Постановление от 05.10.2012 г № 2105
Об утверждении Положения о повышении квалификации муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (ред. от 21.11.2011), ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить Положение о повышении квалификации муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление мэра города от 21.10.2009 N 1916 "Об утверждении Положения о повышении квалификации муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска".
3.Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата Лескина А.И.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
Положение об организации повышения квалификации муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 48 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и определяет порядок организации и проведения повышения квалификации муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска.
1.Общие положения
1.1.Повышение квалификации - это непрерывное обучение муниципальных служащих с целью обновления теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
1.2.Основными принципами повышения квалификации являются обязательность, периодичность, целевая направленность.
1.3.Основной задачей Положения является определение наиболее эффективных форм и методов обучения и их системного использования для совершенствования и расширения теоретических и практических знаний и умений муниципальных служащих в области муниципального управления, экономики и финансов, права, психологии и политологии с учетом изменяющихся условий жизни в городском округе "Город Южно-Сахалинск", подготовки реального резерва кадров на высшие, главные и ведущие муниципальные должности.
1.4.Повышение квалификации осуществляется в течение всей трудовой деятельности муниципальных служащих на плановой основе не реже одного раза в пять лет.
1.5.Повышение квалификации по всем категориям обучающихся проводится с учетом потребностей по специализации муниципальных должностей с корректировкой на исполняемые должностные обязанности с целью обновления теоретических и практических знаний.
1.6.Основаниями для направления муниципальных служащих на повышение квалификации являются:
- поступление на муниципальную службу (впервые поступившие и проработавшие в должности не менее одного года);
- наступление очередного срока повышения квалификации;
- рекомендация аттестационной комиссии;
- перевод на муниципальную должность иной специализации;
- назначение муниципального служащего на вышестоящую должность муниципальной службы;
- включение в резерв на замещение вышестоящей должности муниципальной службы;
- инициатива муниципального служащего.
1.7.При направлении муниципального служащего на повышение квалификации ему возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой, в соответствии с установленными нормативами. Расходы, связанные с повышением квалификации муниципальных служащих, производятся в пределах средств, предусмотренных на эти цели в сметах расходов структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска на текущий год.
1.8.Повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется на договорной основе с образовательными учреждениями высшего профессионального образования либо со специализированными учреждениями повышения квалификации, имеющими лицензию на ведение образовательной деятельности и выдачу соответствующих документов о повышении квалификации государственного образца.
2.Порядок организации и проведения повышения квалификации
2.1.Руководители структурных подразделений аппарата и руководители отраслевых (функциональных) органов ежегодно определяют потребность в повышении квалификации работников исходя из анализа их профессиональной подготовки и специализации, опыта работы, деловых и личных качеств отдельных работников. Списки муниципальных служащих, которым необходимо повысить свой квалификационный уровень, ежегодно до 1 марта направляются руководителями структурных подразделений аппарата и руководителями отраслевых (функциональных) органов в Управление кадровой политики.
2.2.В списки на повышение квалификации не включаются следующие муниципальные служащие:
- прошедшие программу переподготовки по специальности "Государственное и муниципальное управление" менее 3 лет назад;
- получающие дополнительное профессиональное образование;
- прошедшие повышение квалификации менее пяти лет назад;
- находящиеся в длительных (полгода и более) отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы и др.);
- достигшие возраста 60 лет.
2.3.На случай непредвиденного отсутствия муниципального служащего, включенного в предложения на повышение квалификации (длительный отпуск, болезнь, увольнение и другие обстоятельства), в предложения могут включаться резервные работники.
2.4.Управление кадровой политики на основании поступивших предложений рассчитывает потребность в обучении кадров. На основании расчета потребности в повышении кадров до 1 августа представляет МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" данные по сумме, необходимой на эти цели, для выделения средств в городском бюджете.
2.5.Повышение квалификации проводится как с отрывом (очная, очно-заочная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения).
2.6.Плановое повышение квалификации производится в форме курсов повышения квалификации, семинаров и иных форм обучения и проводится не реже одного раза в пять лет.
2.7.Повышение квалификации муниципальных служащих включает в себя следующие виды обучения:
- краткосрочное (до 72 часов);
- тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов);
- длительное (свыше 100 часов).
3.Заключительные положения
3.1.Муниципальному служащему, направленному на повышение квалификации, сохраняется денежное содержание по замещаемой должности на весь период обучения, а также на него распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством о труде, об образовании и муниципальной службе.
3.2.Муниципальный служащий не вправе отказываться от повышения квалификации, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3.3.Руководители структурных подразделений аппарата и руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством за непредставление или несвоевременное представление предложений по повышению квалификации, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения.
3.4.Информация о прохождении муниципальными служащими повышения квалификации заносится в личное дело муниципального служащего и в Реестр муниципальных служащих администрации города Южно-Сахалинска.
3.5.Муниципальный служащий обязан использовать результаты обучения для повышения эффективности исполнения должностных полномочий и функциональных обязанностей, улучшения качества работы городской администрации по решению стоящих перед ней задач.
Начальник отдела
Ю.В.Главинская