Закон от 01.04.2013 г № 18-ЗО
О физической культуре и спорте в Сахалинской области
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").
Статья 1.Понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Статья 2.Полномочия Сахалинской областной Думы в области физической культуры и спорта
К полномочиям Сахалинской областной Думы в области физической культуры и спорта относятся:
1) принятие законов Сахалинской области в области физической культуры и спорта;
2) осуществление контроля за исполнением и соблюдением законов Сахалинской области в области физической культуры и спорта;
3) учреждение почетных званий, наград, премий Сахалинской области и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
Статья 3.Полномочия Правительства Сахалинской области в области физической культуры и спорта
К полномочиям Правительства Сахалинской области в области физической культуры и спорта относятся:
1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Сахалинской области, принятие и реализация государственных областных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта;
2) согласование решений о проведении международных спортивных мероприятий на территории Сахалинской области;
3) принятие решений о создании областных центров спортивной подготовки с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта;
4) установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Сахалинской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку;
5) осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области полномочий.
Статья 4.Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области в области физической культуры и спорта
1.К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области в области физической культуры и спорта (далее - уполномоченный орган) относятся:
1) разработка государственных областных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта;
2) организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
а) установление порядка проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Сахалинской области;
б) утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области;
в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Сахалинской области;
г) информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) утверждение порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд Сахалинской области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Сахалинской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Сахалинской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Сахалинской области;
4) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий и порядка разработки правил национальных видов спорта, развивающихся в Сахалинской области;
5) установление спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, содержания норм, требований и условий для их присвоения, порядка их присвоения;
6) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;
7) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Сахалинской области;
8) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
9) обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;
10) осуществление государственной аккредитации региональных спортивных федераций в порядке, установленном федеральным законодательством, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;
11) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Сахалинской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Сахалинской области, созданными без участия Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Сахалинской области, требований к их содержанию;
13) способствование интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций совместно с общественными объединениями инвалидов;
14) организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание детско-юношеских спортивно-адаптивных школ, адаптивных детско-юношеских клубов физической подготовки;
15) установление порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области;
16) установление порядка формирования и ведения Реестра объектов спорта, находящихся в собственности Сахалинской области, предоставления сведений из него и внесения в него изменений;
17) осуществление формирования и ведения Реестра объектов спорта, находящихся в собственности Сахалинской области;
18) осуществление иных полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
2.Уполномоченный орган за счет средств областного бюджета вправе:
1) участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
2) участвовать в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;
3) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Сахалинской области;
4) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области;
5) оказывать содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
6) участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
Статья 5.Осуществление полномочий Российской Федерации в области физической культуры и спорта, переданных органам государственной власти Сахалинской области
1.Органы государственной власти Сахалинской области осуществляют переданные Российской Федерацией полномочия по оформлению и ведению спортивных паспортов.
2.Полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, наделяется уполномоченный орган.
3.Губернатор Сахалинской области:
1) утверждает структуру органов исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющих переданные полномочия в области физической культуры и спорта;
2) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющих переданные полномочия в области физической культуры и спорта;
3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в области физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными частью 8 статьи 7 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта, отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций и достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Сахалинской области по вопросам переданных полномочий.
Статья 6.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области
1.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области является документом, определяющим перечень:
1) региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Сахалинской области;
2) межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в которых принимают участие спортсмены - члены спортивных сборных команд Сахалинской области;
3) международных спортивных мероприятий, в которых принимают участие спортсмены - члены спортивных сборных команд Сахалинской области;
4) спортивных мероприятий в целях подготовки спортивных сборных команд Сахалинской области к межрегиональным и всероссийским спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортивных сборных команд Сахалинской области в межрегиональных и всероссийских спортивных мероприятиях;
5) спортивных мероприятий, проводимых в целях подготовки спортсменов - членов спортивных сборных команд Сахалинской области к международным спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортсменов - членов сборных команд Сахалинской области в международных спортивных мероприятиях.
2.Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия включаются в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области в порядке, установленном уполномоченным органом, с учетом особенностей отдельных видов спорта.
3.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области утверждается до начала очередного календарного года уполномоченным органом.
Статья 7.Реестр объектов спорта, находящихся в собственности Сахалинской области
1.Реестр объектов спорта, находящихся в собственности Сахалинской области (далее - Реестр), формируется в целях систематизации данных о количестве, назначении и состоянии объектов спорта, находящихся в собственности Сахалинской области (далее - объекты спорта) и используемых для проведения официальных физкультурных мероприятий.
2.Реестр содержит перечень объектов спорта с указанием следующих сведений о них:
1) полное наименование объекта спорта;
2) адрес (место нахождения) объекта спорта;
3) сведения о балансодержателе объекта спорта, ведомственной подчиненности;
4) год и месяц ввода в эксплуатацию, окончания реконструкции, капитального ремонта объекта спорта;
5) функциональное назначение объекта спорта и возможность использования его подтрибунного пространства;
6) перечень спортивных сооружений и помещений, входящих в объект спорта, их краткая характеристика;
7) площадь земельного участка, на котором расположен объект спорта (в гектарах);
8) наличие или отсутствие сооружений для размещения, обслуживания зрителей, в том числе отдельно стоящих сооружений (балконы, скамьи, трибуны с указанием количества рядов, мест для сидения);
9) соответствие объекта спорта требованиям техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.
3.Уполномоченный орган осуществляет формирование и ведение Реестра.
4.Порядок формирования и ведения Реестра, предоставления сведений из него и внесения в него изменений устанавливается уполномоченным органом.
Статья 8.Меры социальной поддержки в области физической культуры и спорта
1.Работникам областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта, имеющим почетные спортивные звания Российской Федерации и почетные звания Российской Федерации в области физической культуры и спорта, предоставляется ежемесячная денежная выплата:
1) в учреждениях, расположенных на территории муниципальных образований "Курильский городской округ", "Северо-Курильский городской округ" и "Южно-Курильский городской округ", - в размере 16000 рублей;
2) в учреждениях, расположенных на территории городского округа "Охинский" и "Городской округ Ногликский", - в размере 15000 рублей;
3) в учреждениях, расположенных на территории остальных муниципальных образований, - в размере 12000 рублей.
Указанные ежемесячные денежные выплаты предоставляются в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
2.Размер индексации ежемесячной денежной выплаты ежегодно устанавливается законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.При принятии органами местного самоуправления нормативных правовых актов, устанавливающих работникам муниципальных учреждений в области физической культуры и спорта ежемесячные денежные выплаты за почетные звания Российской Федерации в области физической культуры и спорта, почетные спортивные звания в размере, не превышающем размер ежемесячной денежной выплаты, установленной работникам областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта, муниципальным образованиям предоставляются субсидии из областного бюджета.
4.Спортсменам, спортсменам-инвалидам, проживающим на территории Сахалинской области, входящим в состав сборных команд Российской Федерации, их тренерам выплачивается ежемесячная стипендия за счет средств областного бюджета в размерах и порядке, устанавливаемых Правительством Сахалинской области.
Статья 9.Финансирование физической культуры и спорта в Сахалинской области
1.К расходным обязательствам Сахалинской области относятся:
1) организация и осуществление областных программ и проектов и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;
2) организация проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки;
4) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Сахалинской области, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;
5) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
6) обеспечение иных мероприятий и программ.
2.Органы государственной власти Сахалинской области за счет средств областного бюджета вправе обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивных соревнованиях, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Сахалинской области, а также обеспечивать иные мероприятия, связанные с участием уполномоченного органа в осуществлении переданных в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" полномочий в области физической культуры и спорта.
3.Финансирование физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации может осуществляться также из иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Статья 10.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
(положений законодательных актов)
Сахалинской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Сахалинской области от 1 августа 2008 года N 76-ЗО "О физической культуре и спорте в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2008, 6 августа);
2) Закон Сахалинской области от 26 октября 2010 года N 88-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О физической культуре и спорте в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2010, 2 ноября).
3) статью 5 Закона Сахалинской области от 24 декабря 2012 года N 110-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2012, 25 декабря).
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 5 и части 4 статьи 8 настоящего Закона.
2.Статья 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
3.Часть 4 статьи 8 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2013 года.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
1 апреля 2013 года
N 18-ЗО