Приложение к Решению от 26.09.2012 г № 550/38
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством и определяет порядок начисления, сбора, расходования средств, полученных за счет платы граждан за пользование (наем) жилыми помещениями, находящимися в муниципальном жилищном фонде муниципального образования городской округ "Долинский".
2.Основные понятия и термины:
Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию городской округ "Долинский" и занимаемых по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений, договорам найма жилых помещений коммерческого использования (далее - договор коммерческого найма).
Плата за наем жилого помещения - это плата, взимаемая собственником жилья с нанимателей жилого помещения и являющаяся доходом собственника жилья от предоставления жилого помещения внаем.
Наймодатель (он же - собственник) жилого помещения - муниципальное образование городской округ "Долинский" в лице комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский".
Плательщик (он же - наниматель жилого помещения) - гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию городской округ "Долинский" и занимаемом им на законном основании по договору социального найма, либо договору найма служебного жилого помещения, либо договору коммерческого найма.
II.Порядок начисления и учета платы за наем
1.Плата за наем входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и начисляется в виде отдельного платежа.
2.Плата за наем начисляется ежемесячно Наймодателем, либо уполномоченным им на то лицом. Ответственность за правильность начисления платы на наем лежит соответственно на лице, фактически осуществляющем ее начисление.
3.Учет сведений о нанимателях (в том числе ФИО, адреса, общей площади отдельно по каждому жилому помещению), а также начисления платежей производит Наймодатель, либо уполномоченное им лицо, в разрезе лицевых счетов плательщиков.
4.Ставка платы за наем нанимателям, проживающим по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений, устанавливается на один квадратный метр общей площади жилого помещения исходя из утвержденной ставки платы за наем.
5.Плата за наем по договорам коммерческого найма устанавливается исходя из стоимости 1 кв. м, на основании независимой оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ.
Размер платы за наем, взимаемой с нанимателей, проживающих по договорам коммерческого найма, может изменяться, но не чаще одного раза в год.
6.Плата за наем жилого помещения устанавливается в денежном выражении и подлежит перечислению в бюджет муниципального образования городской округ "Долинский".
III.Порядок сбора платы за наем жилых помещений
3.1.Обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма, договора коммерческого найма, договора найма служебного жилого помещения. Ответственность за своевременность заключения договоров найма несет Наймодатель.
3.2.Наниматель жилого помещения ежемесячно вносит плату за наем непосредственно в бюджет муниципального образования городской округ "Долинский" на счет, указанный в договоре найма жилого помещения, на основании платежного документа, выставленного Наймодателем (уполномоченным лицом), в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ. Для этих целей Наймодатель, либо уполномоченное им лицо, обязан обеспечить нанимателю возможность своевременного внесения платы за наем, в том числе:
- заключает с кредитными организациями договор о зачислении поступлений от платы за наем в бюджет муниципального образования городской округ "Долинский";
- организует работу кассы по приему платежей.
3.3.Плата за наем поступает в доход бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" в соответствии с бюджетной классификацией.
3.4.Наймодатель, либо уполномоченное им лицо, ведет учет поступлений платы за наем с составлением реестра на основании платежных документов, подтверждающих внесение платы за наем, а также организует работу по учету и взысканию дебиторской задолженности по оплате за наем с неплательщиков. Учет ведется отдельно по каждому жилому помещению и отдельно по каждому многоквартирному дому.
3.5.Отчет о поступлениях платы за наем и задолженности по ней формируется Наймодателем, либо уполномоченным им лицом, на первое число месяца, следующего за отчетным.
3.6.Контроль за полнотой и своевременностью поступления средств платы за наем в бюджет муниципального образования городской округ "Долинский" осуществляет Наймодатель.
IV.Порядок расходования средств платы за наем жилых помещений
4.1.Средства, собранные в виде платы за наем, расходуются на проведение капитального ремонта, ремонта, реконструкцию, модернизацию муниципального жилищного фонда.
(п. 4.1 в ред. Решения Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30.10.2014 N 178/15)
4.2.Капитальный ремонт, ремонт, реконструкция, модернизация многоквартирных домов производится за счет средств найма, все или часть помещений в которых находятся в муниципальной собственности городского округа "Долинский" в пределах доли муниципальной собственности, в том числе:
- внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
- крыш;
- подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов;
- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании,
- пустующих муниципальных жилых помещений, не обремененных зарегистрированными в них гражданами, с целью приведения их в пригодное для проживания состояние в целях повторного их заселения (в том числе и текущий ремонт);
- жилых помещений, занимаемых нанимателями;
- мест общего пользования.
(п. 4.2 в ред. Решения Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30.10.2014 N 178/15)
4.3.Основанием для постановки вопроса о производстве капитального ремонта, ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда могут являться:
- заявление нанимателя жилого помещения (в случае если все жилые помещения в многоквартирном доме являются муниципальными) о проведении капитального ремонта жилого помещения и (или) общего имущества многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, направляется в два адреса: 1 экземпляр - в управляющую компанию, 2 экземпляр - собственнику, с приложением копии договора найма и справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, в том числе платы за наем;
- решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома;
- заключение технической экспертизы;
- предписание надзорных органов о необходимости приведения имущества многоквартирного дома в соответствие с техническими правилами и нормами.
Указанные документы направляются и хранятся в соответствующих управляющих компаниях.
(п. 4.3 в ред. Решения Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30.10.2014 N 178/15)
4.4.При наличии оснований для постановки вопроса о производстве капитального ремонта, ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда Наймодатель в течение пяти рабочих дней с момента получения документов, указанных пунктом 4.3 настоящего раздела, формирует поручение о составлении актов обследования, аварийных актов и дефектных ведомостей, которое направляется в администрацию муниципального ремонта муниципального образования городской округ "Долинский".
(п. 4.4 в ред. Решения Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30.10.2014 N 178/15)
4.5.В течение пяти рабочих дней со дня поступления из администрации муниципального образования городской округ "Долинский" документов, указанных в пункте 4.4 настоящего раздела, Наймодатель принимает решение о проведении капитального ремонта, ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда или об отказе в его проведении.
Основанием для отказа в проведении ремонтных работ служит:
- отсутствие фактической необходимости в производстве капитального ремонта жилого помещения или мест общего пользования жилого дома;
- наличие у нанимателя жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей, в т.ч. платы за наем, на дату принятия такого решения;
- отсутствие у Наймодателя установленных законом оснований принимать решение о проведении капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда.
4.6.О принятом решении Наймодатель в течение пяти рабочих дней с момента его принятия обязан письменно известить нанимателя о проведении либо об отказе в проведении ремонта.
4.7.В случае принятия решения о проведении капитального ремонта, ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда многоквартирный жилой дом (жилой дом) включается в план ремонта муниципального жилищного фонда на текущий год, формируемый Наймодателем. В случае недостаточности финансовых средств на проведение работ по капитальному ремонту, ремонту, реконструкции, модернизации муниципального жилого дома (жилого помещения) в текущем году, многоквартирный жилой дом (жилое помещение) включается в план ремонта муниципального жилого фонда на будущий год.
В план ремонта муниципального жилищного фонда включаются жилые помещения, занимаемые по договорам найма, в отношении которых требуется проведение работ, в отношении каждого отдельного объекта (адреса).
4.8.План ремонта муниципального жилищного фонда в течение десяти рабочих дней со дня утверждения Наймодатель передает в администрацию муниципального образования городской округ "Долинский" для составления дефектных ведомостей и сводно-сметных расчетов в целях последующей организации и проведения капитального ремонта, реконструкции, модернизации жилищного фонда.
4.9.Основанием для расходования средств найма являются следующие документы:
- протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме;
- дефектная ведомость;
- аварийный акт (при необходимости);
- сводно-сметный расчет (локальный сметный расчет, смета, локальная смета);
- план ремонта муниципального жилищного фонда;
- акт выполненных работ;
- договор подряда на проведение работ по капитальному ремонту, модернизации, реконструкции многоквартирных домов (при необходимости);
- договор о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в объеме стоимости капитального ремонта пропорционально доле муниципального образования городской округ "Долинский" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома/договор долевого финансирования расходов по капитальному ремонту многоквартирного дома с управляющей компанией;
- расчет суммы долевого участия муниципального образования городской округ "Долинский".
(п. 4.9 в ред. Решения Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 29.05.2013 N 655/48)
4.10.Администрация муниципального образования городской округ "Долинский" по заявке Наймодателя, как муниципального заказчика, осуществляет размещение муниципального заказа на проведение капитального ремонта, ремонта, жилых помещений или мест общего пользования многоквартирного жилого дома.
(п. 4.10 в ред. Решения Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30.10.2014 N 178/15)
4.11.Финансирование расходов на производство капитального ремонта, ремонта, модернизации, реконструкции жилищного фонда осуществляется из бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" по мере поступления средств в виде платы за наем согласно заявке, сформированной Наймодателем, из расчета суммы долевого участия муниципального образования городской округ "Долинский".
(п. 4.11 в ред. Решения Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30.10.2014 N 178/15)
4.12.Наймодатель ведет учет израсходованных средств, поступивших в доход бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" в качестве платы за наем, а также предоставляет в финансовое управление муниципального образования городской округ "Долинский" отчет о поступивших и израсходованных средствах платы за наем не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный год.