобильного транспорта на выезде с территории очага по АЧС, для дезинфекции спецодежды Незамедлительно при введении карантина Органы местного самоуправления, заинтересованные службы в соответствии с решением СО ЧПЭК
3.6. Уточнение наличия поголовья животных в хозяйствах всех форм собственности в неблагополучном пункте и на территориях угрожаемых зон. Письменное предупреждение руководителей хозяйств всех форм собственности, владельцев животных о запрещении продажи, перемещения, выпуска из помещений и самовольного убоя свиней В течение суток со дня регистрации заболевания Органы местного самоуправления; государственные бюджетные учреждения, подведомственные агентству; министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
3.7. Проведение сходов и собраний в муниципальных образованиях области, сельских и городских населенных пунктах для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации АЧС в личных подсобных хозяйствах граждан В течение двух суток с момента регистрации заболевания Органы местного самоуправления, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, государственные бюджетные учреждения, подведомственные агентству
3.8. Принятие решения об отчуждении животных и изъятии продукции животного происхождения В течение 2 дней с момента получения информации о вспышке Руководитель ТУ Россельхознадзора
3.9. Проведение мероприятий по отчуждению животных и изъятию продукции животного происхождения в эпизоотическом очаге В установленные сроки Комиссия, созданная в соответствии с Порядком организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в Сахалинской области, утвержденным в установленном порядке
3.10. Проведение уничтожения отчужденных свиней в эпизоотическом очаге бескровным методом с проведением необходимых ветеринарно-санитарных мероприятий На период карантина Органы местного самоуправления; государственные бюджетные учреждения, подведомственные агентству
3.11. Определение оборудованных убойных пунктов, мясоперерабатывающих предприятий в угрожаемых зонах и обеспечение убоя свиней в соответствии с решением СОЧПЭК В период мероприятий по ликвидации заболевания Органы местного самоуправления; агентство; владельцы свиноводческих хозяйств всех форм собственности; руководители мясоперерабатывающих предприятий, убойных пунктов
3.12. Организация дезинфекции в очагах (в том числе в личных подворьях и на выгульных площадках; почвы, навоза) Немедленно, по мере освобождения помещений Органы местного самоуправления; госветучреждения
3.13. Проведение исследований по контролю качества дезинфекции Через 24 часа после проведения дезинфекции ФГБУ "СМВЛ"
3.14. Обеспечение выполнения мероприятий в соответствии с действующей Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней На период карантина Агентство; ТУ Россельхознадзора; другие заинтересованные службы и ведомства