Приложение к Постановлению от 25.01.2013 г № 84 Порядок
Порядок оказания ритуальных услуг по содержанию мест захоронения на территории городского округа «Город южно-сахалинск», финансируемых из бюджета городского округа «Город южно-сахалинск» I. общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 17.09.2008 N 1225/54-08-3 "Об утверждении Положения о перевозке умерших в морги города Южно-Сахалинска", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и другими нормативными актами.
1.2.Порядок определяет общие условия выполнения работ по организации оказания ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию ритуальных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.3.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- Ритуальные услуги - деятельность по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, оказанию похоронных и мемориальных услуг, содержанию мест захоронений.
- Мемориальные услуги - услуги по сохранению памяти об умерших или погибших (проведение мероприятий по сохранению памяти, организация траурных митингов, приуроченных к годовщинам смерти или гибели и др.) и содержание мест захоронений.
- Похоронные услуги - проведение обрядовой церемонии погребения останков человека в соответствии с религиозными, национальными обычаями и традициями.
- Специализированная служба по вопросам похоронного дела - создаваемая органами местного самоуправления служба по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
- Уход за местами захоронения - мемориальная услуга, предусматривающая уборку могильного участка и прилегающих дорожек, его озеленение и декоративное оформление, уход за намогильным сооружением.
- Невостребованный умерший (погибший) - умерший (погибший), погребение которого по каким-либо причинам не взяли на себя родственники или ответственные лица. (Примечание - останки умершего можгут оказаться невостребованными для погребения в случаях, если: личность умершего (погибшего) не установлена, умерший являлся одиноким, не имевшим родных и близких, либо при отсутствии лица, готового взять на себя обязанность осуществить погребение или при отказе такого лица от обязанности по осуществлению погребения).
- Исполнитель ритуальных услуг:
- специализированная служба по вопросам похоронного дела;
- хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере оказания ритуальных услуг.
- Главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления городского округа, орган администрации города Южно-Сахалинска, а также учреждение, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.
- Размещение муниципального заказа на оказание ритуальных услуг - осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" действия заказчика, уполномоченного органа по определению подрядчиков в целях заключения с ними муниципальных контрактов на оказание ритуальных услуг.
II.Организация оказания ритуальных услуг
2.1.Содержание мест захоронения включает в себя:
2.1.1.Расчистку внутриквартальных дорог и проездов от снега с последующей вывозкой на снежную свалку.
2.1.2.Уборку территорий кладбищенских комплексов от бытового мусора с последующей вывозкой на утилизацию.
2.1.3.Текущий ремонт внутриквартальных дорог и проездов.
2.1.4.Отсыпку щебнем грунтовых дорог с последующей планировкой.
2.1.5.Очистку от мусора, наносов ила и грунта водоотводных лотков, канав, смотровых колодцев ливневой канализации на территории кладбищенских комплексов.
2.1.6.Уборку и вывоз на утилизацию излишков грунта, остающегося после захоронений.
2.1.7.Выкашивание травы, вырубку кустарников вдоль обочин центральных дорог, проездов, водоотводных канав на территории кладбищенских комплексов с последующей вывозкой на полигон ТБО.
2.1.8.Механизированную уборку внутриквартальных дорог и проездов с твердым покрытием.
2.1.9.Ремонт и покраску металлических ограждений кладбищенских комплексов.
2.1.10.Содержание общественных туалетов.
2.1.11.Устройство клумб, газонов, посадку и прополку цветов на территориях кладбищенских комплексов, аллеях почетных захоронений.
2.1.12.Устройство и содержание в надлежащем санитарном состоянии бетонных площадок для мусорных контейнеров на кладбищенских комплексах.
2.1.13.Ремонт, покраску и содержание контейнеров для сбора бытового мусора на территории кладбищенских комплексов.
2.1.14.Ремонт и покраску металлических информационных щитов, предназначенных для размещения информации по эксплуатации, правилам содержания и посещения кладбищенских комплексов.
2.1.15.Изготовление и установка надмогильных регистрационных знаков с указанием фамилии, имени, отчества, даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение (изготовление и установка в том числе надгробной тумбы) для захоронения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также лиц, личность которых не установлена органами внутренних дел.
Регистрацию захоронений, ведение реестра учета захоронений, хранение архива.
2.1.2.Транспортирование невостребованных умерших (погибших) в места проведения патолого-анатомического вскрытия - судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания, катафальные перевозки и погрузо-разгрузочные работы.
2.2.Мемориальные услуги включают в себя:
2.2.1.Содержание в надлежащем состоянии могил, находящихся под охраной государства, аллей (кварталов) почетных захоронений: Героев Советского Союза, Героев России, Героев и участников ВОВ, войны в Афганистане, полных Кавалеров Боевой и Трудовой Славы, Героев Социалистического Труда, Заслуженных работников отраслей народного хозяйства, Заслуженных деятелей науки, образования, искусства и культуры, Почетных граждан Сахалинской области, города Южно-Сахалинска.
III.Порядок выполнения работ по оказанию услуг по содержанию мест захоронения
3.1.Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) разрабатывает документацию, необходимую для размещения муниципального заказа на оказание услуг по содержанию мест захоронения.
3.2.Муниципальный заказ на оказание услуг по содержанию мест захоронения размещается в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - 94-ФЗ).
3.3.Выполнение работ осуществляется в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным согласно положениям 94-ФЗ.
3.4.Условия выполнения работ по оказанию услуг по содержанию мест захоронения определяются муниципальным контрактом, заключенным с Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, для исполнителя являются обязательными.
IV.Финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием ритуальных услуг
4.1.Финансовым обеспечением расходов на выполнение услуг, являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4.2.Потребность в бюджетных средствах на указанные цели исчисляется ежегодно в период формирования бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год.
4.3.Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в очередном финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" и бюджетной смете Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска на соответствующий финансовый год.
4.4.Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на организацию оказания ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
4.5.Финансовое обеспечение расходов осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
V.Ответственность за нарушение условий порядка
5.1.За нарушение условий настоящего Порядка юридические лица и их должностные лица, а также индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Начальник департамента
городского хозяйства
А.М.Гринберг