Постановление от 15.01.2004 г № 01
О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения торс на территории Сахалинской области
На основании письма первого заместителя Министра здравоохранения РФ Г.Г.Онищенко от 06.01.2004 N 2510/93-04-27 "Об эпидситуации по ТОРС", информирующего, что по сообщению Всемирной организации здравоохранения в Китайской Народной Республике продолжается регистрация случаев тяжелого острого респираторного синдрома (ТОРС). В сентябре и декабре 2003 года были зарегистрированы два случая внутрилабораторного заражения вирусом SARS в Сингапуре и Тайване. 20 декабря 2003 года в городе Гуандонг - столице провинции Гуанджоу у 32-летнего мужчины был зарегистрирован случай ТОРС, подтвержденный референс-лабораторией ВОЗ, что свидетельствует о продолжении циркуляции вируса среди населения КНР.
В связи с реальной угрозой заноса ТОРС на территорию Сахалинской области я, и.о. главного государственного санитарного врача по Сахалинской области Дарижапов Б.Б., постановляю:
1.Руководителям морских портов, открытых для международных сообщений и ФГУП "Аэропорт Южно-Сахалинск":
1.1.Провести учебно-тренировочные занятия с персоналом всех служб и ведомств, задействованных в пунктах пропуска через государственную границу, по организации комплекса мероприятий на случай завоза ТОРС и других инфекционных заболеваний из-за рубежа в срок до 25.01.2004.
1.2.Откорректировать планы первичных противоэпидемических мероприятий в соответствии с МУ 3.4.1028-01 и схемы оповещения должностных лиц, согласовать с учреждениями госсанэпидслужбы в срок до 25.01.2004. Организовать семинары для персонала подведомственных медицинских служб.
1.3.Организовать взаимодействие диспетчерских служб, бортпроводников и подведомственных медицинских служб для выявления больных и подозрительных на заболевание ТОРС среди авиапассажиров, прибывающих из Владивостока, Благовещенска и Хабаровска. Незамедлительно ввести медицинский осмотр лиц, прибывающих из Китая федеральными авиарейсами.
1.4.Обеспечить немедленную передачу информации работникам санитарно-карантинной службы о больных и подозрительных на заболевание ТОРС, выявленных в пути следования среди членов экипажа и пассажиров.
1.5.Ввести с 20 января 2004 г. проведение 3-кратной в течение суток профилактической дезинфекции залов ожидания и других мест массового скопления людей (терминалы по пути следования пассажиров, билетные кассы и т.д.).
2.Руководителям авиакомпании МГУП "САТ" и представителю авиакомпании "Азиана":
2.1.Организовать проведение анкетирования пассажиров, прибывающих из-за рубежа, на борту воздушных судов. Проводить термометрию лицам, подозрительным на заболевание ТОРС.
2.2.Обеспечить информирование Сахалинского филиала ГУДП "Аэронавигация Дальнего Востока", ФУП "Госкорпорация по ОВД" командирами воздушных судов о выявлении больного или подозрительного на заболевание ТОРС на борту.
3.Руководителям ФГУП "Аэропорт Южно-Сахалинск", МГУП "САТ" обеспечить проведение уборки и дезинфекции воздушных судов в соответствии с распоряжением Министерства транспорта РФ от 27 мая 2003 года N НА-133-р.
4.Управлению здравоохранения г. Южно-Сахалинска, руководителям ЛПУ, определенных, как межрайонные базовые госпитали (ЦРБ Тымовского, Поронайского, Холмского, Углегорского районов), а также в Охинском, Курильском, Южно-Курильском и Северо-Курильском районах:
4.1.Обеспечить готовность госпиталей к проведению комплекса лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий при выявлении больного или подозрительного на заболевание ТОРС. В каждом базовом госпитале для лечения больных ТОРС создать резерв лекарственных средств и медицинского оборудования для оказания помощи 10 больным с учетом необходимости искусственной вентиляции легких.
4.2.В срок до 1 февраля 2004 года представить в департамент здравоохранения области схемы развертывания госпиталя для лечения больного ТОРС и провизорного госпиталя, порядок доукомплектования указанных госпиталей медицинским персоналом и необходимым имуществом, предусмотрев казарменное положение для персонала, обслуживающего больного, а также изоляцию лиц, подвергшихся риску заражения.
4.3.Обеспечить весь привлекаемый к работе в госпиталях медицинский персонал средствами защиты (не менее 110 одноразовых противочумных комплектов на каждый базовый и 220 комплектов на провизорный госпитали).
5.Управлению здравоохранения г. Южно-Сахалинска, главным врачам областных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений:
5.1.Уточнить схемы и порядок обследования на случай выявления больных, подозрительных на заболевание ТОРС.
5.2.Сформировать и поддерживать в постоянной готовности к применению укладки для забора материала от больного ТОРС и транспортировки в лабораторию ООИ ЦГСЭН в Сахалинской области. Обеспечить отбор и доставку материала для ПЦР-диагностики в соответствии с указанием ЦГСЭН в Сахалинской области от 09.01.2004 N 17/35 (случаи заболеваний, подозрений на ТОРС; острые пневмонии с атипичным течением; ОРВИ у лиц, прибывших из КНР; поражения верхних дыхательных путей у контактных с больным или подозрительным на ТОРС).
5.3.Осуществлять в течение 10 дней медицинское наблюдение за лицами с повышенной температурой, прибывшими из стран Юго-Восточной Азии, госпитализацию в базовые госпитали лиц, прибывших из КНР с признаками ОРВИ, гриппа, острой пневмонии и т.п.
6.Главным врачам ЦГСЭН в городе Южно-Сахалинске, районах, на водном транспорте и Холмском районе, зав. СКП аэропорта "Южно-Сахалинск":
6.1.Проводить тщательный опрос пассажиров, прибывающих из-за рубежа, в первую очередь из стран Юго-Восточной Азии (Индонезия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам, Китай). Возобновить анкетирование граждан, прибывающих из вышеуказанных стран, вплоть до особого распоряжения об его отмене.
6.2.Провести совещания с администрацией транспортных организаций, осуществляющих зарубежные перевозки, о мерах по усилению санитарной охраны территории.
6.3.Откорректировать оперативные планы действий заинтересованных служб и схемы оповещения.
6.4.Продолжать занятия с экипажами воздушных, морских судов и службами пунктов пропуска через госграницу по сложившейся эпидемиологической ситуации, порядку выявления больных ТОРС в пути следования.
6.5.Обеспечить контроль оказания медицинской помощи и, при необходимости, госпитализации больных, прибывших из-за рубежа, с симптомами острого респираторного заболевания или пневмонии в инфекционные отделения лечебно-профилактических учреждений (базовых госпиталей).
6.6.Возобновить проведение совместно с органами МВД и миграционных служб рейдовых проверок вещевых и продовольственных рынков с целью контроля организации профилактических и противоэпидемических мероприятий, выявления лиц, не имеющих регистрации места жительства, и принятия в отношении их мер в соответствии с действующим законодательством.
6.7.Рекомендовать руководителям организаций, командирующих российских граждан для работы в зарубежные страны, транспортным организациям вне зависимости от подчиненности и форм собственности информировать граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке и возможном риске заражения инфекционными болезнями в странах, куда они направляются, мерах личной профилактики и действиях в случае заболевания.
6.8.О ходе выполнения настоящего постановления информировать ЦГСЭН в Сахалинской области еженедельно по понедельникам до 12.00 вплоть до особого распоряжения.
7.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим туроператорскую и турагентскую деятельность:
7.1.Информировать граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке и возможном риске заражения ТОРС в КНР, и мерах личной профилактики, и действиях в случае заболевания.
7.2.Обеспечивать подготовку и переподготовку работников, занимающихся туроператорской и турагентской деятельностью, по вопросам профилактики карантинных инфекционных и паразитарных заболеваний на базе отделения надзора за природно-очаговыми и ООИ центра Госсанэпиднадзора в Сахалинской области.
7.3.Незамедлительно информировать центры Госсанэпиднадзора по месту нахождения организации о случаях заболеваний ТОРС и другими инфекционными и паразитарными болезнями туристов во время их пребывания на территории зарубежных стран не позднее, чем через 6 часов после получения сведений.
7.4.Составлять и сохранять списки граждан, выезжающих в КНР и другие страны, эндемичные по ТОРС и карантинным инфекциям, в течение месяца после их возвращения, а для граждан, выезжающих в страны, эндемичные по малярии - в течение 2 лет.
7.5.Проводить инструктажи с лицами, выезжающими в КНР, о мерах личной профилактики ТОРС и других инфекционных и паразитарных болезней с обязательным получением подписей клиентов. Обеспечивать туристов памятками о правилах поведения и мерах личной профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний во время пребывания в зарубежных странах.
8.ЦГСЭН в Тымовском, Поронайском, Углегорском, Охинском, Курильском, Южно-Курильском и Северо-Курильском районах, на водном транспорте и в Холмском районе, городе Южно-Сахалинске провести проверку готовности базовых госпиталей, о результатах доложить ЦГСЭН в Сахалинской области до 23.01.2004.
9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующую отделом эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями ЦГСЭН в Сахалинской области И.В.Морозову.
Б.Б.Дарижапов