Постановление от 21.01.2013 г № 18

Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Сахалинской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки»

В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членам их семей (прилагается).
2.Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области, а также проживающим с ними членам их семей, специалистам государственных учреждений культуры Сахалинской области, библиотечным работникам государственных образовательных учреждений Сахалинской области, специалистам государственной ветеринарной службы Сахалинской области, специалистам государственной системы социальной службы Сахалинской области (прилагается).
3.Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, указанным в пунктах 1 - 5 статьи 1 Закона Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки", вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в указанной местности (прилагается).
4.Признать утратившими силу:
- постановление администрации Сахалинской области от 29.09.2006 N 212-па "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки специалистам государственной системы социальной службы Сахалинской области, имеющим среднее полное (общее) или начальное профессиональное образование, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области", за исключением пункта 2;
- постановление Правительства Сахалинской области от 16.02.2010 N 43 "Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членам их семей, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 14.05.2010 N 231 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 16.02.2010 N 43 "Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членам их семей, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 22.11.2010 N 566 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 16.02.2010 N 43 "Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членам их семей, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 09.06.2011 N 216 "О внесении изменения в постановление Правительства Сахалинской области от 16 февраля 2010 года N 43 "Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членам их семей, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 14.06.2011 N 222 "Об утверждении Порядка оказания социальной поддержки лицам, указанным в пункте 6 статьи 1 Закона Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки";
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2011 N 588 "О внесении изменений в Порядок оказания социальной поддержки лицам, указанным в пункте 6 статьи 1 Закона Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки", утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 14.06.2011 N 222".
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
6.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневу.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ ПРОЖИВАЮЩИМ С НИМИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 17 декабря 2012 года N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки" (далее - Закон N 106-ЗО) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членов их семей: проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области; проживающих и работающих в планировочных районах Луговое и Новоалександровск города Южно-Сахалинска до момента присоединения их к городу Южно-Сахалинску по состоянию на 1 августа 1995 года и до настоящего времени непрерывно.
2.Меры социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членам их семей (далее - педагогические работники) предоставляются в виде выплат ежемесячных денежных компенсаций на возмещение расходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления (далее - ЕДК), ежегодной выплаты денежной компенсации стоимости топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления.
3.ЕДК предоставляются педагогическим работникам по основному месту работы работодателем.
4.Для назначения ЕДК педагогические работники представляют работодателю следующие документы:
- заявление о назначении ЕДК;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий проживание в сельской местности, рабочем поселке, поселке городского типа Сахалинской области, планировочных районах Луговое и Новоалександровск города Южно-Сахалинска (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации по месту жительства, решение суда об установлении факта проживания);
- справку о зарегистрированных по месту жительства заявителя гражданах (справку из организации жилищно-коммунального комплекса, выписку из домовой книги) с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;
- копию трудовой книжки (архивную справку, подтверждающую стаж работы);
- выписку из финансового лицевого счета, содержащую информацию о типе и характере жилого помещения, о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах, сведения обо всех лицах, проживающих в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги (справку из организации жилищно-коммунального комплекса);
- справку государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) по месту жительства о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Сахалинской области.
В случае если справка о мерах социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не представлена, работодатель запрашивает указанный документ (содержащиеся в нем сведения) в Учреждении с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.
5.Размер ЕДК определяется для каждого педагогического работника индивидуально.
Определение размера ЕДК производится на основании представленных педагогическим работником документов, подтверждающих фактические расходы за соответствующий период (счет или квитанция об оплате жилого помещения и коммунальных услуг).
6.По заявлению педагогического работника, проживающего в доме, не имеющем центрального отопления, производится ежегодная единовременная денежная компенсация расходов по оплате топлива, носящих разовый характер, на основании оригиналов платежных документов, подтверждающих приобретение топлива в соответствии с нормами расхода топлива на отопление, установленными согласно действующему законодательству. При этом расчет единовременной денежной компенсации осуществляется в пределах норм и тарифов, установленных для продажи населению соответствующего вида топлива.
Денежная компенсация на доставку топлива производится на основании документов, подтверждающих фактические расходы на доставку топлива.
7.Основаниями для отказа в предоставлении ЕДК являются:
- непредставление документов, представление не полных и (или) заведомо недостоверных сведений в документах, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
- отсутствие оснований для назначения ЕДК, установленных пунктом 1 статьи 1 Закона N 106-ЗО;
- получение мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, освещения и отопления по иным основаниям.
8.В случае изменения состава семьи, основания получения ежемесячных денежных компенсаций, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ЕДК, педагогические работники обязаны известить работодателя, которому направлялось заявление о назначении ЕДК, в течение десяти дней со дня наступления указанных изменений и представить документы, подтверждающие изменения.
9.Перерасчет ЕДК по заявлению гражданина производится с месяца, следующего за месяцем обращения (поступления сведений).
10.В случае предоставления ЕДК в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной образовательным учреждением, излишне выплаченные средства подлежат возврату, а недоплаченные средства выплачиваются получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
Излишне выплаченные ЕДК педагогическому работнику вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, подлежат удержанию из последующих начисленных ЕДК, а при прекращении выплат ЕДК - возмещаются получателем добровольно.
В случае отказа от удержания излишне полученных средств из последующих ЕДК или их добровольного возврата они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.Работодатель осуществляет выплату ЕДК не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
12.Выплата ЕДК прекращается с месяца, следующего за месяцем расторжения трудового договора между гражданином и работодателем.
13.В случае если педагогический работник отработал неполный месяц, ЕДК выплачивается в размере, пропорциональном отработанному времени.
14.Контроль за соблюдением настоящего Порядка подведомственными образовательными учреждениями осуществляют органы государственной власти Сахалинской области и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.
15.Действия (бездействие) и решения должностных лиц работодателя обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц работодателя во внесудебном порядке путем обращения в Правительство Сахалинской области.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВРАЧАМ, ПРОВИЗОРАМ, РАБОТНИКАМ
СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПРОЖИВАЮЩИМ С НИМИ
ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, СПЕЦИАЛИСТАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, БИБЛИОТЕЧНЫМ РАБОТНИКАМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, СПЕЦИАЛИСТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
СПЕЦИАЛИСТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки" (далее - Закон N 106-ЗО) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки лицам, указанным в пунктах 2 - 5 статьи 1 Закона N 106-ЗО, в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДВ).
2.Специалистам государственной системы социальной службы Сахалинской области, имеющим среднее полное (общее) или начальное профессиональное образование, работающим в должностях социальных работников, занятых в государственных учреждениях социального обслуживания, меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в случае положительного заключения аттестационной комиссии по итогам аттестации о соответствии занимаемой должности, или повышения профессионального уровня, или обучения в средних профессиональных или высших профессиональных учебных заведениях.
3.ЕДВ лицам, указанным в пунктах 2 - 5 статьи 1 Закона N 106-ЗО, предоставляется работодателем по основному месту работы.
4.ЕДВ предоставляется в размере 100% размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцируемой по муниципальным образованиям Сахалинской области, утвержденного Правительством Сахалинской области.
При расчете ЕДВ гражданам, указанным в пункте 2 статьи 1 Закона N 106-ЗО, размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг умножается на количество членов семьи.
5.Для назначения ЕДВ гражданин представляет работодателю следующие документы:
5.1.заявление о назначении ЕДВ;
5.2.документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание);
5.3.документ, подтверждающий проживание в сельской местности Сахалинской области (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации по месту жительства, решение суда об установлении факта проживания);
5.4.справку о зарегистрированных по месту жительства гражданах (справку из организации жилищно-коммунального комплекса, выписку из домовой книги) с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;
5.5.выписку из финансового лицевого счета, содержащую информацию о типе и характере жилого помещения, о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах, сведения обо всех лицах, проживающих в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги за месяц, не ранее 2-х последних, предшествующих обращению (справку из организации жилищно-коммунального комплекса);
5.6.справку государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) по месту жительства о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Сахалинской области.
Врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области дополнительно представляют справку из Учреждения о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Сахалинской области членам их семей, проживающим совместно.
В случае если справка о мерах социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не представлена, работодатель запрашивает указанный документ (содержащиеся в нем сведения) в Учреждении с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.
В случае если для предоставления ЕДВ необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими).
6.Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов для назначения ЕДВ возлагается на гражданина.
7.Основаниями для отказа в назначении ЕДВ является представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕДВ.
8.Работодатель имеет право в рамках заключенных соглашений либо межведомственного взаимодействия запрашивать от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, других организаций сведения, необходимые для назначения (прекращения) ЕДВ, расчета размера ЕДВ.
9.Основаниями для прекращения ЕДВ являются:
- расторжение трудового договора между гражданином и работодателем;
- выезд из сельской местности, рабочих поселков, поселков городского типа на территории;
- смерть гражданина.
10.Прекращение ЕДВ осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, установленные пунктом 8 настоящего Порядка.
11.Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляют главные распорядители бюджетных средств в подведомственных им государственных учреждениях Сахалинской области.
12.Действия (бездействие) и решения должностных лиц работодателя обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц работодателя во внесудебном порядке путем обращения в Правительство Сахалинской области.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦАМ,
УКАЗАННЫМ В ПУНКТАХ 1 - 5 СТАТЬИ 1
ЗАКОНА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.12.2012 N 106-ЗО
"О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА
НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ",
ВЫШЕДШИМ НА ПЕНСИЮ, ПРОРАБОТАВШИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА
НЕ МЕНЕЕ 10 ЛЕТ И ПРОЖИВАЮЩИМ В УКАЗАННОЙ МЕСТНОСТИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 17.12.2012 N 106-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки" (далее - Закон N 106-ЗО) и определяет правила предоставления мер социальной поддержки вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в данной местности гражданам:
- педагогическим работникам образовательных учреждений, а также проживающим с ними членам их семей - в виде ежемесячных денежных компенсаций на возмещение расходов на оплату жилого помещения, освещения и отопления (далее - ЕДК), в том числе топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления;
- врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области, а также проживающим с ними членам их семей, специалистам государственных учреждений культуры Сахалинской области, библиотечным работникам государственных образовательных учреждений Сахалинской области, специалистам государственной ветеринарной службы Сахалинской области, специалистам государственной системы социальной службы Сахалинской области - в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДВ).
2.ЕДК (ЕДВ) предоставляется по месту жительства либо по месту пребывания гражданина на основании решения о ее назначении, принятого государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение). Решение о назначении ЕДК (ЕДВ) или об отказе в назначении принимается по результатам рассмотрения письменного заявления гражданина либо его законного представителя или доверенного лица (далее также - заявитель) о назначении ЕДК (ЕДВ) и прилагаемых к нему документов, установленных пунктом 12 настоящего Порядка.
Гражданам, имеющим временную регистрацию по месту пребывания в пределах Сахалинской области, ЕДК (ЕДВ) назначается на период временной регистрации.
При установлении факта проживания гражданина на территории Сахалинской области в судебном порядке ЕДК (ЕДВ) назначается сроком на один год.
3.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для назначения ЕДК (ЕДВ), являются:
- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя, или отказ предъявить такие документы уполномоченному должностному лицу Учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;
- представление документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, в неполном или искаженном виде;
- отсутствие документов, подтверждающих получение согласия лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, в случае, если для предоставления ЕДК (ЕДВ) необходима обработка персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими).
4.Заявление и прилагаемые документы, установленные пунктами 12, 16 и 17 настоящего Порядка, могут направляться по почте либо в форме электронных документов с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
5.Месяцем обращения за назначением ЕДК (ЕДВ) считается месяц приема в Учреждении заявления со всеми необходимыми документами, установленными пунктом 12 настоящего Порядка.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
6.Регистрация заявления и документов, направленных почтой или в электронном виде, осуществляется в день их поступления в Учреждение.
В случае если к заявлению, поступившему по почте или в электронном виде, не приложены документы либо приложены не все документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, Учреждение возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы не позднее чем через пять рабочих дней с даты их получения. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
7.Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕДК (ЕДВ), возлагается на заявителя.
8.Решение о назначении, отказе в назначении ЕДК (ЕДВ) принимается Учреждением в течение десяти рабочих дней после поступления документов, установленных пунктом 12 настоящего Порядка.
9.В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДК (ЕДВ) заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и документами, которые были приложены к заявлению.
10.Основаниями для отказа в назначении ЕДК (ЕДВ) являются:
- предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕДК (ЕДВ);
- нахождение на полном государственном обеспечении;
- пребывание в местах лишения свободы;
- отсутствие права на ЕДК (ЕДВ).
11.ЕДК (ЕДВ) гражданам, обратившимся впервые либо в связи с переменой места жительства (места пребывания), назначается с месяца обращения заявителя.
Для назначения ЕДК (ЕДВ) гражданам, обратившимся в связи с переменой места жительства (места пребывания), Учреждение запрашивает справку о прекращении (неполучении) мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания).
12.Для назначения ЕДК (ЕДВ) впервые либо в связи с переменой места жительства заявители подают в Учреждение следующие документы на бумажном носителе или в форме электронного документа:
12.1.заявление о назначении ЕДК (ЕДВ) с указанием способа ее доставки (на счет, открытый в кредитной организации, с указанием реквизитов счета, либо через почтовое отделение связи);
12.2.документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание);
12.3.документ, подтверждающий проживание в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа Сахалинской области (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации по месту жительства, решение суда об установлении факта проживания);
12.4.трудовую книжку (архивную справку, подтверждающую стаж работы);
12.5.справку о зарегистрированных по месту жительства гражданах (справку из организации жилищно-коммунального комплекса, выписку из домовой книги) с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;
12.6.выписку из финансового лицевого счета, содержащую информацию о типе и характере жилого помещения, о благоустройстве квартиры и предоставляемых коммунальных услугах, сведения обо всех лицах, проживающих в данном жилом помещении, учитываемых при исчислении платы за пользование данным жилым помещением и за предоставляемые коммунальные услуги за месяц, не ранее 2-х последних, предшествующих обращению (справку из организации жилищно-коммунального комплекса).
Для получения ЕДК заявители предоставляют дополнительно документы, подтверждающие оплату за жилое помещение, освещение и отопление с указанием видов и тарифов потребляемых услуг за период не ранее 2-х последних месяцев, предшествующих обращению (счета-квитанции; справку из организации жилищно-коммунального комплекса).
Законные представители (доверенные лица) гражданина дополнительно представляют документ, подтверждающий их статус и полномочия.
Копии документов заверяются в установленном порядке либо представляются с предъявлением оригиналов документов.
В случае если для предоставления ЕДК (ЕДВ) необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими).
13.Учреждение имеет право в рамках заключенных соглашений либо межведомственного взаимодействия запрашивать от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, других организаций сведения, в том числе в электронном виде, необходимые для назначения (прекращения) ЕДК (ЕДВ), расчета размера ЕДК (ЕДВ).
14.Вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в данной местности гражданам, указанным в абзаце 3 пункта 1 настоящего Порядка, ЕДВ предоставляется в размере 100% размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцируемой по муниципальным образованиям Сахалинской области, утвержденного Правительством Сахалинской области.
При расчете ЕДВ врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и государственных образовательных учреждений Сахалинской области, размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных умножается на количество членов семьи.
15.Размер ЕДК, в том числе топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления, определяется для каждого гражданина индивидуально. При расчете суммы ЕДК учитываются:
- состав семьи;
- общая площадь занимаемого жилого помещения;
- нормативы потребления коммунальных услуг, установленные согласно действующему законодательству;
- действующие тарифы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные согласно действующему законодательству;
- нормы расхода топлива на отопление, установленные согласно действующему законодательству;
- предельные максимальные розничные цены на топливо, установленные региональной энергетической комиссией Сахалинской области;
- расходы на доставку топлива.
16.Перерасчет ЕДК по фактическим затратам на оплату жилого помещения, освещения и отопления производится на основании представленных гражданином документов, подтверждающих фактические расходы за соответствующий период.
17.Вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в данной местности гражданам, указанным в абзаце 2 пункта 1 настоящего Порядка, на основании их заявления предоставляется денежная компенсация на оплату и доставку топлива, приобретаемого на отопление.
17.1.Денежная компенсация на оплату и доставку топлива производится на основании документов, подтверждающих фактические расходы на доставку топлива, приобретенного в соответствии с нормами расхода топлива на отопление, установленными согласно действующему законодательству и предельных максимальных розничных цен на топливо, установленных региональной энергетической комиссией Сахалинской области. Документы должны подтверждать расходы граждан на оплату и доставку топлива не ранее, чем за год до месяца обращения и содержать сведения о поставщике топлива, дате приобретения топлива, об адресе места жительства (места пребывания) гражданина, виде топлива, цене и приобретенном объеме топлива (в тоннах, килограммах, кубических метрах), для угля - марку угля, для жидкого топлива - плотность в случае, если объем приобретенного топлива указан в литрах.
17.2.Денежная компенсация на оплату и доставку топлива предоставляется с учетом пункта 12 настоящего Порядка с месяца, следующего за месяцем ее последнего получения. В случае если месяц последнего получения денежной компенсации ранее месяца обращения за ней, денежная компенсация на оплату и доставку топлива назначается за прошедший период, но не ранее одного года до месяца обращения. Документы должны подтверждать расходы граждан на оплату топлива не ранее одного года до месяца обращения.
18.В случае изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ЕДК (ЕДВ), видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг, перемены места жительства (пребывания) граждане извещают Учреждение в течение 14 дней со дня наступления указанных обстоятельств и представляют документы, подтверждающие изменения.
19.Перерасчет ЕДК по заявлению гражданина при изменении основания предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, производится с месяца, следующего за месяцем обращения.
20.Перерасчет ЕДК в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка производится на основании платежных документов, подтверждающих расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за соответствующий период времени, но не более чем за один год до месяца обращения за перерасчетом.
21.Перерасчет ЕДК в случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг производится со дня наступления соответствующих изменений без истребования заявления.
22.Перерасчет ЕДК по заявлению гражданина при изменении состава семьи, видов жилищно-коммунальных услуг либо на основании поступивших сведений от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа, других организаций о событиях, влияющих на изменение размера ЕДК (ЕДВ), подтвержденных гражданином, производится в сторону увеличения - с месяца, следующего за месяцем обращения (поступления сведений), в сторону уменьшения - с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства, в соответствии с порядком, установленным пунктом 23 настоящего Порядка.
23.В случае предоставления суммы ЕДК (ЕДВ) в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Учреждением при расчете размера ЕДК (ЕДВ), излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ЕДК (ЕДВ) в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение ЕДК (ЕДВ).
24.Суммы ЕДК (ЕДВ), излишне выплаченные гражданину вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, либо поступления сведений о получении выплат по прежнему месту жительства (пребывания), подлежат удержанию из сумм последующих ЕДК (ЕДВ) в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, а при прекращении ЕДК (ЕДВ) - возмещаются получателем добровольно.
25.Удержание излишне выплаченных сумм производится Учреждением при получении согласия гражданина в сроки, установленные уведомлением об изменении размера ЕДК (ЕДВ), в суммах, указанных заявителем. В случае непредоставления гражданином согласия в установленные уведомлением сроки, Учреждение производит удержание излишне выплаченных сумм из сумм последующих ЕДК (ЕДВ) в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка.
В случае отказа от удержания излишне полученных средств из сумм последующих ЕДК (ЕДВ) или их добровольного возврата они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26.Удержание излишне выплаченных сумм ЕДК (ЕДВ) в результате произведенного перерасчета в соответствии с пунктами 20, 21, 22 настоящего Порядка производится в размере, не превышающем 50 процентов от суммы ЕДК (ЕДВ).
27.Гражданам, не получившим ЕДК (ЕДВ) по уважительным и не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка), ЕДК (ЕДВ) назначается за весь период с месяца обращения, но не более чем за 3 года до месяца обращения.
28.Суммы ЕДК (ЕДВ), начисленные гражданину и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
29.Основанием для приостановления ЕДК (ЕДВ) является неполучение ее через отделения почтовой связи в течение 5 месяцев подряд.
ЕДК (ЕДВ) приостанавливается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили.
30.Основанием для возобновления ЕДК (ЕДВ) является поступление в Учреждение заявления от гражданина (его законного представителя или доверенного лица) о возобновлении ЕДК (ЕДВ) в случае неполучения ее через отделение федеральной почтовой связи.
ЕДК (ЕДВ) возобновляется с месяца ее приостановления.
31.Основаниями для прекращения ЕДК (ЕДВ) являются:
- перемена места жительства (места пребывания);
- зачисление на полное государственное обеспечение;
- пребывание в местах лишения свободы;
- смерть гражданина.
32.Прекращение ЕДК (ЕДВ) осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, установленные пунктом 31 настоящего Порядка.
33.Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении ЕДК (ЕДВ) принимается Учреждением в течение десяти рабочих дней после поступления документов (выплатные ведомости из отделений федеральной почтовой связи, заявление от гражданина, сведения от организаций жилищно-коммунального комплекса, отделов ЗАГСа).
34.Выплата ЕДК (ЕДВ) осуществляется один раз в месяц через отделения федеральной почтовой связи либо на банковские счета получателей в кредитных организациях до 30 числа текущего месяца.
35.Опережающая ЕДК (ЕДВ) за январь следующего года может производиться в декабре текущего года при наличии денежных средств.
36.Контроль за соблюдением Учреждением настоящего Порядка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.
37.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Учреждения обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Учреждения во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицам, его замещающим.