Приложение к Постановлению от 20.02.2013 г № 203-П Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства» 1. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел архитектуры и градостроительной деятельности управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Отдел).
1.3.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявитель).
1.4.Место нахождения Отдела:
Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет N 301.
Телефон: 8(42441) 5-12-30.
Факс: 8(42441) 5-12-30.
Адрес электронной почты: oarh-gl@yandex.ru.
График (режим) работы:
понедельник - пятница: с 8.30 до 16.30 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Абзацы десятый - одиннадцатый исключены
1.5.Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- муниципальное казенное учреждение "Центр жилищных отношений" (далее - ЦЖО), г. Анива, ул. Ленина, 25, телефон: (42441) 5-23-81. График (режим) приема обращений граждан: понедельник, среда, пятница - с 9.30 час. до 16.30 час. Обеденный перерыв: 13.00 час. до 14.00 час. Выходные дни: суббота, воскресенье;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Анивский отдел, г. Анива, ул. Дьяконова, 30, телефон: (42441) 5-29-68.
1.6.Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде при входе в кабинет Отдела, на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru), в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru).
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование услуги │Выдача разрешений на строительство объектов │ │ │капитального строительства │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Отдел архитектуры и градостроительной │ │структурного │деятельности управления архитектуры, │ │подразделения органа, │градостроительной деятельности и землепользования│ │предоставляющего услугу│администрации муниципального образования │ │ │"Анивский городской округ" │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Организации │- ЦЖО; │ │(учреждения), │- Управление Федеральной службы государственной │ │участвующие │регистрации, кадастра и картографии │ │в предоставлении │по Сахалинской области, Анивский отдел │ │муниципальной услуги │ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Результат │- выдача разрешения на строительство; │ │предоставления услуги │- мотивированный отказ в выдаче разрешения │ │ │на строительство; │ │ │- выдача разрешения на строительство с продленным│ │ │сроком действия │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Срок предоставления │10 дней │ │услуги │ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Правовые основания │- Градостроительный кодекс Российской Федерации │ │для предоставления │от 29.12.2004 N 190-ФЗ; │ │услуги │- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ │ │ │"Об общих принципах организации местного │ │ │самоуправления в Российской Федерации"; │ │ │- постановление Правительства Российской │ │ │Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения│ │ │на строительство и форме разрешения на ввод │ │ │объекта в эксплуатацию" │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень документов, │Перечень документов, необходимых │ │необходимых │для предоставления муниципальной услуги (за │ │для предоставления │исключением строительства, реконструкции объектов│ │услуги │индивидуального жилищного строительства): │ │ │1. Правоустанавливающие документы на земельный │ │ │участок. │ │ │2. Градостроительный план земельного участка │ │ │или в случае выдачи разрешения на строительство │ │ │линейного объекта реквизиты проекта планировки │ │ │территории и проекта межевания территории. │ │ │3. Материалы, содержащиеся в проектной │ │ │документации: │ │ │а) пояснительная записка; │ │ │б) схема планировочной организации земельного │ │ │участка, выполненная в соответствии │ │ │с градостроительным планом земельного участка, │ │ │с обозначением места размещения объекта │ │ │капитального строительства, подъездов и проходов │ │ │к нему, границ зон действия публичных сервитутов,│ │ │объектов археологического наследия; │ │ │в) схема планировочной организации земельного │ │ │участка, подтверждающая расположение линейного │ │ │объекта в пределах красных линий, утвержденных │ │ │в составе документации по планировке территории │ │ │применительно к линейным объектам; │ │ │г) схемы, отображающие архитектурные решения; │ │ │д) сведения об инженерном оборудовании, сводный │ │ │план сетей инженерно-технического обеспечения │ │ │с обозначением мест подключения проектируемого │ │ │объекта капитального строительства к сетям │ │ │инженерно-технического обеспечения; │ │ │е) проект организации строительства объекта │ │ │капитального строительства; │ │ │ж) проект организации работ по сносу │ │ │или демонтажу объектов капитального │ │ │строительства, их частей. │ │ │4. Положительное заключение экспертизы проектной │ │ │документации объекта капитального строительства │ │ │(применительно к отдельным этапам строительства │ │ │в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 │ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации),│ │ │если такая проектная документация подлежит │ │ │экспертизе в соответствии со статьей 49 │ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации, │ │ │положительное заключение государственной │ │ │экспертизы проектной документации в случаях, │ │ │предусмотренных частью 3.4 статьи 49 │ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации, │ │ │положительное заключение государственной │ │ │экологической экспертизы проектной документации │ │ │в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 │ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации. │ │ │5. Разрешение на отклонение от предельных │ │ │параметров разрешенного строительства, │ │ │реконструкции (в случае, если застройщику было │ │ │предоставлено такое разрешение в соответствии │ │ │со статьей 40 Градостроительного кодекса │ │ │Российской Федерации). │ │ │6. Согласие всех правообладателей объекта │ │ │капитального строительства в случае реконструкции│ │ │такого объекта. │ │ │7. Копия свидетельства об аккредитации │ │ │юридического лица, выдавшего положительное │ │ │заключение негосударственной экспертизы проектной│ │ │документации, в случае, если представлено │ │ │заключение негосударственной экспертизы проектной│ │ │документации. │ │ │Предоставление муниципальной услуги │ │ │осуществляется на основании заявления │ │ │о предоставлении муниципальной услуги │ │ │(приложение N 1 к настоящему регламенту). │ │ │К заявлению заявитель прилагает документы, │ │ │указанные в пунктах 3 , 4 , 6 , 7 перечня │ │ │документов, необходимых для предоставления услуги│ │ │(за исключением строительства, реконструкции │ │ │объектов индивидуального жилищного │ │ │строительства). │ │ │К заявлению заявитель вправе приложить документы,│ │ │указанные в пунктах 1 , 2 , 5 перечня документов, │ │ │необходимых для предоставления услуги │ │ │(за исключением строительства, реконструкции │ │ │объектов индивидуального жилищного │ │ │строительства). В случае непредоставления │ │ │заявителем указанных документов, такие документы │ │ │запрашиваются специалистом Отдела в рамках │ │ │межведомственного информационного взаимодействия │ │ │в соответствующем органе. │ │ │В случае если документы, предусмотренные │ │ │пунктом 1 перечня документов, необходимых │ │ │для предоставления услуги (за исключением │ │ │строительства, реконструкции объектов │ │ │индивидуального жилищного строительства), │ │ │их копии или сведения, содержащиеся в них, │ │ │отсутствуют в Едином государственном реестре прав│ │ │на недвижимое имущество и сделок с ним, заявитель│ │ │представляет их самостоятельно. │ │ │Перечень документов, которые являются │ │ │необходимыми и обязательными для предоставления │ │ │муниципальной услуги (за исключением │ │ │строительства, реконструкции объектов │ │ │индивидуального жилищного строительства): │ │ │- Положительное заключение экспертизы проектной │ │ │документации объекта капитального строительства │ │ │(применительно к отдельным этапам строительства │ │ │в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 │ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации),│ │ │если такая проектная документация подлежит │ │ │экспертизе в соответствии со статьей 49 │ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации, │ │ │положительное заключение государственной │ │ │экспертизы проектной документации в случаях, │ │ │предусмотренных частью 3.4 статьи 49 │ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации, │ │ │положительное заключение государственной │ │ │экологической экспертизы проектной документации │ │ │в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 │ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации. │ │ │Перечень документов, необходимых │ │ │для предоставления муниципальной услуги │ │ │для выдачи разрешения на строительство объектов │ │ │индивидуального жилищного строительства: │ │ │1. Правоустанавливающие документы на земельный │ │ │участок. │ │ │2. Градостроительный план земельного участка. │ │ │3. Схема планировочной организации земельного │ │ │участка с обозначением места размещения объекта │ │ │индивидуального жилищного строительства. │ │ │Предоставление муниципальной услуги │ │ │осуществляется на основании заявления о │ │ │предоставлении муниципальной услуги │ │ │(приложение N 1 к настоящему регламенту). │ │ │К заявлению заявитель прилагает документы, │ │ │указанные в пункте 3 перечня документов, │ │ │необходимых для предоставления услуги для выдачи │ │ │разрешения на строительство объектов │ │ │индивидуального жилищного строительства. │ │ │К запросу заявитель вправе приложить документы, │ │ │указанные в пунктах 1 , 2 перечня документов, │ │ │необходимых для предоставления услуги │ │ │по выдаче разрешения на строительство объектов │ │ │индивидуального жилищного строительства. В случае│ │ │непредставления заявителем указанных документов, │ │ │такие документы запрашиваются специалистом Отдела│ │ │в рамках межведомственного информационного │ │ │взаимодействия в соответствующем органе. │ │ │В случае если документы, предусмотренные │ │ │пунктом 1 перечня документов, необходимых │ │ │для предоставления услуги для выдачи разрешения │ │ │на строительство объектов индивидуального │ │ │жилищного строительства (их копии или сведения, │ │ │содержащиеся в них), отсутствуют в Едином │ │ │государственном реестре прав на недвижимое │ │ │имущество и сделок с ним, заявитель представляет │ │ │их по собственной инициативе. │ │ │Продление срока действия разрешения │ │ │на строительство осуществляется на основании │ │ │запроса застройщика, поданного не менее чем │ │ │за шестьдесят дней до истечения срока действия │ │ │такого разрешения. │ │ │Перечень документов, необходимых │ │ │для предоставления муниципальной услуги, │ │ │предоставляемый заявителем: │ │ │- заявление; │ │ │- проект организации строительства, │ │ │откорректированный в части срока строительства │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень запретов │Запрещено требовать от заявителя: │ │при предоставлении │- представления документов и информации │ │услуги │или осуществления действий, представление │ │ │или осуществление которых не предусмотрено │ │ │нормативными правовыми актами, регулирующими │ │ │отношения, возникающие в связи с предоставлением │ │ │муниципальной услуги; │ │ │- представления документов и информации, которые │ │ │в соответствии с нормативными правовыми актами │ │ │Российской Федерации, нормативными правовыми │ │ │актами Сахалинской области и муниципальными │ │ │правовыми актами, находятся в распоряжении │ │ │государственных органов, предоставляющих │ │ │государственную услугу, иных государственных │ │ │органов, органов местного самоуправления │ │ │и (или) подведомственных государственным органам │ │ │и органам местного самоуправления организаций, │ │ │участвующих в предоставлении государственных │ │ │или муниципальных услуг, за исключением │ │ │документов, указанных в части 6 статьи 7 │ │ │Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ │ │ │"Об организации предоставления государственных │ │ │и муниципальных услуг", а также за исключением │ │ │получения услуг, включенных в перечень услуг, │ │ │которые являются необходимыми и обязательными для│ │ │предоставления муниципальных услуг, утвержденный │ │ │решением Собрания Анивского городского округа │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для отказа │Отказ в приеме запроса о предоставлении │ │в приеме документов │муниципальной услуги не предусмотрен │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основания │Оснований для приостановления предоставления │ │для приостановления │муниципальной услуги не предусмотрено. │ │или отказа │Основания для отказа в предоставлении услуги: │ │в предоставлении услуги│- представление неполного комплекта документов, │ │ │необходимых для предоставления услуги; │ │ │- несоответствие представленных документов │ │ │требованиям федерального законодательства │ │ │и настоящего регламента; │ │ │- несоответствие представленных документов │ │ │требованиям градостроительного плана земельного │ │ │участка или, в случае выдачи разрешения │ │ │на строительство линейного объекта, требованиям │ │ │проекта планировки территории и проекта межевания│ │ │территории; │ │ │- несоответствие представленных документов │ │ │требованиям, установленным в разрешении │ │ │на отклонение от предельных параметров │ │ │разрешенного строительства, реконструкции; │ │ │- получение разрешения на строительство │ │ │не требуется в соответствии с Градостроительным │ │ │кодексом Российской Федерации, законодательством │ │ │Сахалинской области о градостроительной │ │ │деятельности; │ │ │- выдача разрешения на строительство не относится│ │ │к компетенции органов местного самоуправления; │ │ │- при продлении срока действия разрешения │ │ │на строительство в случае, если строительство, │ │ │реконструкция объекта капитального строительства │ │ │не начаты до истечения срока подачи запроса, │ │ │установленного в части 20 статьи 51 │ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации; │ │ │- отсутствие в обращении фамилии заявителя, │ │ │направившего обращение, и почтового адреса, │ │ │по которому должен быть направлен ответ; │ │ │- текст обращения не поддается прочтению; │ │ │- с запросом обратилось лицо, не подтвердившее │ │ │свои полномочия на действия от имени заявителя; │ │ │- несоответствие обращения содержанию │ │ │муниципальной услуги │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Порядок, размер │Предоставление муниципальной услуги │ │и основания взимания │осуществляется на бесплатной основе │ │платы за предоставление│ │ │услуги │ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Максимальные сроки │- при подаче запроса (заявления) - 15 минут; │ │ожидания заявителя │- при получении результата - 5 минут │ │в очереди при обращении│ │ │за услугой и при │ │ │получении результата │ │ │предоставления услуги │ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Срок регистрации │Регистрация запроса производится в течение одного│ │запроса │рабочего дня │ │о предоставлении услуги│ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Требования к условиям │Вход в помещение оборудован информационной │ │предоставления услуги │табличкой, содержащей наименование Отдела. │ │ │Места для ожидания и заполнения необходимых │ │ │документов дополнительно оборудованы письменными │ │ │принадлежностями (бумага, ручка), столом, │ │ │стульями и информационным стендом, содержащим │ │ │следующую информацию: │ │ │- сведения о месте нахождения Отдела; │ │ │- график, режим работы и контактные телефоны │ │ │специалистов, предоставляющих муниципальную │ │ │услугу; │ │ │- перечень необходимых документов │ │ │для предоставления услуги; │ │ │- образцы заполнения заявления │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Показатели качества │Показатели качества предоставления муниципальной │ │и доступности │услуги: │ │предоставления услуги │- доля заявителей, удовлетворенных качеством │ │ │процесса предоставления услуги; │ │ │- количество жалоб на качество предоставления │ │ │услуги от общего числа заявителей. │ │ │Показатели доступности предоставления │ │ │муниципальной услуги: │ │ │- доля заявителей, удовлетворенных качеством │ │ │информации о порядке предоставления услуги; │ │ │- доля случаев сданных заявителем документов │ │ │с первого обращения │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Предоставление услуг │Предоставление муниципальной услуги в электронной│ │в электронной форме │форме с использованием │ │ │информационно-телекоммуникационных технологий, │ │ │включая использование единого портала │ │ │государственных и муниципальных услуг │ │ │и (или) региональных порталов государственных │ │ │и муниципальных услуг, а также использование │ │ │универсальной электронной карты, в том числе │ │ │осуществление в рамках такого предоставления │ │ │электронного взаимодействия между │ │ │государственными органами, органами местного │ │ │самоуправления, организациями и заявителями. │ │ │Универсальная электронная карта (далее - УЭК) │ │ │является документом, удостоверяющим личность │ │ │гражданина, права застрахованного лица в системах│ │ │обязательного страхования, иные права гражданина.│ │ │УЭК используется для идентификации заявителей │ │ │при обращении за получением муниципальной услуги │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Предоставление │Заявитель может обратиться за предоставлением │ │услуги через │муниципальной услуги не в орган, предоставляющий │ │Многофункциональный │услугу, а в Многофункциональный центр │ │центр предоставления │за ее получением. │ │государственных │Предоставление муниципальных услуг │ │и муниципальных услуг │в многофункциональных центрах действует │ │ │по принципу "одного окна", в соответствии │ │ │с которым предоставление муниципальной услуги │ │ │осуществляется после однократного обращения │ │ │заявителя с соответствующим запросом, │ │ │а взаимодействие с органами, предоставляющими │ │ │государственные услуги, или органами, │ │ │предоставляющими муниципальные услуги, │ │ │осуществляется Многофункциональным центром без │ │ │участия заявителя в соответствии с нормативными │ │ │правовыми актами и соглашением о взаимодействии │ └───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 2 - блок-схема ):
3.1.Прием и регистрация заявления и документов
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в ЦЖО запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляется:
- в письменной форме в ЦЖО или по почте в адрес ЦЖО;
- в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).
3.1.2.При обращении в письменной форме регистрацию запроса и документов осуществляет ответственный специалист ЦЖО, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов, и направляет на рассмотрение в управление архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Управление) в тот же день, согласно содержанию запроса.
При поступлении запроса от заявителя в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, регистрацию осуществляет ответственный специалист Отдела, предоставляющий муниципальную услугу.
3.2.Проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего регламента
3.2.1.Основанием для начала процедуры проверки запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего регламента является поступление запроса ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2.Специалист Отдела проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего регламента.
В случае если заявителем не были представлены документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области выписку из Единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую право на земельный участок.
В распоряжении администрации муниципального образования "Анивский городской округ" находятся градостроительный план земельного участка и разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о выдаче (продлении) или об отказе в выдаче (продлении) заявителю разрешения на строительство.
Решение о выдаче разрешения на строительство принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в разделе 2 настоящего регламента.
Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство принимается в случае наличия оснований, указанных в разделе 2 настоящего регламента, и оформляется решением об отказе в выдаче разрешения.
3.2.3.В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела готовит мотивированный отказ в письменном виде и направляет заявителю (почтой, электронной почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).
3.3.Подготовка и выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о подготовке разрешения на строительство объекта капитального строительства.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, заполняет разрешение на строительство по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых подлежит постоянному хранению в архиве Отдела.
Специалист Отдела регистрирует разрешение на строительство объекта в журнале регистрации и выносит его на рассмотрение и подпись руководителю управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
Специалист Отдела информирует заявителя о принятом решении по телефону при условии, что в заявлении на выдачу разрешения на строительство объекта указан контактный телефон.
Специалист Отдела выдает заявителю один экземпляр разрешения на строительство объекта под роспись в журнале регистрации выданных разрешений на строительство.
3.4.Продление разрешений на строительство
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
Решение о продлении разрешения на строительство принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в разделе 2 настоящего регламента.
В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.5.Административные процедуры в электронной форме по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке
3.5.1.Заявитель может получить информацию о порядке предоставления услуги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru), на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru) в разделе "Муниципальные услуги".
3.5.2.Заявитель может скопировать и заполнить размещенные на официальном сайте администрации Анивского городского округа формы заявлений на предоставление муниципальной услуги.
3.5.3.Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области путем заполнения в установленном порядке специальной формы. Запрос заверяется электронной подписью заявителя.
3.5.4.Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем "Личном кабинете" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Контроль осуществляется:
- по исполнению обращений заявителей;
- по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;
- по анализу содержания поступающих обращений;
- по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществления административных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиеся в жалобах на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей.
4.3.Для проведения проверки распоряжением мэра городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие отдела, представители общественных организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
4.5.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, административными процедурами по предоставлению услуги осуществляется руководителем управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ", ответственным за организацию работы.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел. Жалобы на решения, принятые руководителем Отдела, подаются начальнику управления архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации муниципального образования "Анивский городской округ".
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (www.aniva.admsakhalin.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы в случае:
а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы Отдел вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
При удовлетворении жалобы Отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.5.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6.Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.