Закон от 04.12.2012 г № 100-ЗО
Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Сахалинской области
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий Закон регулирует отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области, устанавливает направления государственной поддержки и меры стимулирующего характера в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляемые на территории Сахалинской области, полномочия органов государственной власти Сахалинской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Статья 2.Основные направления государственной политики
Сахалинской области в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
Основными направлениями государственной политики Сахалинской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:
1) программный подход к развитию энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) автоматизация процессов управления энергопотреблением, энергосбережением, энергоэффективностью;
3) повышение инвестиционной привлекательности Сахалинской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) стимулирование развития рынка услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе с применением энергосервисных контрактов;
5) оптимизация расходов органов государственной власти Сахалинской области на потребляемые энергоресурсы;
6) информирование населения Сахалинской области о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных отраслях экономики и в быту.
Статья 3.Полномочия Сахалинской областной Думы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Сахалинская областная Дума:
1) осуществляет законодательное регулирование отношений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области, регулирующих отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области в соответствии с законодательством.
Статья 4.Полномочия Правительства Сахалинской области и исполнительных органов государственной власти
Сахалинской области в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности
1.К полномочиям Правительства Сахалинской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области;
2) утверждение государственных программ Сахалинской области и ведомственных целевых программ Сахалинской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области;
4) утверждение перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Сахалинской области;
5) принятие нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.
2.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Сахалинской области, осуществляющего функции по государственному регулированию цен (тарифов), относится установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению исполнительными органами государственной власти Сахалинской области.
3.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Сахалинской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, относится осуществление государственного жилищного надзора за соблюдением на территории Сахалинской области требований, установленных законодательством Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе за соответствием жилых домов, многоквартирных домов в процессе их эксплуатации установленным законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
4.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Сахалинской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора, относится проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
5.К полномочиям исполнительного органа государственной власти Сахалинской области, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, а также других исполнительных органов государственной власти Сахалинской области в пределах своих полномочий относится:
1) обеспечение исполнения законов, регулирующих отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) принятие нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) разработка и реализация государственных программ Сахалинской области и ведомственных целевых программ Сахалинской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном Правительством Сахалинской области;
4) осуществление информационного обеспечения на территории Сахалинской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных государственными программами Сахалинской области и ведомственными целевыми программами Сахалинской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) осуществление координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроля за их проведением областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями;
6) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимой информации в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
7) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля за соблюдением требования о проведении обязательного энергетического обследования, сведений и материалов, необходимых для осуществления государственного контроля за соблюдением требований о проведении обязательного энергетического обследования в установленные сроки;
8) организация проведения обязательных энергетических обследований в порядке, установленном федеральным законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
9) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5.Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области
Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Сахалинской области может осуществляться по следующим направлениям:
1) государственная поддержка инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию программ повышения энергоэффективности;
3) содействие в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
4) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности;
5) софинансирование муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающих, в частности, достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
6) реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность, для обеспечения их в количестве, удовлетворяющем спрос потребителей, при установлении запрета или ограничения производства и оборота аналогичных по цели использования товаров, результатом использования которых может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов;
7) содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Статья 6.Региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Сахалинской области
Региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Сахалинской области организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также физическими лицами осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Сахалинской области в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
Статья 7.Стимулирование энергосбережения в государственных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области
1.Государственным учреждениям, находящимся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, снизившим потребление энергетических ресурсов в результате осуществления энергосберегающих мероприятий, сохраняется базовый уровень натуральных лимитов (нормативов) энергообеспечения на срок, превышающий период окупаемости энергосберегающих мероприятий на один год.
2.Порядок использования сэкономленных в результате энергосбережения средств областного бюджета Сахалинской области устанавливается Правительством Сахалинской области.
Статья 8.Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Сахалинской области
1.Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно осуществляться регулярно посредством:
1) размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Сахалинской области в сети "Интернет" информации о требованиях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
2) опубликования в средствах массовой информации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) организации распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации;
4) информирования потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования к их обороту на территории Российской Федерации, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с процессами использования энергетических ресурсов;
5) распространения информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности;
6) организации выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
7) иных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.В целях достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы исполнительной власти Сахалинской области обязаны обеспечить регулярное распространение:
1) информации об установленных Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных законодательством Российской Федерации;
2) социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
4 декабря 2012 года
N 100-ЗО