Постановление от 08.11.2012 г № 535
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 13.06.2012 N 280 «Об утверждении ведомственной целевой программы „Занятость населения Сахалинской области на 2013 — 2015 годы“»
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.06.2012 N 280
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Сахалинской области от 13.06.2012 N 280 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1.пункты 2, 3, 4 Постановления считать соответственно пунктами 3, 4, 5;
1.2.дополнить Постановление пунктом 2 следующего содержания: "2. Определить уполномоченным органом на осуществление взаимодействия по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, с Федеральной службой по труду и занятости агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области.".
2.Внести в ведомственную целевую программу "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 13.06.2012 N 280 (далее - Программа), следующие изменения:
2.1.в паспорте Программы:
2.1.1.раздел "Цели и задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания: "- принятие дополнительных мер, направленных на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации права на труд";
2.1.2.раздел "Целевые индикаторы и показатели Программы" дополнить абзацем следующего содержания: "уровень трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места";
2.1.3.раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники Общий объем средств, направляемых на финансирования реализацию мероприятий Программы в 2013 - 2015 годах, составит 624352,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 203396,4 тыс. руб.; 2014 год - 206620,3 тыс. руб.; 2015 год - 214335,7 тыс. руб. Из них по источникам: средства областного бюджета в виде субвенции, поступающей из федерального бюджета, всего - 435337,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 141476,8 тыс. руб.; 2014 год - 143626,9 тыс. руб.; 2015 год - 150233,8 тыс. руб.; средства областного бюджета в виде субсидии, поступающей из федерального бюджета, всего - 5086,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1597,6 тыс. руб.; 2014 год - 1693,5 тыс. руб.; 2015 год - 1795,1 тыс. руб.; средства бюджета Сахалинской области, всего - 183928,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 60322,0 тыс. руб.; 2014 год - 61299,9 тыс. руб.; 2015 год - 62306,8 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период"
2.1.4.раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" дополнить абзацем следующего содержания: "трудоустройство не менее 28 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в год";
2.2.раздел 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами" после абзаца 26 дополнить абзацами следующего содержания:
"В 2011 году в Сахалинской области уровень инвалидности составил 200,8 на 10 тысяч взрослого населения, уровень повторной инвалидности - 148,9 на 10 тысяч взрослого населения. В результате проведения медико-социальной экспертизы ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Сахалинской области" в 2010 году всего освидетельствовано 10463 человека, в 2011 году - 9757 человек, из них 8747 и 8126 гражданам соответственно установлена инвалидность. В целом в Сахалинской области отмечается приостановление роста инвалидизации населения (2007 год - 29567 человек, 2008 год - 29018 человек, 2009 год - 28182 человека, 2010 год - 27332 человека, 2011 год - 26343 человека).
По данным ГУ Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области численность инвалидов в Сахалинской области на 31 августа 2012 года составила 27893 человека (в их числе 1703 ребенка-инвалида), что составляет 5,4% от общей численности населения Сахалинской области. Из общего числа инвалидов, проживающих в Сахалинской области, 4866 человек (17,4%) в трудоспособном возрасте, в их числе 3605 незанятых инвалидов.
Значительная часть инвалидов страдает тяжелыми нарушениями здоровья, приводящими к утрате либо существенному ограничению трудоспособности.
Так, по данным Министерства социальной защиты Сахалинской области, в числе инвалидов в трудоспособном возрасте 903 человека (18,6%) имеют 1 группу инвалидности, 2370 человек (48%) - 2 группу инвалидности, 1593 (33,4%) - 3 группу инвалидности, т.е. каждому второму трудоспособному инвалиду требуется дополнительное оснащение рабочего места с учетом физических возможностей и степени способности к трудовой деятельности.";
2.3.абзац 15 раздела 2 "Основные цели, задачи и сроки реализации Программы" после слова "инвалидов" дополнить словами: "(в том числе на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места)";
2.4.пункт 3.4 раздела 3 "Система программных мероприятий" дополнить подпунктом 3.4.2 следующего содержания:
"3.4.2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в рамках которого в 2013 - 2015 годах будет предоставлена субсидия работодателям на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Размер возмещения затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида определяется исходя из фактически произведенных затрат, но не более 100,0 тыс. рублей на 1 рабочее место.
Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет предоставленной областному бюджету субсидии из федерального бюджета, учитываемой на лицевых счетах уполномоченного органа и областных казенных учреждений центров занятости населения, открытых в территориальном управлении Федерального казначейства, средств областного бюджета. Размер субсидии из федерального бюджета определяется в соответствии с правилами предоставления в соответствующем финансовом году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, с учетом численности незанятых трудоспособных инвалидов, проживающих в Сахалинской области, уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670.
Порядок предоставления субсидии работодателям на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов устанавливается Правительством Сахалинской области.";
2.5.раздел 4 "Ресурсное обеспечение" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение
Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, прогнозируется в размере 624352,4 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 183928,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 60322,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 61299,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 62306,8 тыс. рублей;
- средства областного бюджета в виде субвенции, поступающей из федерального бюджета, - 435337,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 141476,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 143626,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 150233,8 тыс. рублей;
- средства областного бюджета в виде субсидии, поступающей из федерального бюджета, всего - 5086,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1597,6 тыс. рублей;
2014 год - 1693,5 тыс. рублей;
2015 год - 1795,1 тыс. рублей;
Распределение финансовых средств на реализацию мероприятий Программы по годам осуществляется в соответствии с приложением N 3 к настоящей Программе.
Финансирование Программы предполагается за счет средств:
- областного бюджета (в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий год);
- средств областного бюджета в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- средств областного бюджета в виде субсидии, поступающей из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации в целях содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.";
2.6.абзац 20 раздела 5 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"В Федеральную службу по труду и занятости представляется ежеквартально: информация о расходовании средств федерального бюджета на социальную поддержку безработных граждан по установленной форме; не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета Сахалинской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.";
2.7.Раздел 6 "Оценка результативности Программы, ее социально-экономической эффективности, а также социальных, экономических и экологических последствий от ее реализации" после абзаца 25 дополнить абзацами следующего содержания:
"Показатель 7. Уровень трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Значение показателя рассчитывается как отношение численности незанятых инвалидов, фактически трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к значению показателя результативности, установленного Соглашением о предоставлении субсидии, заключенным с Федеральной службой по труду и занятости с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Единицы измерения: проценты.
Источник получения информации для показателя являются данные о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.".
3.Внести изменение в приложение N 1 к ведомственной целевой программе "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 13.06.2012 N 280, дополнив таблицу пунктом 7 следующего содержания:
| 7. | Уровень трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | проценты | 100 | 100 | 100 | 100 |
4.Внести изменение в приложение N 2 к ведомственной целевой программе "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 13.06.2012 N 280, дополнив раздел 4 "Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения" таблицы пунктом 4.2 следующего содержания:
| 4.2. | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | 28 | 29 | 30 | Создание специальных рабочих мест для инвалидов |
5.Внести в приложение N 3 к ведомственной целевой программе "Занятость населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 13.06.2012 N 280, следующие изменения:
5.1.раздел 4 "Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения" таблицы дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
| 4.2. | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, всего - 87 чел., из них в 2013 году - 28 чел. | Агентство ГСЗН, ОКУ ЦЗН | 2013 - 2015 | 5086,2 | 1597,6 | 1693,5 | 1795,1 | ФБ |
| 898,0 | 282,0 | 299,0 | 317,0 | ОБ |
5.2.строку "Всего финансовые затраты:" изложить в следующей редакции:
| Всего финансовые затраты | 624352,4 | 203396,4 | 206620,3 | 214335,7 | |
| 440423,7 | 143074,4 | 145320,4 | 152028,9 | ФБ | |
| 183928,7 | 60322,0 | 61299,9 | 62306,8 | ОБ |
6.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин